Постанова № 35436319, 13.05.2013, Рівненський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2а-6108/10/1770

13 травня 2013 року

15год. 40хв.

м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Махаринця Д. Є. розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом

Прокурор Рівненського району в інтересах держави, уповноваженим органом якої виступає Рівненського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку

до

Відкрите акціонерне товариство "Комплект"

про стягнення фінансових санкцій, -

ВСТАНОВИВ :

Прокурор Рівненського району в інтересах держави, уповноваженим органом якої виступає Рівненське територіальне управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до відкритого акціонерного товариства "Комплект", в якому просить стягнути штраф в розмірі 17000 грн., оскільки штрафи, накладені Державною комісією та не оскаржені, стягуються у судовому порядку.

Справа розглянута в порядку скороченого провадження.

Ухвалою про відкриття скороченого провадження від 22 квітня 2013 року відповідачу було надано десятиденний строк з дня отримання ухвали для подання заперечення. У вказаний строк відповідачем не було подано заперечення на адміністративний позов та заяви про визнання позову.

Давши оцінку доказам у справі, повно і всебічно з’ясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими доказами, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення.

Суд виходив з такого.

Відповідно до ч. 1 ст. 39, ст. 40 Закону України «Про цінні папери та фондовий ринок», п. 1 глави 1 розділу V та вимог розділу VІІІ «Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів», затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 19 грудня 2006 року № 1591 емітенти, які здійснили відкрите (публічне) розміщення цінних паперів, зобов'язані своєчасно та в повному обсязі розкривати інформацію про фінансово-господарський стан і результати діяльності емітента у строки, встановлені законодавством та зобов'язані розкривати регулярну річну інформацію у повному обсязі.

28.12.2009 року уповноваженою особою Рівненського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку щодо відповідача було винесено розпорядження № 092-РІ, яким відкрите акціонерне товариство "Комплект" було зобов'язано у термін до 01.03.2010 року усунути порушення вимог ч. 1 ст. 39, вимоги ст. 40 Закону України "Про цінні папери та фондовий ринок" в частині розкриття емітентом річної інформації про фінансово-господарську діяльність емітента та вимоги п. 1 глави 7 розділу V Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів, а саме розкрити регулярну річну інформацію за 2008 рік.

У ході перевірки Рівненським територіальним управлінням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку було встановлено, що відкритим акціонерним товариством "Комплект" не було виконано розпорядження уповноваженої особи Рівненського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" за невиконання або несвоєчасне виконання рішень Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку або розпоряджень, постанов або рішень уповноважених осіб Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку щодо усунення порушень законодавства на ринку цінних паперів, вчинені повторно протягом року, передбачена відповідальність у вигляді штрафу у розмірі від п'яти до десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Постановою про порушення справи про правопорушення на ринку цінних паперів від 02.03.2010 року уповноваженою особою позивача було порушено справу про правопорушення на ринку цінних паперів у відношенні до відкритого акціонерного товариства "Комплект".

Постановою про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів № 021-РІ від 25.03.2010 року позивачем накладено на відповідача штраф в розмірі 17000 грн.

На момент розгляду справи постанова про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів відповідачем в судовому порядку не оскаржувалися, штраф не сплачено.

Відповідно до ч. 3 статті 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні", штрафи, накладені Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку, стягуються у судовому порядку.

З урахуванням наведеного позовні вимоги про стягнення штрафу підтверджуються належними та допустимими доказами, а тому підлягають задоволенню.

Судові витрати, відповідно до статті 94 КАС України, на користь сторони – суб’єкта владних повноважень не присуджувалися, оскільки доказів їх понесення стороною суду не надано.

Керуючись статтями 160-163, 183-2, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства "Комплект" (35311, вул. Центральна, 36, смт. Клевань, Рівненський район, код ЄДРПОУ 22560194) штраф, в сумі 17000 грн. за правопорушення на ринку цінних паперів, який перерахувати в дохід Державного бюджету України.

Постанова суду першої інстанції є остаточною, крім випадків оскарження її в апеляційному порядку.

У разі апеляційного оскарження постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Відповідно до п. 8 ч. 6 ст. 183-2 КАС України відповідач зобов’язаний виконати постанову негайно.

Суддя Махаринець Д. Є.