Постанова № 354024, 22.12.2006, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

_______________________

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

10:40 год. м.Одеса

"22" грудня 2006 р.

Справа № 28/486-06-11707А

Господарський суд Одеської області у складі:

Судді Гуляк Г.І.

При секретарі Бандиш Г.І.

За участю представників сторін:

від позивача: Канюс С.М. (за довіреністю).

від відповідача: не з”явився.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи за позовом Прокурора Роздільнянскього району в особі якою є Розділянський районний центр зайнятості до Розділянського комунального підприємства „Роздільнаводоканал” про стягнення заборгованості по страховим внескам у розмірі 5600,09 грн., -

ВСТАНОВИВ:

08.11.2006 р. за вх. № 14314 Прокурор Роздільнянського району в собі якою є Розділянський районний центр зайнятості (далі –Позивач) звернувся до Господарського суду Одеської області з позовною заявою до Розділянського комунального підприємства „Роздільнаводоканал” про стягнення заборгованості по страховим внескам у розмірі 5600,09 грн.

Позивач на позовних вимогах наполягає та просить суд задовольнити позов з обставин викладених у позовній заяві.

Відповідач в судове засідання не з’явився, належним чином був повідомлений про час і місце судового розгляду без поважних причин, не повідомив причини неприбуття, справа підлягає вирішенню на підставі наявних у ній доказів в порядку ч.4 ст.128 КАС України.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши представників сторін, суд встановив:

Розділянське комунальне підприємство „Роздільна водоканал” зареєстровано в Розділянському районному центрі зайнятості, як платник зборів до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, з 05.02.2004 р. за № 1049.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.1 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” від 02.03.2000 р. № 1533 Відповідач, як страхувальник повинен сплачувати страхові внески.

Позивач здійснив перевірку правильності нарахування внесків, Відповідачем до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття. Згідно розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду за 09 місяців 2006 року виявлена недоїмка у розмірі 11359,78 гривень, частину якої позивач стягнув за постановою господарського суду Одеської області від 13.06.2006 року у справі за № 11/129-06-3201А, тому на даний час сума недоїмки складає 5600,09 гривень Відповідачем, станом на 08.11.2006 р. (дата надходження позовної заяви до суду) заборгованість у добровільному порядку не погашена.

Посилаючись на порушення Відповідачем своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообов’язкове соціальне страхування на випадок безробіття Позивач просить суд стягнути вказану заборгованість.

Відповідач в судове засідання не з’явився, належним чином був повідомлений про час і місце судового розгляду без поважних причин, не повідомив причини неприбуття, справа підлягає вирішенню на підставі наявних у ній доказів в порядку ч.4 ст.128 КАС України.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши представників сторін суд встановив:

Відповідно до п.4 ч.1 ст.1 та ч.2 ст. 35 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” від 02.03.2000 р. № 1533 Відповідач, як страхувальник зобов’язаний сплачувати страхові внески своєчасно та в повному розмірі .

Відповідно до п. 7.1 „Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходжень до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття” контроль за правильним нарахуванням, своєчасним і повним перерахуванням та надходженням страхових внесків здійснюється центрами зайнятості шляхом проведення планових перевірок.

Згідно п. 7.4 „Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходжень до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття” на виявлені під час перевірки суми коштів, на які платником не нараховано страхові внески, за актом перевірки страхові внески донараховуються із сумою пені та штрафу, а до винних осіб застосовуються санкції відповідно до чинного законодавства

У відповідності до ч.2 п.2 ст. 38 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” від 02.03.2000 р. № 1533 строк давності у разі стягнення страхових внесків, пені, та фінансових санкцій, передбачених цією статтею, не застосовується.

Перевіркою проведеною Розділянським районним центром зайнятості встановлено недоїмку по сплаті страхових внесків за 9 місяців 2006 року на суму 5600,09 грн. Наданий Позивачем розрахунок заборгованості по страховим внескам (а.с.21) є обґрунтованим.

Відповідно до пункту 2 статті 121 Конституції України на прокуратуру України покладається представництво інтересів держави в суді у випадках, визначених законом. Відповідно частин 2 та 5 статті 2 ГПК України, господарський суд порушує провадження у справі за позовами прокурорів і їх заступників , які звертаються до господарського суду в інтересах держави. Прокурор самостійно визначає в чому складається порушення інтересів держави і обгрунтовує їх захист, а також вказує орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спріних стосунках. Відповідно роз’яснення Президії Вищого господарського суду України під №04-5/570 від 22.05.2002 року “Про деякі питання участі прокурора у розгляді справ, підвідомчих господарським судам”, під поняттям органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції в спірних стосунках, необхідно розуміти орган, на який державою покладено обов’язок здійснення конкретної діяльності у відповідних стосунках, направлених на захист інтересів держави. Таким органом відповідно до ст.ст.6,7,13,143 Конституції України, може виступати орган державної влади, якому законом надані повноваження органа виконавчої влади. Орган , уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних стосунках, фактично є позивачем у справах за позовною заявою прокурора.

Суд оцінив правильність визначення прокурором органу, на який державою покладено обов’язок по здійсненню контретних функцій у правовідносинах , пов’язаних з захистом інтересів держави. Порушення інтересів держави виражено в тому, що відповідачем порушено законодавство України щодо формування фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття.

Відповідно п.6 розділу УІІ “Прикінцевих та перехідних положень” КАС України, до початку діяльності окружного адміністративного суду адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України, вирішуються відповідним господарським судом за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Оцінюючи докази у справі в їх сукупності, законодавство, що регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку що позовні вимоги Прокурора Родільнянського району в особі якою є Розділянський районний центр зайнятості про стягнення 5600,09 грн. недоїмки по сплаті страхових внесків підлягають задоволенню, як обґрунтовані, підтверджені належними доказами та наявними матеріалами справи.

Згідно ст. 94 КАС України за рахунок відповідача відшкодовуються судові витрати , що складаються з державного мита в сумі 3.4 гривень.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст..87, 94, 155, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України суд,-

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. 2. Стягнути з Розділянського комунального підприємства „Роздільна водоканал” (67400, м. Роздільна, вул. Шевченко, 81, п/р 26009011859001 в АКБ „Імексбанк”, МФО 328384, код 32806715) на користь Розділянського районного центру зайнятості (67400, м. Роздільна, вул. Свердлова, 4-а, п/р 37170301900381 в УДК в Одеській області МФО 828011, код 20995077) заборгованість по внескам на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття у розмірі 5600 (п’ять тисяч шістсот)гривень 09 копійок.

3. Стягнути з Розділянського комунального підприємства „Роздільна водоканал” (67400, м. Роздільна, вул. Шевченко, 81, п/р 26009011859001 в АКБ „Імексбанк”, МФО 328384, код 32806715) на користь державного бюджету України на р/р 31117095600008 управління Державного казначейства в Одеській області, МФО 828011, на код бюджетної класифікації 22090200, символ звітності банку 068, ЗКПО 23213460 витрати по державному миту у сумі 3 (три) гривни 40 копійок,

Постанова може бути оскаржена в порядку ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили у порядку ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Гуляк Г.І.