Постанова № 3539899, 05.05.2009, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

5 травня 2009 року №2а-2406/09/2370

15 годин 10 хвилин

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Смілянця Е.С.,

при секретарі Веліхановій О.С.,

за участю:

позивача управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси Черкаської області, представник за довіреністю Кабаннік М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси до комунального підприємства «Аеропорт Черкаси» про стягнення простроченої заборгованості зі страхових внесків ,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою звернулося управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси, в якій просить стягнути з комунального підприємства «Аеропорт Черкаси» заборгованість з внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 86874 грн. 83 коп., фінансових санкцій на суму 58230 грн. 81 коп., пені на суму 39139 грн. 71 коп., загальна сума боргу становить 184245 грн. 35 коп.

В судовому засіданні представник позивача Кабаннік М.В. позовні вимоги підтримала повністю, обґрунтовуючи свою позицію викладеними в позовній заяві обставинами.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоч належним чином був повідомлений про день, час та місце слухання даної адміністративної справи, клопотань чи заяв про відкладення розгляду справи та інформації про наявність поважної причини неявки відповідача в судове засідання на адресу суду не надходило, тому суд вважає за можливе слухати справу без участі відповідача.

Вислухавши доводи представника позивача та вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню із наступних підстав.

Відповідач є платником страхових внесків (страхувальником) на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Сплата страхових внесків до Пенсійного фонду України є встановленим державою обов'язковим платежем. Відповідно до ст. 18, ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» №1058-ІV від 9 липня 2003 року та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року за №21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за №64/8663 - страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування платники сплачують до Пенсійного фонду України в установлені строки та в повному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхові внески обчислюються виключно в грошовій формі, у тому числі з виплат (доходу), що здійснюються в натуральній формі.

Згідно ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників є календарний місяць.

Згідно п. 5.1.4 Інструкції „Про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України” страхувальники зобов'язані сплачувати внески не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати.

Відповідачу за листопад-грудень 2008 року та січень 2009 року нараховано страхові внески в розмірі 86874 грн. 83 коп. відповідно до розрахунку суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Строк сплати страхових внесків за листопад 2008 року настав 20.12.2008, за грудень 2008 року - 20.01.2009 та за січень 2009 року - 20.02.2009.

Відповідно ч. 2 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Згідно п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” за несплату або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі:

- 10 % своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно;

- 20 % зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно; зазначених сум - у разі затримки їх сплати

- 50 % зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів;

Відповідачем за період з 27.11.2007 по 13.02.2009 не сплачувалися страхові внески у встановлені строки, тому на підставі п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» позивачем було прийняте рішення №2627 від 20.11.2008, згідно з яким відповідачу нарахована штрафна санкція в сумі 31941 грн. 18 коп. та пеня в сумі 21133 грн. 61 коп. за період часу з 27.11.2007 по 11.11.2008, рішення №2905 від 19.12.2008, згідно з яким нарахована штрафна санкція в сумі 6001 грн. 50 коп. та пеня в сумі 3062 грн. 69 коп. за період часу з 20.03.2008 по 08.12.2008, рішення №301 від 19.02.2009, згідно з яким нарахована штрафна санкція в сумі 10953 грн. 00 коп. та пеня в сумі 10318 грн. 99 коп. за період часу з 21.04.2008 по 13.02.2009, рішення №123 від 20.01.2009, згідно з яким нарахована штрафна санкція в сумі 9335 грн. 13 коп. та пеня в сумі 4624 грн. 42 коп. за період часу з 20.03.2008 по 25.12.2008.

Всі зазначені рішення отримані відповідачем, про що свідчить підпис посадової особи, і не оскаржені в установленому порядку та у визначений законом строк.

З урахування несплачених страхових внесків, штрафних санкцій та пені борг відповідача перед позивачем станом на 05.03.2009 складає 184245 грн. 35 коп.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що рішення про застосування штрафних санкцій та пені, а також вимога про сплату боргу є законними та обґрунтованими.

На підставі викладеного суд вважає , що позов управління Пенсійного фонду України у Соснівському районі м. Черкаси до комунального підприємства «Аеропорт Черкаси» про стягнення заборгованості зі страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, фінансових санкцій та пені підлягає задоволенню в повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності виплат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягає.

Керуючись Законом України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” № 1058 від 9 липня 2003 року, Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року за №21-1 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за №64/8663 , ст.ст. 2, 4, 6, 17, 19, 49, 51, 71, 79, 86, 87, 94, 159, 160, 161, 162, 257 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з комунального підприємства «Аеропорт Черкаси» , яке зареєстроване за адресою: м. Черкаси, вул. Смілянська, 168, код за ЄДРПОУ 01130710, на користь управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси, що знаходиться за адресою: м. Черкаси, вул. Хрещатик, 195, код за ЄДРПОУ 21367650 (р/р 256053121732 ОПЕРВ Черкаського обласного управління ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 354507), 184245 грн. 35 коп. (сто вісімдесят чотири тисячі двісті сорок п'ять грн. тридцять п'ять коп.) заборгованості, з якої розмір внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за листопад-грудень 2008 року та за січень 2009 року становить 86874 грн. 83 коп., фінансові санкції - 58230 грн. 81 коп., пеня - 39139 грн. 71 коп.

Звільнити відповідача від сплати судових витрат на підставі ч. 4 ст. 94 КАС України.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня складення повного тексту постанови та наступного подання апеляційної скарги протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий Е.С. Смілянець

Повний текст постанови виготовлений 6 травня 2009 року.