Рішення № 35441142, 19.11.2013, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м. Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 910/5478/13 19.11.13 р.

За позовом Публічного акціонерного товариства «Центренерго» в особі відокремленого

підрозділу Трипільської теплової електростанції

до Державного територіально-галузевого об'єднання «Південно-Західна залізниця»

про стягнення 37 520,70 грн.

Суддя Зеленіна Н.І.

при секретарі судового засідання Бутенко О.Г.,

за участю представників сторін:

від позивача: Желінська Т.М. за довіреністю № 465/22 від 25.12.2012 р.;

від відповідача: Андрощук Є.К. за довіреністю № 4077-НЮ від 18.12.2012 р.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Публічне акціонерне товариство «Центренерго» в особі відокремленого підрозділу Трипільської теплової електростанції звернулось до господарського суду міста Києва з позовом до Державного територіально-галузевого об'єднання «Південно-Західна залізниця» про стягнення 37 520,70 грн. штрафу за порушення встановленого терміну доставки вантажу.

Рішенням господарського суду міста Києва від 21.05.2013 р. позов задоволено повністю.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 01.07.2013 р. рішення господарського суду міста Києва від 21.05.2013 р. залишено без змін.

Постановою Вищого господарського суду України від 21.08.2013 р. рішення господарського суду міста Києва та постанову Київського апеляційного господарського суду скасовано, справу направлено на новий розгляд до господарського суду міста Києва.

Розпорядженням № 04-1/582 від 29.08.2013 р. призначено повторний автоматичний розподіл справи, в результаті якого справу № 910/5478/13 передано для розгляду судді Зеленіній Н.І.

Ухвалою від 02.09.2013 р. суддею Зеленіною Н.І. справу прийнято до провадження, розгляд справи призначено на 20.09.2013 р.

12.09.2013 р. від відповідача надійшли додаткові матеріали по справі та відзив на позовну заяву.

20.09.2013 р. від позивача надійшло клопотання про залучення до участі у справі Трипільської філії Приватного акціонерного товариства «Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту» та витребування від вказаної Філії документів.

Розглянувши подане клопотання, суд, у відповідності до ст. 27 Господарського процесуального кодексу України, не знайшов підстав для залучення до участі у справі Трипільської філії Приватного акціонерного товариства «Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту».

Крім того, документи, які позивач просить суд витребувати від Філії, було надано відповідачем у якості додатків до відзиву на позовну заяву.

Розпорядженням Заступника голови господарського суду міста Києва від 20.09.2013 р. у зв'язку з перебуванням судді Зеленіної Н.І. на лікарняному справу передано для розгляду судді Лиськову М.О.

Ухвалою від 20.09.2013 р. суддею Лиськовим О.М. справу прийнято до провадження, розгляд справи призначено на 15.10.2013 р.

Розпорядженням Заступника голови господарського суду міста Києва від 23.09.2013 р. у зв'язку з виходом з лікарняного справу передано для розгляду судді Зеленіній Н.І.

Ухвалою суду від 23.09.2013 р. справу прийнято до провадження суддею Зеленіною Н.І.

24.09.2013 р. від відповідача надійшло клопотання про зменшення розміру стягуваного штрафу на підставі ст. 233 Господарського кодексу України.

В судовому засіданні 15.10.2013 р. оголошено перерву до 29.10.2013 р.

В судовому засіданні 29.10.2013 р. представник відповідача подав клопотання про продовження строку вирішення спору у справі.

Ухвалою суду від 29.10.2013 р. строк розгляду спору у справі продовжено на п'ятнадцять днів.

В судовому засіданні 29.10.2013 р. оголошувалась перерва до 19.11.2013 р.

Представник позивача в судовому засіданні 19.11.2013 р. позовні вимоги підтримала у повному обсязі.

Представник відповідача проти задоволення позову заперечив.

У судовому засіданні 19.11.2013 р. оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши докази та оцінивши їх в сукупності, суд встановив наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 908 Цивільного кодексу України загальні умови перевезення визначаються цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них. Умови перевезення вантажу, пасажирів і багажу окремими видами транспорту, а також відповідальність сторін щодо цих перевезень встановлюються договором, якщо інше не встановлено цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них.

Згідно зі ст. 306 Господарського кодексу України, перевезенням вантажів визнається господарська діяльність, пов'язана з переміщенням продукції виробничо-технічного призначення та виробів народного споживання залізницями, автомобільними дорогами, водними та повітряними шляхами.

Статтею 307 Господарського кодексу України встановлено, що договір перевезення вантажу укладається у письмовій формі. Укладення договору перевезення вантажу підтверджується складенням перевізного документа (транспортної накладної, коносамента тощо) відповідно до вимог законодавства.

