ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 год. 00 хв. м. Черкаси
10 лютого 2009р. Справа № 2-а-2263/08
За позовом прокурора Маньківського району Черкаської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Маньківському районі Черкаської області
до відкритого акціонерного товариства «ІНФОРМАЦІЯ_1
ІНФОРМАЦІЯ_1»
про стягнення заборгованості
Суддя Новікова Т.В.
С екретар Шульга О.В.
за участю представників сторін:
позивача - Горюнової І.В. - прокурор відділу прокуратури області (посв. від 07.02.2006р. №1169),
Смовжа П.В. (за дов. управління ПФУ в Маньківському районі Черкаської обл. від
12.12.2008р. НОМЕР_1),
відповідача - не з'явилися.
Обставини справи:
Прокурор Маньківського району Черкаської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Маньківському районі Черкаської області звернувся до суду з адміністративним позовом від 04.12.2008р. НОМЕР_2ї вих.08 до ВАТ «ІНФОРМАЦІЯ_1ІНФОРМАЦІЯ_1» про стягнення заборгованості за період з 20.09.2008р. по 24.11.2008р. на загальну суму 33 980грн.89коп., в тому числі: по страховим внескам у сумі 32153грн. 41коп., по штрафним санкціям у сумі 948грн.96коп., пеня у сумі 878грн.52коп. В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на порушення ВАТ «ІНФОРМАЦІЯ_1ІНФОРМАЦІЯ_1», як платником страхових внесків вимог ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003р. № 1058-ІV (далі - Закон № 1058-ІV).
Під час судового засідання представники позивача підтримали позовні вимоги.
Відповідач, належним чином повідомлений про дату, час і місце проведення судового засідання (рек. пов. від 17.12.2008р.), однак до суду не з'явився, явку своїх представників в судове засідання не забезпечив, заперечення проти адміністративного позову не надавав.
Виходячи з положень ч.8 ст.35, ч.2 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає, що неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, не повідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.
Відповідно до ст.128 КАС України справа вирішується на підставі наявних в матеріалах справи доказів.
На підставі ч.3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 10.02.2009р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено на 17.02.2009р., про що повідомлено сторін після проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні з врахуванням вимог ч.4 ст. 167 КАС України.
Розглянувши подані позивачем та відповідачем документи і матеріали, заслухавши пояснення представників позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд, -
ВСТАНОВИВ:
Відкрите акціонерне товариство «ІНФОРМАЦІЯ_1ІНФОРМАЦІЯ_1», зареєстроване Маньківською районною державною адміністрацією ІНФОРМАЦІЯ_2. та перебуває на обліку управління Пенсійного фонду України в Маньківському районі Черкаської області як платник страхових внесків, код ЄДРПОУ НОМЕР_3.
Прокуратурою Маньківського району Черкаської області проведено перевірку виконання управлінням Пенсійного фонду України в Маньківському районі Черкаської області вимог Закону№1058-ІV, в ході якої встановлено, що ВАТ «ІНФОРМАЦІЯ_1» має заборгованість за період з серпня по вересень 2008р. в сумі 33 980грн. 89коп., згідно поданих відповідачем розрахунків суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за серпень-вересень 2008 року (а.с.15). Вимоги від 04.11.2008р. №Ю-22у, від 06.10.2008р. №Ю-224 про сплату зазначеного боргу, отримані відповідачем 04.10.2008р. та 07.11.2008р. і підтверджується відміткою про вручення повідомлення та підписом відповідача.
За несвоєчасну сплату страхових внесків, управлінням ПФУ в Маньківському районі Черкаської області застосовано фінансову санкцію у сумі 948грн.96коп. та пеню у сумі 878грн.52коп., про що винесено рішення від 29.09.2008р. №408, №410, які направлені відповідачу і є узгодженими. Станом на 04.12.2008р. заборгованість складає 33980грн. 89коп.
Позовні вимоги мотивовані несвоєчасною сплатою відповідачем до управління Пенсійного фонду України в Маньківському районі Черкаської області страхових внесків, що є порушенням п.2 ч. 9 ст. 106 Закону №1058-ІV.
Як вбачається з матеріалів справи, позивач правомірно звернувся до суду з позовними вимогами про стягнення з відповідача заборгованості у сумі 33980грн.89коп.
Згідно ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законах.
Страхові внески до Пенсійного фонду України є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому Законом № 1058-IV.
Відповідно до абз.1 ст.1 Закону України «Про збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.1997р. № 400, платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих робітників.
Частинами 3 та 4 цієї статті встановлено, що страхувальники набувають статусу платників страхових внесків із дня їх реєстрації у територіальному органі Пенсійного фонду, а особи, визначені частиною першою статті 12 цього Закону, - з дня набрання чинності договором про їх добровільну участь; платникам страхових внесків у десятиденний термін після їх реєстрації видається повідомлення про реєстрацію платника страхових внесків за формою, встановленою правлінням Пенсійного фонду.
Як вбачається з наведених норм та підтверджених в матеріалах справи доказів, відповідач є платником страхових внесків до Пенсійного фонду України. Станом на день розгляду спору за відповідачем обліковується заборгованість до управління Пенсійного фонду України в Маньківському районі Черкаської області у розмірі 33980грн.89коп.
Статтями 19 та 20 Закону № 1058-ІV передбачено, що страхові внески нараховуються незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати, які страхувальники зобов'язані сплачувати за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст. 20 Закону № 1058-ІV, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених ч.3 ст.20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
Згідно зі ст.5 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003р., розробленої відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", обчислення страхових внесків зазначеною категорією платників здійснюється щомісячно за ставками, визначеними пунктами 4.1, 4.2, 4.5 цієї Інструкції.
Відповідно до ч. 10 ст. 20 Закону № 1058-ІV якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про сплату страхових внесків, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом.
Беручи до уваги те, що суму заборгованості до Пенсійного фонду України у розмірі 33980грн. 89коп. відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив; доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надавав, тому суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись ст.ст. 9, 49, 51, 69-71, 94, 97, ч. 2 ст.128, ст.ст. 158-159, ст.ст.161-163 КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
1. Адміністративний позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з відкритого акціонерного товариства «ІНФОРМАЦІЯ_1ІНФОРМАЦІЯ_1» (20100, Черкаська обл., АДРЕСА_1, р/р НОМЕР_4 в Черкаській обласній дирекції АППБ «Аваль», МФО НОМЕР_5 код ЄДРПОУ НОМЕР_3)
на користь управління Пенсійного фонду України в Маньківському районі Черкаської області (20100, Черкаська обл., смт. Маньківка, вул. Леніна, 11, р/р 25600301371 в Черкаському обласному управлінні ВАТ «Державний ощадбанк України», МФО 354507, код 21366679) заборгованість у сумі 33 980грн. 89коп .(тридцять три тисячі дев'ятсот вісімдесят гривень вісімдесят дев'ять копійок).
Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Т.В. Новікова