Постанова № 35435664, 21.11.2013, Антрацитівський міськрайонний суд Луганської області

407/5643/13-п

3/407/1803/13

П О С ТА Н О В А

21 листопада 2013 року Суддя Антрацитівського міськрайонного суду Луганської області Афанасьєв В.О., розглянувши матеріал, що надійшов з прокуратури м.Антрацита про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки с.Кріпенське, м. Антрацит Луганська область, безробітньої, з вищою освітою, не судимої, до відповідальності за корупційне діяння в минулому не притягувалася, проживає АДРЕСА_1

за пп. В п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції»,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1, перебуваючи на посаді головного спеціаліста відділу з призначення пенсій Управління пенсійного фонду України в м.Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області, являючись державним службовцем 12 рангу, будучи суб'єктом відповідальності за вчинення корупційного правопорушення, згідно пп. В п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», порушила обмеження щодо сумісництва та суміщення з іншими видами діяльності передбачені пунктом 1 ч. 1 ст. 7 вказаного Закону, а саме, перебуваючи на вказаній посаді в жовтні та листопаді 2012 року, будучи раніше попередженою про встановлені Законом обмеження, пов'язані з прийняттям на державну службу та її проходженням, займалась іншою оплачуваною діяльністю та отримала від цього дохід.

Так, в період з жовтня по листопад 2012 року ОСОБА_1 працювала головою дільничної виборчої комісії №440681 одномандатного виборчого округу №110, за адресою вул.Пархоменка, 21, м.Антрацит, Луганська обл., за що отримала грошову винагороду за жовтень 2012 року в сумі 827,83 грн. та за листопад 2012 року 1616,63 грн. усього на суму 2444 грн.

Згідно інформації Управління пенсійного фонду України в м.Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області застрахована особа ОСОБА_1 перебуваючи у трудових відносинах з управлінням, у жовтні та листопаді 2012 року знаходилась на обліку у страхувальника «Окружна виборча комісія з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу№110» (код38236849) та згідно форми ОК-5 «Індивідуальні відомості про ЗО» сума заробітку у жовтні місяці 2012 року склала 827,83 грн., у листопаді 2012 року - 1616,63 грн.

Згідно поданої декларації ОСОБА_1 про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за 2012 рік отримано сукупний доход в сумі 15047 грн., з яких заробітна плата, інші виплати та винагороди, нараховані (виплачені) декларанту відповідно до умов трудового або цивільно-правового договору становить 2444 грн.

Таким чином, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, перебуваючи на посаді головного спеціаліста відділу з призначення пенсій Управління пенсійного фонду України в м.Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області, являючись державним службовцем 12 рангу, будучи суб'єктом відповідальності за вчинення корупційного правопорушення, згідно пп. В п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», будучи раніше попередженою про встановлені Законом обмеження, пов'язаними з прийняттям на державну службу та її проходженням, порушила обмеження щодо сумісництва та суміщення з іншими видами діяльності передбачені пунктом 1 ч. 1 ст. 7 вказаного Закону, а саме заборону займається іншою оплачуваною діяльністю внаслідок чого отримала дохід, чим вчинила адміністративне корупційне правопорушення, відповідальність за яке передбачене ч.1 ст.172-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою провину у вчиненні корупційного правопорушення не визнала, та пояснила що перебуваючи у відпустці без збереження заробітної плати для догляду за дитиною до досягнення нею шестирічного віку, як матері дитини інваліда, що потребує домашнього догляду, в жовтні та листопаді 2012 року працювала головою дільничної виборчої комісії №440681 одномандатного виборчого округу №110, за адресою вул.Пархоменка, 21, м.Антрацит, Луганська обл., за що дійсно в жовтні , та на початку листопада 2012 року отримала грошову винагороду за жовтень 2012 року в сумі 827,83 грн., та за листопад 2012 року 1616,63 грн. усього на суму 2444 грн. Не визнає свою провину в порушенні обмеження щодо сумісництва та суміщення з іншими видами діяльності передбачені пунктом 1 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», а саме заборону займатися іншою оплачуваною діяльністю, оскільки знаходилася в неоплачуваній відпустці , отриманого доходу не скривала, показавши його у декларації. А перед оформленням на роботу головою дільничої виборчої комісії проходила перевірку та не скривала, ким і де працює. Прохала закрити справу про адміністративне правопорушення у її відношенні, оскільки з моменту отримання нею коштів за роботу на посаді голови виборчої комісії, пройшло більше року. Отримані гроші вона витратила на лікування своєї хворої дитини.

Захисник ОСОБА_1, адвокат ОСОБА_2 у судовому засіданні також вважав відсутнім склад корупційного адміністративного правопорушення у діях ОСОБА_1 , та також прохав закрити справу про адміністративне правопорушення у її відношенні, оскільки з моменту отримання нею коштів за роботу на посаді голови виборчої комісії, пройшло більше року.

Прокурор у судовому засіданні вважав склад адміністративного корупційного правопорушення у діях ОСОБА_1 доведеним.

Скоєння ОСОБА_1 корупційного діяння, підтверджується листом Антрацитівського міськрайцентру зайнятості (а.с.4), наказом про прийняття ОСОБА_1 на роботу в УПФУ на посаду спеціаліста першої категорії по призначенню відділу пенсійного забезпечення , та призначення 13 рангу державного службовця (а.с.5), підписаними нею присягою держслужбовця (а.с.6) , попередженнями щодо порушення вимог декларування доходів та встановлені обмеження (а.с11, 18), поясненням самої ОСОБА_1 (а.с.40), даними про зміну прізвища (а.с.13-16), довідкою про склад дільничної виборчої комісії №440681 (а.с.42), постановою про призначення ОСОБА_1 головою виборчої комісії (а.с.43), та іншими матеріалами справи .

Співробітниками прокуратури , дії ОСОБА_1 вірно кваліфіковані за пп. В п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», оскільки вона будучи раніше попередженою про встановлені Законом обмеження, пов'язаними з прийняттям на державну службу та її проходженням, порушила обмеження щодо сумісництва та суміщення з іншими видами діяльності передбачені пунктом 1 ч. 1 ст. 7 вказаного Закону, а саме заборону займається іншою оплачуваною діяльністю внаслідок чого отримала дохід, чим вчинила адміністративне корупційне правопорушення, відповідальність за яке передбачене ч.1 ст.172-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до положень статті 38 КпАП України адміністративне стягнення за вчинення корупційного правопорушення може бути накладено протягом трьох місяців з дня виявлення, але не пізніше одного року з дня його вчинення. Моментом закінчення вказаного корупційного правопорушення вважається момент отримання коштів правопорушником.

Таким чином, строк накладання адміністративного стягнення на ОСОБА_1 закінчився, а тому провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю .

На підставі викладеного, керуючись ч.3 ст.38, 247, 284 КпАП України, пп. В п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», -

П О С Т А Н О В И В :

Провадження по справі про корупційне адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 закрити у зв'язку із закінченням строку накладання адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення шляхом подачі апеляційної скарги, протесту прокурора до апеляційного суду Луганської області через Антрацитівський міськрайонний суд.

Суддя Антрацитівського

міськрайонного суду В. О. Афанасьєв