За ст. 41 Статуту залізниць України залізниці зобов'язані доставити вантажі за призначенням в установлені терміни. Терміни доставки вантажів і правила обчислення термінів доставки вантажів встановлюються Правилами, виходячи з технічних можливостей залізниць. Обчислення терміну доставки починається з 24-ої години дати приймання вантажу до перевезення. Вантаж вважається доставленим вчасно, якщо на станції призначення він вивантажений засобами залізниці, про що повідомлено одержувача, або якщо вагон (контейнер) з вантажем подано під вивантаження засобами одержувача до закінчення встановленого терміну доставки. У разі затримки подачі вагонів (контейнерів) під вивантаження внаслідок зайнятості вантажного фронту або з інших причин, залежних від одержувачів, вантаж вважається доставленим , вчасно, якщо він прибув на станцію призначення до закінчення встановленого терміну доставки.

Згідно зі ст. 116 Статуту залізниць України, за несвоєчасну доставку вантажів і порожніх вагонів, що належать підприємствам, організаціям, установам, громадянам - суб'єктам підприємницької діяльності або орендовані ними, залізниця сплачує одержувачу штраф (якщо не доведе, що прострочення сталося не з її вини) у розмірі: 10 відсотків провізної плати - за прострочення на дві доби; 20 відсотків провізної плати - за прострочення на три доби; ЗО відсотків провізної плати - за прострочення на чотири і більше діб. Зазначений штраф не сплачується, якщо вантаж не було вивезено одержувачем із станції впродовж доби після одержання повідомлення про прибуття вантажу або якщо в цей же термін одержувач не розкредитує перевізні документи на вантаж, що прибув.

Стаття 6 Статуту залізниць України встановлює, що накладна - основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача. Накладна одночасно є договором на заставу вантажу для забезпечення гарантії внесення належної провізної плати та інших платежів за перевезення. Накладна супроводжує вантаж на всьому шляху перевезення до станції призначення.

У період з вересня по жовтень 2012 року на адресу Трипільської теплової електростанції надійшли вагони з вугіллям за залізничними накладними № № 51607463, 519942234, 52273331, 52273406, 52332335, 52379542, 52322294, 52379484, 52379443, 52426244, 52464302, 52512381, 52272267, 52375052, 52409273, 52409695, 52409539, 52409760, 52471018, 52470101, 52519949, 52562725, 52333044, 51608396, 51600153. Вагони надійшли із запізненням.

Відповідно до п. п. 2.1., 2.4. та 2.10. Правил обчислення термінів доставки вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 20.08.2001 за №542, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України від 24.11.2000 за N 865/5086 обчислення запізнення терміну доставки починається з 24-ї години дати приймання вантажу до перевезення, зазначеної в перевізних документах.

Терміни доставки вантажів, які обчислюються згідно з пунктом 1, збільшуються: на одну добу - на операції, пов'язані з відправленням і прибуттям вантажу, у разі переадресування вантажів; на 2 доби - у разі перевезення вантажів за участю поромної переправи, у разі перевантаження вантажу у вагони іншої ширини колії.

Вантаж вважається доставленим вчасно, якщо на станції призначення він вивантажений засобами залізниці, про що повідомлено одержувача, або якщо вагон (контейнер) з вантажем подано під вивантаження засобами одержувача до закінчення встановленого терміну доставки.

Нарахування штрафу за несвоєчасну доставку вантажу здійснюється виходячи з кількості повних прострочених діб.

За п. 8 Правил видачі вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 за № 644 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.2000 за N 862/5083, після проведення розрахунків за перевезення вантажу, оформленого накладною у паперовому вигляді, накладна видається одержувачу під розписку в примірнику накладної, що залишається у залізниці. Оформлення видачі вантажу, що прибув з електронною накладною (із накладенням електронного цифрового підпису), здійснюється згідно з додатком 3 до Правил оформлення перевізних документів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 N 644, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 24.11.2000 за N 863/5084. При цьому в разі потреби накладна видається одержувачу в паперовому вигляді.

Пунктом 4 Правил користування вагонами і контейнерами, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 25.02.1999 за N 113, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 15.03.1999 за N 165/3458, передбачено, що відомості плати за користування вагонами, контейнерами складаються на вагони, контейнери, які подаються під навантаження та вивантаження, є документами обліку часу перебування вагонів, контейнерів у пунктах навантаження та вивантаження та на під'їзних коліях і містять розрахунки платежів за користування вагонами, контейнерами. Час передання вагонів залізницею вантажовласнику, а також вантажовласником залізниці зазначається у пам'ятці про подавання/забирання вагонів, яка оформляється після закінчення приймально-здавальних операцій.

