Постанова № 35442034, 21.11.2013, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 листопада 2013 року м. Львів № 813/8186/13-а

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М., за участю секретаря судового засідання Думич Х.М., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Червонограді Львівської області до публічного акціонерного товариства «Укрзахідвуглебуд» про стягнення боргу,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України у м. Червонограді Львівської області (далі – управління ПФУ у м. Червонограді) звернулося до суду з позовом про стягнення з публічного акціонерного товариства «Укрзахідвуглебуд» (далі – ПАТ «Укрзахідвуглебуд») заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2 період квітень-червень 2013 року на суму 50147,46 грн. В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що відповідно до вимог п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за списком №2 підлягають повному відшкодуванню. Заборгованість, про стягнення якої заявлено цей позов, виникла у зв’язку з тим, що відокремлений структурний підрозділ ПАТ «Укрзахідвуглебу» - «Шахтобудівельне управління № 1», не відшкодувало управлінню ПФУ витрати, понесені на виплату і доставку пільгових пенсій особам, які набули на неї право за час роботи на цьому структурному підрозділі. Листом від 08.11.2013 року позивач повідомив суду, що станом на дату розгляду справи така заборгованість залишається непогашеною, тому позовні вимоги підтримує повністю. Разом з тим, позивач у тому ж листі просить розглядати справу без участі його представника.

Відповідач не забезпечив участі свого представника у судовому засіданні, але про місце, дату та час судового розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується повідомлення про вручення поштового відправлення. Заперечень проти позову чи клопотань процесуального характеру від відповідача не надходило. За таких обставин суд ухвали розглянути справу без участі сторін на підставі наявних у справі документів.

Суд розглянув справу, оцінивши повідомлені позивачем обставини та долучені до справи докази на їх підтвердження та встановив наступне:

Відповідно до вимог ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, зокрема, працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими i важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад i показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, i за результатами атестації робочих місць (далі - список № 2).

Відповідно до п. 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» № 1058 пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. При цьому до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату та доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, встановлено розділом шостим Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» (далі – Інструкція). Відповідно до п. 6.1 Інструкції, витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах підлягають повному (100%) відшкодуванню.

Згідно з п. 6.4 Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. Згідно з п. 6.8. Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, зазначених у пункті 1 цієї статті, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник зборів, територіальної громади.

ПАТ «Укрзахідвуглебуд» є суб'єктом підприємницької діяльності, зареєстрований в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування. Відокремленим структурним підрозділом ПАТ «Укрзахідвуглебуд» є «ШБУ №1», яке відповідно до ст. 13 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» також є платником збору, але оскільки його не наділено статусом юридичної особи, то адміністративний позов про стягнення заборгованості заявлено до ПАТ «Укрзахідвуглебуд».

Склад витрат на виплату та доставку у період з 01.04.2013 року по 27.06.2013 року пільгових пенсій за списком № 2, призначених особам, які набули на неї право за період роботи на ПАТ «Укрзахідвуглебуд», підтверджується розрахунками фактичних витрат за названий період часу, копії яких разом з поштовими повідомленнями про вручення відповідачу долучено до матеріалів даної справи (а.с. 9-24).

На підставі долучених до справи доказів суд встановив, що станом на дату розгляду справи заборгованість відповідача по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списком №2, виставлених до відшкодування за квітень-червень 2013 року, становить 50147,46 грн. і доказів її погашення суду не надано. Отже, позовні вимоги управління Пенсійного фонду України у м. Червонограді є обґрунтованими, документально підтвердженими та підлягають до задоволення.

відповідно до норми ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 17-19, 71, 94, 158, 160-163 КАС України, суд, –

ПОСТАНОВИВ:

позов задовольнити повністю

Стягнути з публічного акціонерного товариства «Укрзахідвуглебуд» (Львівська обл., м. Червоноград, вул. Будівельна, 1) на користь управління Пенсійного фонду України у м. Червонограді Львівській області (м. Червоноград, вул. Сокальська, 1; ідентифікаційний код: 22404422) заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій за списком № 2 в сумі 50147 (п’ятдесят тисяч сто сорок сім) гривень 46 копійок.

Апеляційну скаргу на постанову суду першої інстанції може бути подано протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, виготовленої в повному обсязі. Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлено 25 листопада 2013 року.

Суддя Москаль Р.М.