Ухвала суду № 35419666, 20.11.2013, Луганський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

20 листопада 2013 року№ 812/9539/13-а

приміщення суду за адресою: 91055, м. Луганськ, вул. Поштова, 1

Суддя Луганського окружного адміністративного суду К.В. Агевич, перевіривши матеріали за заявою комунального підприємства «Жилсервіс №1» до відділу державної виконавчої служби Стахановського міського управління юстиції, комунального підприємства «Жилсервіс №6», Стахановського міського центру зайнятості про зняття арешту з рахунків боржника, -

ВСТАНОВИВ:

18 листопада 2013 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов вищезазначений адміністративний позов.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 107 КАС України, суддя, після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. 106 цього Кодексу.

Частиною 3 статті 106 КАС України, передбачено, що до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Із акту про нестачу документів вбачається, що при відкриванні поштового відправлення - конверту від комунального підприємства «Жилсервіс №1» було виявлено відсутність наступних документів, а саме: копії заяви про зняття арешту.

Також, відповідно ч. 2 ст. 11 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, і не може виходити за межі позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог тільки в разі, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін чи третіх осіб, про захист яких вони просять.

Згідно ч. 1 ст. 105 КАС України передбачено, що адміністративний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви особисто позивачем або його представником. Позовна заява може бути надіслана до адміністративного суду поштою.

Відповідно з вимогами ст. ст. 105, 106 КАС України, у позовній заяві зазначаються: ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Як вбачається з заяви про зняття арешту з рахунків боржника комунального підприємства «Жилсервіс №6», заявником не дотримано вимог, встановлених статтею 105-106 КАС України.

Згідно положень пунктів 3, 7 статті 56 Кодексу адміністративного судочинства України представники беруть участь в адміністративному процесі на основі договору або закону; законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.

Повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду (частина друга статті 58 Кодексу адміністративного судочинства України).

З матеріалів заяви вбачається, що заявником не приєднано до заяви жодних доказів, які б підтверджували, що станом на день подачі позову до суду Д.В. Тарабанов є директором комунального підприємства «Жилсервіс №1» та має права вчиняти юридично значимі дії від імені такої юридичної особи.

Крім того, 01 листопада 2011 року набрав чинності Закон України «Про судовий збір» України.

Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з пп. 8 п.1 ст.40 Бюджетного кодексу України розмір мінімальної заробітної плати визначається в Законі про Державний бюджет на відповідний рік.

Розміри мінімальної заробітної плати на 2013 рік затверджено Законом України «Про державний бюджет України на 2013 рік» від 6 грудня 2012 року № 5515-VI, відповідно до якого мінімальна заробітна плата з 1 січня 2013 року складає 1147,00 гривень.

Згідно зі статтею 4 Закону України «Про судовий збір» (в редакції Закону України № 590-VІІ від 19.09.2013 року, яка діє з 23 жовтня 2013 року) за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру сплачується судовий збір у розмірі 2 відсотків розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати; немайнового характеру - 0,06 розміру мінімальної заробітної плати.

Як вбачається з матеріалів заяви, заявником не додано документу про сплату судового збору.

Заявлені заявником вимоги про зняття арешту з рахунків боржника - є немайновими. Таким чином, заявнику необхідно сплатити судовий збір у розмірі 68,82 грн. (0,06 розміру мінімальної заробітної плати).

Реквізити для сплати судового збору при подачі адміністративного позову: отримувач УДКСУ у м. Луганську, код ОКПО 37991503, МФО 804013, банк одержувача ГУДКСУ у Луганській області, рахунок 31213206784006, код класифікації доходів (ККД) 22030001, символ звітності банку 206, назва Судовий збір (Державна судова адміністрація, 050).

Згідно з ч.1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Зазначені вище обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, у зв'язку з чим, з огляду на приписи статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху з наданням позивачу часу для усунення зазначених недоліків.

Керуючись ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву комунального підприємства «Жилсервіс №1» до відділу державної виконавчої служби Стахановського міського управління юстиції, комунального підприємства «Жилсервіс №6», Стахановського міського центру зайнятості про зняття арешту з рахунків боржника залишити без руху.

Запропонувати позивачу протягом п'яти днів, з дня отримання ухвали, усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду:

- належним чином оформленого адміністративного позову відповідно вимог ст.ст. 105, 106 КАС України;

- копії позовної заяви та копії всіх документів, що приєднуються до позовної заяви, відповідно до кількості відповідачів,

- документів, що підтверджують повноваження директора комунального підприємства «Жилсервіс №1» Д.В. Тарабанов, а саме: копії статуту комунального підприємства «Жилсервіс №1», витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців України щодо позивача станом на дату звернення до суду з даною заявою, копії наказу про призначення Д.В. Тарабанов на посаду директора комунального підприємства «Жилсервіс №1».

- оригіналу документу про сплату судового збору за заявлені немайнові вимоги у розмірі 68,82 грн.

У разі невиконання ухвали суду в зазначений строк адміністративний позов вважати неподаним та повернути позивачеві зі всіма доданим до нього документами.

Ухвала набирає законної сили в порядку передбаченому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд у порядок і строки, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

СуддяК.В. Агевич