Про закінчення вантажних операцій і готовність вагонів до забирання локомотивом залізниці вантажовласник повинен повідомити станцію. Спосіб повідомлення встановлюється в договорі про експлуатацію під'їзної колії (договором про подавання та забирання вагонів). У повідомленні робиться відмітка про час його передачі та прийняття, вказуються прізвища працівників вантажовласника і станції, які його передали та прийняли. У всіх випадках повідомлення про подавання вагонів повинно передаватися станцією не пізніше ніж за дві години до їх подавання. Вантажовласник повинен призначити для приймання і передачі повідомлень працівників; їхні прізвища та номери телефонів надаються начальнику станції. Для запису повідомлень на станції ведеться «Книга повідомлень».

Суд, дослідивши розрахунок штрафних санкцій, наданий позивачем, встановив, що позивачем невірно було розраховано час затримки вантажу.

Вказане підтверджується наявними в матеріалах доказами, а саме, актами, пам'ятками про подавання вагонів, відомостями плати за користування вагонами, витягом з Книги повідомлень про час подавання вагонів під навантаження або вивантаження.

При цьому, у контррозрахунку позовних вимог, наданому відповідачем, вірно визначено час прострочення доставки вантажу, з урахуванням цілих діб прострочення.

Відповідно до вказаного контррозрахунку, перевіреного судом та не спростованого належним чином та у встановленому порядку позивачем, розмір штрафу за порушення терміну доставки вантажу складає 12 267,60 грн.

В силу положень ст. ст. 525, 526 Цивільного кодексу України, ст. 193 Господарського кодексу України, зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться; одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Статтею 530 Цивільного кодексу України передбачено, що якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Відповідно до ст. 610 Цивільного кодексу України, порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).

Згідно з ч. 1 ст. 612 Цивільного кодексу України, боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Відповідно до статті 625 Цивільного кодексу України, боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов'язання.

Згідно зі ст. 33 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

В порядку, передбаченому ст. 43 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Враховуючи викладене, суд вважає позовні вимоги про стягнення з відповідача 12 267,60 грн. штрафу за порушення терміну доставки вантажу обґрунтованими, підтвердженими наявними в матеріалах справи доказами та не спростованими належним чином та у встановленому законом порядку відповідачем, а відтак такими, що підлягають задоволенню. В решті позовних вимог належить відмовити.

У той же час, розглянувши клопотання відповідача про зменшення розміру штрафу, суд зазначає наступне.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 83 Господарського процесуального кодексу, господарський суд, приймаючи рішення, має право зменшувати у виняткових випадках розмір неустойки (штрафу, пені), яка підлягає стягненню зі сторони, що порушила зобов'язання.

Залізниця не несе відповідальності за порушення термінів доставки, якщо порушення сталося внаслідок стихійного лиха або з інших, незалежних від залізниці обставин.

Отже, при застосуванні статті 116 Статуту залізниць України штраф підлягає стягненню за сам факт допущення залізницею порушень, незалежно від того, чи завдано у зв'язку з цим збитків контрагенту.

Крім того, суд вважає безпідставним віднесенням до виняткових такої обставини, як фінансова криза, що суттєво вплинула на платоспроможність боржника. Зокрема, слід зауважити, що обидві сторони у справі є державними підприємствами, які знаходяться в однаково складному фінансовому становищі та мають стратегічне значення для економіки та безпеки держави. Зменшення ж розміру штрафу негативно вплине на результати фінансово-господарської діяльності одержувача грошових коштів, що утримується за рахунок бюджету, та, як наслідок, потягне за собою зменшення його фінансування.

Враховуючи вищенаведене, клопотання відповідача про зменшення розміру штрафу задоволенню не підлягає.

Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України судовий збір покладається на відповідача.

За таких обставин, керуючись ст. 124 Конституції України, ст. ст. 43, 33, 43, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити частково.

2. Стягнути з Державного територіально-галузевого об'єднання «Південно-Західна залізниця» (01601, м. Київ, вул. Лисенка, 6; код ЄДРПОУ 04713033) на користь Публічного акціонерного товариства «Центренерго» в особі відокремленого підрозділу Трипільської теплової електростанції (03151, м. Київ, вул. Народного Ополчення, 1; код ЄДРПОУ 22927045) 12 267 (дванадцять тисяч двісті шістдесят сім) грн. 60 коп. штрафу та 1 720 (одну тисячу сімсот двадцять) грн. 50 коп. судового збору.

3. В решті позовних вимог відмовити.

4. Видати наказ після набрання судовим рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Повний текст рішення виготовлено 25.11.2013 р.

Суддя Н.І. Зеленіна