Постанова № 3539184, 11.03.2009, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Справа №2-а-1860/08/1170

Категорія 6.6.4

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 березня 2009 року Кіровоградський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого - судді Ясенової Т.І.

при секретарі - Турік Л.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Кіровограді справу за адміністративним позовом Знам'янської об'єднаної державної податкової інспекції до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся з адміністративним позовом до суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1., в якому просить стягнути з відповідача податковий борг по сплаті єдиного податку в розмірі 11792 грн. 00 коп.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що, на порушення вимог Закону України „Про систему оподаткування”, яким встановлено обов'язок платників податків сплачувати податки і збори до бюджетів та державних цільових фондів у порядку та на умовах, визначених законами України, відповідач, починаючи з травня 2007 року по березень 2007 року, не сплачував єдиний податок, тому, станом на 05.11.2008р. за суб'єктом підприємницької діяльності рахується заборгованість перед Знам'янською об'єднаною державною податковою інспекцією в сумі 3000 грн. 00 коп.

Крім того на підставі акту перевірки № 228/2/17-10-НОМЕР_1 від 03.12.2007 року були прийняті податкові повідомлення-рішення № 0011141700/0 від 07.12.2007 року на суму 4495 грн. 05 коп. і № 0011131700/0 від 07.12.2007 року на суму 3997 грн. 50 коп. 07.12.2007 року дані повідомлення-рішення були направлені відповідачу поштою з повідомленням про вручення і вручені згідно поштового повідомлення 13.12.2007 року.

Станом на 05.11.2008р. за фізичною особою-підприємцем рахується заборгованість перед Знам'янською об'єднаною державною податковою інспекцією в сумі 11792 грн. 55 коп.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, подавши до суду заяву про розгляд справи за його відсутності, зазначивши , що позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про час та місце проведення судового засідання повідомлений належним чином, що підтверджується відміткою в рекомендованих повідомленнях про вручення поштового відправлення та телефонограмою (а.с.20,24,27). Правом надати письмові пояснення чи заперечення не скористався.

Зважаючи на викладене, а також на те, що у справі є достатні матеріали, які свідчать про права та взаємовідносини сторін, суд визнав можливим розгляд справи у відсутності сторін.

Суд, дослідивши доводи позивача, письмові докази у справі, дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1. 17.01.1995р. зареєстровий Знам'янською районною державною адміністрацією Кіровоградської області, як фізична особа - підприємець, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію (а.с.3).

24.04.2001р. Знам'янською об'єднаною державною податковою інспекцією відповідача взято на облік як платника податків та зборів (обов'язкових платежів), що підтверджується довідкою №1382 від 02.06.2003р. (а.с.4).

Згідно ст.2 Указу Президента України „Про спрощену систему оподаткування та обліку звітності суб'єктів малого підприємництва” від 03.07.1998р. №727/98 суб'єкти малого підприємництва - фізичні особи мають право самостійно обирати спосіб оподаткування доходів за єдиним податком шляхом отримання Свідоцтва про сплату єдиного податку.

Відповідно до поданої відповідачем заяви від 13.03.2007р. про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності (а.с.5), у відповідності до Указу Президента України „Про спрощену систему оподаткування та обліку звітності суб'єктів малого підприємництва”, відповідач був переведений на спрощену систему оподаткування обліку та звітності та отримав свідоцтво платника єдиного податку серія Д №711154 (а.с.6).

Згідно ч.2 ст.2 згаданого указу ставка єдиного податку для суб'єктів малого підприємництва - фізичних осіб встановлюється місцевими радами за місцем їх державної реєстрації залежно від виду діяльності і не може становити менше 20 гривень та більше 200 гривень на місяць.

28 листопада 2006 року Знам'янською районною радою Кіровоградської області прийнято рішення №98, яким затверджено ставки єдиного податку для суб'єктів підприємницької діяльності - фізичних осіб і для відповідача вона становить 300 грн. на місяць.

Відповідно до Указу Президента України „Про спрощену систему оподаткування та обліку звітності суб'єктів малого підприємництва” суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа, сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця.

Якщо фізична особа - суб"єкт підприємницької діяльності, яка в установленому Указом порядку перейшла на спрощену систему оподаткуваня обліку та звітності, одержала Свідоцтво про сплату єдиного податку і не відмовилась від її застосування у порядку визначеному Указом, повинна й надалі дотримуватись всіх норм Указу і сплачувати у встановлений термін єдиний податок. Заява про відмову від спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності, від фізичної особи-підприємця ОСОБА_1. не надходила.

