Постанова № 3539894, 05.05.2009, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 5 травня 2009 року №2а-2373 /09/2370

8 годин 50 хвилин

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Смілянця Е.С.,

при секретарі Веліхановій О.С.,

за участю:

представника позивача управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси Черкаської області, представника за довіреністю Охват В.П.,

представника відповідача підприємства Черкаської виправної колонії №62, представника за довіреністю Стрілець О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси до підприємства «Черкаська виправна колонія №62» про стягнення прострочено заборгованості ,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою звернулося управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси, в якій просить стягнути з підприємства «Черкаська виправна колонія №62» заборгованість зі страхових внесків за період з листопада 2008 року по січень 2009 року в розмірі 72599 грн. 99 коп., штрафних санкцій - 5069 грн. 31 коп., пені - 955 грн. 99 коп., загальна сума становить 78625 грн. 29 коп.

В судовому засіданні представник позивача Охват В.П. позовні вимоги підтримала повністю, обґрунтовуючи свою позицію викладеними в позовній заяві обставинами.

Представник відповідача Стрілець О.О. позов визнала повністю та пояснила, що в зв'язку з тяжким матеріальним становищем на даний момент підприємство сплатити борг не має можливості.

Вислухавши доводи представника позивача та представника відповідача, а також вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню із наступних підстав.

Відповідно до ч. 3 ст. 112 КАС України у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

Відповідач є платником страхових внесків (страхувальником) на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Сплата страхових внесків до Пенсійного фонду України є встановленим державою обов'язковим платежем. Відповідно до ст. 18, ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» №1058-ІV від 9 липня 2003 року та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року за №21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за №64/8663 - страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування платники сплачують до Пенсійного фонду України в установлені строки та в повному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхові внески обчислюються виключно в грошовій формі, у тому числі з виплат (доходу), що здійснюються в натуральній формі.

Згідно ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників є календарний місяць.

Згідно п. 5.1.4 Інструкції „Про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України” страхувальники зобов'язані сплачувати внески не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати.

У відповідності до направлених відповідачем до УПФУ в Придніпровському районі м. Черкаси розрахунків суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за листопад 2008 року становлять 28477 грн. 36 коп., строк сплати яких настав 20.12.2008, за грудень 2008 року - 19119 грн. 62 коп., строк сплати настав 20.01.2009, за січень 2009 року - 25003 грн. 01 коп., строк сплати настав 20.02.2009. В зв'язку з наявністю заборгованості відповідачу направлено вимогу про сплату боргу №ю-5 від 02.01.2009, яка отримана відповідачем 05.04.2009, про що свідчить підпис на корінці вимоги, №ю-5 від 02.02.2009, яка отримана відповідачем 06.02.2009, про що свідчить підпис на поштовому повідомленні, та №ю-24 від 02.03.2009, яка отримана відповідачем 06.03.2009, про що свідчить підпис на поштовому повідомленні.

Відповідно ч. 2 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Згідно п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” за несплату або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі:

- 10 % своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно;

- 20 % зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно; зазначених сум - у разі затримки їх сплати

- 50 % зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів;

Відповідачем у встановлені законом строки не сплачувалися нараховані страхові внески, тому на підставі п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» позивачем було прийняте рішення №122 від 27.01.2009, згідно з яким відповідачу нарахована штрафна санкція в сумі 5069 грн. 31 коп. та пеня в сумі 955 грн. 99 коп.

Зазначене рішення отримане відповідачем, про що свідчить підпис посадової особи, і не оскаржене в установленому порядку та у визначений законом строк.

З урахування несплачених страхових внесків та штрафних санкцій борг відповідача перед позивачем станом на 26.03.2009 складає 78625 грн. 29 коп.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що рішення про застосування штрафних санкцій та пені, а також вимога про сплату боргу є законними та обґрунтованими.

У відповідності до ч. 4 ст. 112 КАС України суд приймає визнання позову відповідачем в повному обсязі, оскільки дії відповідача не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позов управління Пенсійного фонду України у Придніпровському районі м. Черкаси до дочірнього підприємства «Черкаська виправна колонія №62» про стягнення простроченої заборгованості зі страхових внесків, штрафних санкцій та пені в розмірі 78625 грн. 29 коп. підлягає задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності виплат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) відповідно до статті 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягає.

Керуючись Законом України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” № 1058 від 9 липня 2003 року, Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року за №21-1 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за №64/8663 ,   ст. ст. 2, 4, 6, 17, 19, 49, 51, 71, 79, 86, 87, 94, 159, 160, 161, 162, 257 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з підприємства «Черкаська виправна колонія №62» , яке зареєстроване за адресою: м. Черкаси, вул. Сурікова, 30, код за ЄДРПОУ 08681057, на користь управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси (м. Черкаси, вул. Г.Сталінграда, 10, код за ЄДРПОУ 21366934 (р/р 256083121731 ОПЕРВ Черкаського обласного управління ВАТ „Державний ощадний банк України", МФО 354507) 78625 грн. 29 коп. (сімдесят вісім тисяч шістсот двадцять п'ять грн. двадцять дев ' ять коп.) заборгованості, з якої внески на загальнообов'язкове державне страхування за період з листопада 2008 року по січень 2009 року становлять 72599 грн. 99 коп., штрафна санкція - 5069 грн. 31 коп., пеня - 955 грн. 99 коп.

Звільнити відповідача від сплати судових витрат на підставі ч. 4 ст. 94 КАС України.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня складення повного тексту постанови та наступного подання апеляційної скарги протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий Е.С. Смілянець

Повний текст постанови виготовлений 6 травня 2009 року.