Ухвала суду № 35434936, 20.11.2013, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Ципко О.В.

Суддя-доповідач - Бишов М. В.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 листопада 2013 року справа №812/7467/13-а приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Бишова М.В.

суддів Компанієць І.Д., Шальєвої В.А.

розглянувши у письмовому провадженні апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства «Кондрашівський піщаний кар'єр» на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 24 вересня 2013 року по адміністративній справі №812/7467/13-а за позовом Державної податкової інспекції в Артемівському районі м. Луганська Головного управління Міндоходів у Луганській області до Приватного акціонерного товариства «Кондрашівський піщаний кар'єр» про стягнення коштів з рахунків у банках,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція в Артемівському районі м. Луганська Головного управління Міндоходів у Луганській області звернулася до Луганського окружного адміністративного суду із позовом до Приватного акціонерного товариства «Кондращівський піщаний кар'єр» про стягнення коштів з рахунків у банках у розмірі 46 170,05 грн.

В обґрунтування позову зазначено, що Приватне акціонерне товариство «Кондращівський піщаний кар'єр» зареєстровано Станично-Луганською райдержадміністрацією Луганської області 27.07.1994р., номер запису 1376 105 0010 000096. Підприємство перебуває на обліку як платник податків у ДПІ у Станично-Луганському районі з 27.07.1994р.

У зв'язку із несвоєчасною сплатою податкових зобов'язань станом на 09.08.2013р. у відповідача утворилася податкова заборгованість перед бюджетом з орендної плати з юридичних осіб в сумі 46148,35 грн, яка самостійно нарахована відповідачем у податковій декларації з плати за землю №9001385755 від 21.01.2013р.

Також відповідачу автоматично нараховувалась пеня на суми існуючої заборгованості у розмірі 21,70 грн. Загальна сума заборгованості складає 46170,05 грн.

З метою погашення податкового боргу податковою інспекцією було направлено відповідачу податкову вимогу №123 від 14.05.2013р.

У зв'язку із несплатою відповідачем у добровільному порядку податкового боргу позивач звернувся із позовом до суду.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 24 вересня 2013р. позов задоволений, внаслідок чого стягнуто розрахункових рахунків у банках, що обслуговують Приватне акціонерне товариство «Кондращівський піщаний кар'єр» в рахунок погашення податкового боргу з орендної плати з юридичних осіб в сумі 46 170,05 грн.

ПАТ «Кондрашівський піщаний кар'єр» не погодилося з рішенням суду першої інстанції та подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції на прийняти нову постанову про відмову у позові.

Апеляційна скарга відповідача мотивована тим, що постанова суду першої інстанції прийнята з порушенням норм матеріального права. Апелянт вказує, що судом першої інстанції невірно застосовані положення Податкового Кодексу України, оскільки суд першої інстанції послався на п.95.4 ПК України, яки регламентує стягнення коштів за рахунок готівки, що належить платнику податків.

Представники позивача та відповідача в судове засідання не з'явилися, хоча належним чином були повідомлені про час та місце розгляду справи, що підтверджується поштовими повідомленнями про вручення, що дає суду право розглянути справу у їх відсутність у порядку письмового провадження на підставі ст.197 ч.1 п.2 КАС України.

Колегія суддів, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, вважає за необхідне в задоволенні вимог, викладених в апеляційній скарзі, відмовити, виходячи з наступних підстав.

Судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що Приватне акціонерне товариство «Кондращівський піщаний кар'єр» зареєстровано Станично-Луганською райдержадміністрацією Луганської області 27.07.1994р., номер запису 1376 105 0010 000096 (а.с.10).

Підприємство перебуває на обліку як платник податків у ДПІ у Станично-Луганському районі з 27.07.1994р. за №264, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків (а.с.9).

Згідно розрахунку ціни позову на підприємстві ПАТ «Кондращівський піщаний кар'єр» станом на 09.08.2013р. утворилась податкова заборгованість перед бюджетом з орендної плати з юридичних осіб в сумі 46148,35 грн., яка самостійно нарахована відповідачем у податковій декларації з плати за землю №9001385755 від 21.01.2013р. (а.с.15, 16-17).

