Ухвала суду № 35416119, 22.11.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

22 листопада 2013 року Справа № 805/16796/13-а

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Логойда Т.В., перевіривши виконання вимог законодавства при подачі позовної заяви Управління Пенсійного фонду України в місті Сніжне Донецької області до відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Донецькій області, третя особа відділ державної виконавчої служби Сніжнянського міського управління юстиції, про скасування постанови та зобов’язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и л а:

Відповідно до ч. 1 ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України, яка визначає особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Частиною 3 ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України, яка визначає особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби, відповідачем у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби.

Органи державної виконавчої служби визначені ст. 3 Закону України «Про державну виконавчу службу», відповідно до якої ними є:

Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, до складу якого входить відділ примусового виконання рішень;

управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головних управлінь юстиції в областях, містах Києві та Севастополі, до складу яких входять відділи примусового виконання рішень;

районні, районні у містах, міські (міст обласного значення), міськрайонні відділи державної виконавчої служби відповідних управлінь юстиції.

Відповідно до наведених вимог законодавства відповідати за позовними вимогами по даній справі повинен відповідний орган, яким в даному випадку є Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України у Донецькій області.

Між тим, в порушення ч. 3 ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України позовні вимоги заявлені до особи, яка відповідно до наведених вимог законодавства не є органом державної виконавчої служби.

В порушення вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України суб'єкт владних повноважень не додав до позовної заяви доказ надіслання відповідачу та третій особі рекомендованим листом з повідомленням про вручення копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Отже, не можна вважати, що позовну заяву подано з додержанням вимог, встановлених статтею 106 з урахуванням особливостей, встановлених статтею 181 Кодексу адміністративного судочинства України, і відповідно до частини 1 статті 108 вказаного Кодексу вона залишається без руху, і надається строк для усунення недоліків.

У позовній заяві відповідачем (замість зазначеного) необхідно вказати Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України у Донецькій області, зазначити його поштову адресу, а також номер засобу зв'язку, адресу електронної пошти, якщо такі відомі, чи вказати на їх відсутність.

До позовної заяви з усунутими недоліками потрібно додати доказ надіслання відповідачу та третій особі рекомендованим листом з повідомленням про вручення копії позовної заяви (з усунутими недоліками) та доданих до неї документів.

Керуючись частиною 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и л а:

Позовну заяву Управління Пенсійного фонду України в місті Сніжне Донецької області до відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Донецькій області, третя особа відділ державної виконавчої служби Сніжнянського міського управління юстиції, про скасування постанови та зобов’язання вчинити певні дії залишити без руху, надавши строк для усунення недоліків до 05 грудня 2013 року.

В разі невиконання ухвали позовна заява вважатиметься неподаною і буде повернута позивачеві.

Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 254 КАС України, і може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції у порядку, визначеному статтею 186 КАС України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом п’яти днів з дня отримання особою копії ухвали.

Суддя Логойда Т. В.