Постанова № 35436116, 22.11.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 листопада 2013 р. Справа №805/16149/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 10-00 год.

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Смагар С.В.

при секретарі судового засідання Поддубному С.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Торезької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області

до Державного підприємства «Торезантрацит», м. Торез

про стягнення з розрахункових рахунків у банках заборгованості з податку на додану вартість в розмірі 5421409 грн.

за участю представників:

від позивача: Мочкаєва Ю.І., за дов. від 11.11.2013р.

від відповідача: Бережного Р.В., за дов. від 08.01.2013р.

ВСТАНОВИВ:

Торезькою об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Донецькій області заявлено позов до Державного підприємства «Торезантрацит» про стягнення з розрахункових рахунків у банках заборгованості з податку на додану вартість в розмірі 5421409 грн.

Правовою підставою стягнення представник позивача вважає норми статті 67 Конституції України, Податкового кодексу України 2 грудня 2010 року № 2755-VI (зі змінами та доповненнями).

Представник позивача у судовому засіданні підтримав заявлені позовні вимоги у повному обсязі, просив позов задовольнити.

Представник відповідача у судовому засіданні не заперечував проти задоволення позовних вимог, наявність суми заборгованості визнав, про що надав в судовому засіданні заяву від 21 листопада 2013 року №1-04/01-1846. Окрім цього представник позивача надав суду заяву, у якій просив суд встановити у судовому рішенні спосіб, строк і порядок його виконання шляхом відстрочення виконання судового рішення на 12 місяців та з послідуючим розстроченням сплати заборгованості по податковому боргу строком на 120 місяців, починаючи з 1 грудня 2014 року по 1 грудня 2024 року шляхом сплати суми боргу рівними частинами щомісяця, посилаючись на важке фінансове становище підприємства.

Вислухавши у судовому засіданні представників сторін, дослідивши та оцінивши надані докази за своїм внутрішнім переконанням, суд встановив наступне.

Державне підприємство «Торезантрацит» зареєстровано як юридична особа виконавчим комітетом Торезької міської ради Донецької області, включене до ЄДРПОУ за номером 32366906, перебуває на податковому обліку платника податків у Торезькій об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Пункт 1.1 статті 1 Податкового кодексу України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства. Згідно з пунктом 36.1 статті 36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Пунктом 36.5 статті 36 Податкового кодексу України передбачено, що відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи. Згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Пунктом 46.1 статті 46 Податкового кодексу України передбачено, що податкова декларація, розрахунок - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку. Згідно пункту 49.1 статті 49 Податкового кодексу України податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків. Пунктом 49.2 статті 49 Податкового кодексу України встановлено, що платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді. Відповідно до пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Як встановлено судом, відповідачем до податкового органу була подана декларація з податку на додану вартість за вересень 2013 року від 21 жовтня 2013 року, якою відповідач визначив суму податкових зобов'язань, яка підлягає сплаті до бюджету у загальному розмірі 5421409 грн.

Податковим органом відповідачу були направлені перша від 4 червня 2003 року № 1/72 та друга від 8 липня 2003 року № 2/80 податкові вимоги, які були ним отримані, у судовому чи адміністративному порядку не оскаржені.

У зв'язку з виникненням податкового боргу відповідно до статті 89 Податкового кодексу України відповідачем вирішено здійснити опис майна, що перебуває у власності (господарському віданні або оперативному управлінні) платника податків - ДП «Торезантрацит» про що прийнято рішення про опис майна у податкову заставу від 26 жовтня 2011 року № 17/24-012.1.

Відповідно до витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна (реєстрація змін) від 23 квітня 2013 року № 40504253 відбулась заміна предмета податкової застави, а саме майно платника податків згідно акту опису майна від 11 березня 2013 року № 2/19-014-3 знаходяться у податковій заставі

Згідно з пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Відповідно до пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Підпункт 14.1.93 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України передбачає, що кошти - гривня або іноземна валюта.

Доказів сплати податкового боргу відповідач не надав суду. Наявність податкового боргу на час розгляду справи підтверджена податковим органом шляхом надання суду зворотного боку облікової картки платника податків станом на 6 листопада 2013 року.