Згідно довідки про суми податкового боргу відповідачу нарахована пеня на суму існуючої заборгованості у розмірі 21,70 грн. Загальна сума заборгованості складає 46 170,05 грн (а.с.14).

З метою погашення податкового боргу податковою інспекцією було направлено відповідачу податкову вимогу №123 від 14.05.2013р., яка була отримана посадовою особою відповідача 21.05.2013р. (а.с.13).

Відповідачем суду не надано доказів стосовно оскарження вказаної вимоги.

Відповідно до розрахунку податкової заборгованості, загальна суми заборгованості відповідача складає 46 170,05 грн, з яких основний платіж - 46148,35 грн та пеня у розмірі 21,70 грн.

Ці обставини в повній мірі підтверджуються наданими представником позивача доказами та сторонами не оспорюються.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Пп. 191.1.1 п. 191.1 ст. 19 Податкового кодексу України (надалі - ПК України) передбачено, що податкові органи здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування і сплати податків та зборів, установлених цим Кодексом.

Згідно із пп. 191.1.15, 191.1.33 п. 191.1. ст. 19 ПК України органи державної податкової служби здійснюють контроль за погашенням податкового боргу з податків та зборів платників податків, у тому числі тих, майно яких перебуває у податковій заставі; забезпечують визначення в установлених цим Кодексом випадках сум податкових та грошових зобов'язань платників податків, застосування і своєчасне стягнення сум штрафних (фінансових) санкцій (штрафів), передбачених цим Кодексом та законами України, за порушення податкового, валютного та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на органи державної податкової служби.

Відповідно до пп. 20.1.18. п. 20.1. ст. 20 ПК України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Пп. 20.1.28. п. 20.1. ст. 20 ПК України визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Таким чином, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, а також повноваження на звернення до суду із позовом про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків прямо передбачено законом.

Відповідно до пп. 16.1.4. п.16.1. ст.16 ПК України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з п. 46.1 ст. 46 ПК України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Пунктом 38.1. ст. 38. ПК України встановлено, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Відповідно до пп. 129 п. 129.1 ст. 129 ПК України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Нарахування пені розпочинається при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом.

Пп. 14.1.175. п. 14.1. ст. 14 ПК України встановлено, що суми грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання вважаються податковим боргом.

ПК України встановлено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання (пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України).

Згідно п.п.31.1 ст.31 ПК України строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.

Станом на момент розгляду справи податкове зобов'язання не сплачене та вважається податковим боргом.

Таким чином, внаслідок несвоєчасної сплати податкових зобов'язань утворилась заборгованість відповідача на загальну суму 46 170,05 грн.

Згідно зі п. 87.2 ст. 87 ПК України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Відповідно до ст. 95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.

Згідно із абз. 1 п. 95.3 ст. 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Таким чином, наявність заборгованості на час розгляду справи підтверджена податковим органом.

Колегія суддів не погоджується з доводами апеляційної скарги відповідача та вважає їх безпідставними.

Відповідно до статті 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права. Не може бути скасовано правильне по суті рішення суду з одних лише формальних міркувань.

Під час апеляційного провадження, колегія суду не встановила таких порушень судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права, які б призвели до неправильного вирішення справи по суті, які були предметом розгляду і заявлені в суді першої інстанції.

Таким чином, судова колегія вважає, що рішення суду першої інстанції є обґрунтованим, прийняте на підставі з'ясованих та встановлених обставинах справи, які підтверджуються доказами, та ухвалене з додержанням норм матеріального і процесуального права, а тому залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін.

На підставі викладеного та керуючись ст.2, 11, 159, 160, 167, 184, 195, 1951, 196-198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства «Кондрашівський піщаний кар'єр» на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 24 вересня 2013 року по адміністративній справі №812/7467/13-а - залишити без задоволення.

Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 24 вересня 2013 року по адміністративній справі №812/7467/13-а - залишити без змін.

Ухвала суду за наслідками розгляду у письмовому провадженні набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, і може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили.

Колегія суддів М.В. Бишов

І.Д. Компанієць

В.А. Шальєва