Постанова № 35395015, 20.11.2013, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 листопада 2013 р. Справа № 2а-2093/12/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Горшкова В.М., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Скадовському районі Херсонської області до приватного акціонерного товариства "Райагробуд" про стягнення заборгованості по пільгових пенсіям,

встановив:

Управління Пенсійного фонду України в Скадовському районі Херсонської області (надалі - позивач) звернулось до Херсонського окружного адміністративного суду з позовом до приватного акціонерного товариства "Райагробуд" (надалі - відповідач), у якому просить стягнути з відповідача заборгованість по пільговим пенсіям у сумі 736,75 грн..

В обґрунтування своїх позовних вимог, посилається на те, що відповідач відповідно до Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 №2464-VI (надалі - Закон України № 2464-VI) та Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року №1058-ІУ (надалі - Закон України №1058-VI) являється платником страхових внесків.

Відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівником пенсійного віку установи та організації за рахунок власних коштів зобов'язані вносити до Пенсійного фонду України плату, що покриває витрати на виплату і доставку пенсій.

Просить стягнути з відповідача витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за травень 2012 року в розмірі 736,75 грн. А також розглянути справу в порядку письмового провадження.

Від відповідача заперечень по суті позову не надходило, проте надійшло клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч. 4. ст. 122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Виходячи з вищевикладеного суд вважає за можливим розглядати справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи суд встановив наступне.

05.06.2012 року приватне акціонерне товариство "Райагробуд" звернулося до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в Скадовському районі Херсонської області, третя особа хлібокомбінат Скадовського районного споживчого союзу про визнання протиправним та скасування рішення управління Пенсійного фонду України в Скадовському районі Херсонської області про призначення пільгової пенсії гр. ОСОБА_1 за рахунок ПАТ "Райагробуд", визнання протиправним розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсії гр. ОСОБА_1 за рахунок ПАТ "Райагробуд".

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 27.11.2012 року у задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись з вказаним судовим рішенням, приватне акціонерне товариство "Райагробуд" подало апеляційну скаргу. Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 19.06.2013 року постанова Херсонського окружного адміністративного суду від 27.11.2012р. залишена без змін.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Рішеннями першої на апеляційної інстанції встановлено.

Приватне акціонерне товариство "Райагробуд" перебуває на обліку в УПФУ в Скадовському районі Херсонської області, як платник страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування.

Згідно із п. "б" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах мають право працівники, зайняті повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах.

Відповідно до п.4.5 Порядку застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005р. №383, якщо атестація з 21.08.1992р. не проводилась чи за результатами атестації, вперше проведеної після 21.08.1997р., право на пільгову пенсію не підтвердилося, до пільгового стажу зараховується лише період роботи із шкідливими умовами праці на даному підприємстві, в установі чи організації до 21.08.1992р. включно, тобто до набуття чинності Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.1992р. №442.

Під час визначення права на дострокову пенсію за віком за Списком №2 тривалість пільгового стажу роботи визначають з урахуванням Порядку підтвердження наявного трудового стажу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року №637.

Однією з умов призначення пільгових пенсій відповідно до ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення2 є надання підприємством або організацією уточнюючої довідки, яка підтверджує спеціальний трудовий стаж.

14.08.2011 року управлінням Пенсійного фонду України в Скадовському районі Херсонської області ОСОБА_1 призначена пенсія за віком за списком №2 на підставі пільгових довідок: ПАТ "Райагробуд" від 10.06.2011 року № 7 про підтвердження роботи на посаді електрозварника з 28.09.1979 року по 13.01.1987 року, з 19.03.1987 року по 25.09.1987 року (7 років 9 місяців 23 дні). ПСК "Хлебокомбінат Скадовського РАЙСТ" від 08.06.2011 року №204 про підтвердження роботи на посаді електрогазозварника з 05.10.1987 року по 31.07.1992 року (4 роки 9 місяців та 27 днів).

Всього пільговий стаж заявника дорівнює 12 рокам 7 місцям 20 дням, тобто він має право на призначення пенсії згідно з нормами п. "б" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Згідно трудової книжки та довідки ПСК "Хлебокомбінат Скадовського РАЙСТ" від 22.05.2013 року №151 ОСОБА_1 працював на підприємстві споживчої кооперації з 05.10.1987 року по 26.09.2005 рік. При цьому управлінням фонду до пільгового стажу не був зарахований період з 01.08.1992 року по 26.09.2005 рік , оскільки на хлібокомбінаті атестація робочого місця електрогазозварника ОСОБА_1 в цей час не проводилася в зв'язку з ремонтним характером виконуваних ним робіт, які займали менше п'ятдесяти відсотків робочого часу з шкідливими факторами, що суперечить п. "б" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення"

Відповідно до п.6.2 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України "Про затвердження Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" від 19.12.2003р. №21-1, витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, відшкодовується цими підприємствами пропорційно стажу роботи.

Таким чином витрати на виплату та доставку пенсій відшкодовують підприємства, які видавали пільгові довідки, за фактично відпрацьований період ОСОБА_1, а саме ПАТ "Райагробуд" - 61,4%, а також ПСК "Хлебокомбінат Скадовського РАЙСТ" - 38,6%.

Отже, призначення пенсії та розрахунки відповідача фактичних витрат на виплату та доставку пенсії на пільгових умовах за списком № 2 є правомірними.

Відповідно до п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Загальна сума фактичних витрат на виплату та доставку пенсій по пенсіонеру приватного акціонерного товариства "Райагробуд" ОСОБА_1 за травень 2012 року становить 736,75 грн.

Приватне акціонерне товариство "Райагробуд" повідомлялось у встановленому порядку управлінням Фонду про загальні суми фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, що підтверджується відповідними повідомленнями, в яких зазначено про обов'язок сплати таких сум у визначений строк.

Проте, відповідач не відшкодував суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій фізичним особам, що зумовило звернення з позовом управління Фонду до суду про стягнення суми заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за травень 2012 року в сумі 736,75 грн.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Враховуючи зазначене, оскільки заборгованість по виплаті та доставці пенсії відповідачем не погашена, доказів по сплаті заборгованості відповідачем не надано, позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 8, 9, 12, 128, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

постановив:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Стягнути з приватного акціонерного товариства "Райагробуд" (код ЄДРПОУ 03587253) на користь управління Пенсійного фонду України в Скадовському районі Херсонської області (код ЄДРПОУ 21301964) заборгованість по витратам на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 736,75 грн. (сімсот тридцять шість грн. 75 коп.).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Горшков В.М.

кат. 10.1