Таким чином, суд дійшов висновку, що у відповідача станом існує податковий борг з податку на додану вартість у загальному розмірі 5421409 грн., який підлягає стягненню з розрахункових рахунків платника податків у обслуговуючих банках.

Відповідно до частини 1 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України у разі необхідності спосіб, строки і порядок виконання можуть бути визначені у самому судовому рішенні.

Судом досліджені надані відповідачем докази важкого фінансового становища підприємства, що підтверджено наданими: балансом активів та пасивів підприємства станом на 31 грудня 2011 року та станом на 31 грудня 2012 року, звітом про фінансові результати за 2011 та за 2012 роки, випискою з реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу» станом на 11 вересня 2013 року та дійсною до 11 жовтня 2013 року, довідкою про заборгованість ДП «Торезантрацит» до фондів соціального страхування та перед державним бюджетом станом на 1 листопада 2013 року, довідкою по кредитах підприємства, зведеними результатами інвентаризації дебіторсько-кредиторської заборгованості станом на 30 листопада 201 року, графіком погашення бюджетної позики, наданої відповідно до постанови КМУ від 25.08.2004р. №1111 за період з 2012 року по 2015 рік, копією наказу Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 13 грудня 2012 року № 1004 про здійснення перед приватизаційної підготовки об'єктів державної власності , які підлягають приватизації у 2012-2014 роках у термін до 3 березня 2013 року, копією постанови заступника начальника ВДВС Торезького МРУЮ від 25 березня 2013 року про зупинення зведеного виконавчого провадження та накладення мораторію.

Представник позивача у судовому засіданні не заперечував проти відстрочення з послідуючим розстроченням виконання судового рішення, про що надав письмову заяву від 21 листопада 2013 року № 1835/10/05-24-100127.

Таким чином, враховуючи матеріальні інтереси сторін, фінансовий стан відповідача, суд дійшов висновку щодо задоволення клопотання відповідача про встановлення способу, строку і порядку виконання судового рішення шляхом відстрочення виконання постанови по справі № 805/16149/13-а за позовом Торезької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Державного підприємства «Торезантрацит» про стягнення з розрахункових рахунків у банках заборгованості з податку на додану вартість в розмірі 5421409 грн. терміном на 12 місяців - до 1 грудня 2014 року та розстрочення виконання судового рішення строком на 120 місяців, починаючи з 1 грудня 2014 року по 1 грудня 2024 року наступним чином: шляхом погашення боргу рівними частинами починаючи з 1 грудня 2014 року по 1 листопада 2024 року включно по 45178 грн. щомісяця та до 1 грудня 2024 року - 45227 грн., з огляду на наявність обставин, що ускладнюють виконання постанови.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги податкового органу підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Торезької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Державного підприємства «Торезантрацит» про стягнення з розрахункових рахунків у банках заборгованості з податку на додану вартість в розмірі 5421409 грн., задовольнити повністю.

Стягнути з розрахункових рахунків Державного підприємства «Торезантрацит» (86600, Донецька область, м. Торез, вул. Енгельса, 88, ЄДРПОУ 32366906) у банківських установах на користь державного бюджету на р/р №31110029700084, код 37643908, МФО 834016, ГУДКСУ в м. Торезі Донецької області, код платежу 14010100, заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 5421409 грн. (п'ять мільйонів чотириста двадцять одна тисяча чотириста дев'ять гривень).

Встановити спосіб, строк і порядок виконання судового рішення шляхом відстрочення виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду по справі № 805/16149/13-а за позовом Торезької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Державного підприємства «Торезантрацит» про стягнення з розрахункових рахунків у банках заборгованості з податку на додану вартість в розмірі 5421409 грн. терміном на 12 місяців - до 1 грудня 2014 року та розстрочення виконання судового рішення строком на 120 місяців, наступним чином: шляхом погашення боргу рівними частинами починаючи з 1 грудня 2014 року по 1 листопада 2024 року включно по 45178 грн. щомісяця та до 1 грудня 2024 року - 45227 грн.

Постанова прийнята у нарадчій кімнаті та проголошена у судовому засіданні 22 листопада 2013 року.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Постанова в адміністративній справі може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання через Донецький окружний адміністративний суд апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Смагар С.В.