Станом на 05.11.2008 року за відповідачем рахується заборгованість по сплаті єдиного податку в сумі 3300 грн., яка виникла по слідуючих строках: з травня 2007 року по березень 2008 року.

Таким чином, станом на 05.11.2008 року сума заборгованості по сплаті єдиного податку фізичної особи-підприємця ОСОБА_1. становить 3300 грн.

Крім того, в період з 27.11.2007 року по 03.12.2007 року Знам'янською ОДПІ проведена планова документальна перевірка своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податків, зборів фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1. за період роботи з 01.10.2004 року по 30.09.2007 року. В ході перевірки були встановлені порушення:

• - п.7.1 ст.7, п.п. 8.1.1, п.п. 8.1.2, п. 8.1 ст.8 Закону України ”Про податок з доходів фізичних осіб” від 22.05.2003 року № 889-ІV, в результаті чого донараховано податку з доходів фізичних осіб в сумі 1498 грн. 35 коп.

• - ст. 19.2 Закону України ”Про податок з доходів фізичних осіб”.

• - п.5 Порядку видачі Свідоцтва про сплату єдиного податку та ч.4 п.2 Указу Президента України від 03.07.1998 року №727/98 ”Про спрощену систему оподаткування обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва” щодо збільшення ставки єдиного податку на 50 відсотків за кожну найману особу та отримання довідок про трудові відносини для цих працівників, в результаті чого донараховано єдиного податку (50% від ставки єдиного податку) в розмірі 2625 грн.

 За результатами перевірки 03.12.2007 року складено акт № 228/2/17-10-НОМЕР_1 (а.с.8-11).

На підставі зазначеного акту 07.12.2007 року були прийняті податкові повідомлення-рішення № 0011141700/0 на суму 4495 грн. 05 коп. з яких сума податкового зобов'язання за основним платежем 1498 грн. 35 коп., за штрафними санкціями 2996 грн. 70 коп. і № 0011131700/0 на суму 3997 грн. 50 коп. з яких сума податкового зобов'язання за основним платежем 2665 грн. 00 коп., за штрафними санкціями 1332 грн. 50 коп. Дані податкові повідомлення-рішення 07.12.2007 року були направлені відповідачу поштою з повідомленням про вручення і вручені згідно поштового повідомлення 13.12.2007 року (а.с.13).

Таким чином, заборгованість фізичної особи-підприємця ОСОБА_1., станом на 5.11.2008 року , становить 11792 грн. 55 коп.

Доказів погашення вказаної заборгованості суду не надано.

Відповідно до ч.1 ст.42 Конституції України кожен має право на підприємницьку діяльність, яка не заборонена законом. При цьому ст.67 Конституції України встановлює, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах встановлених законом.

Статтею 9 Закону України „Про систему оподаткування” від 25.06.1991р. №1251-ХІІ передбачено обов'язок платників податків і зборів (обов'язкових платежів) сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Підпунктом 2.3.1 п. 2.3 ст. 2 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” встановлено, що органами, уповноваженими здійснювати заходи з погашення податкового боргу, є виключно податкові органи, а також державні виконавці у межах їх компетенції.

Відповідно до пп.3.1.1 п.3.1. ст.3 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платника податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, активи платника податків, до яких вказаний Закон відносить кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання (п.1.7 ст.1 Закону), можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Станом на 05.11.2008 року податковий борг фізичної особи-підприємця ОСОБА_1. складає:

- єдиний податок в сумі 3300 грн.;

- згідно податкового повідомлення-рішення № 0011141700/0 в сумі 4495 грн. 05 коп.;

- згідно податкового повідомлення-рішення № 0011131700/0 в сумі 3997 грн. 50 коп..

Всього 3300 грн. + 4495 грн. 05 коп. + 3997 грн. 50 коп. = 11792 грн. 55 коп.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до п.15 ст.4 Декрету КМУ „Про державне мито” від 21.03.1991р. №7-93 Знам'янська об'єднана державна податкова інспекція звільняється від сплати державного мита.

Згідно з ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Зважаючи на викладене, судові витрати підлягають компенсації за рахунок Державного бюджету України.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 86, 94, 159-163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1. (ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Державного бюджету України, в особі Знам'янської об'єднаної державної податкової інспекції(код ЄДРПОУ 22217355) заборгованість з єдиного податку в сумі 11792 (одинадцять тисяч сімсот дев'яносто дві) грн. 55 коп. за рахунок активів платника.

Судові витрати компенсувати за рахунок Державного бюджету України.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя-підпис:

З оригіналом згідно:

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Т.І. Ясенова