Ухвала суду № 35389763, 09.09.2013, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

09 вересня 2013 р. Справа № 820/7986/13-а

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Білова О.В., розглянувши адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Кронекс-України» до Державної податкової інспекції у Зміївському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Кронекс-України» звернулося до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Зміївському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області, в якому просить суд: визнати неправомірними дії Державної податкової інспекції у Зміївському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області щодо нарахування ТОВ «Кронекс-Україна» пені з податку на прибуток у розмірі 5529,35 грн. та з податку на додану вартість у розмірі 3857,53 грн.; визнати неправомірними дії Державної податкової інспекції у Зміївському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області щодо формування податкової вимоги № 3-22 від 30.08.2013 року; визнати неправомірними дії Державної податкової інспекції у Зміївському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області щодо винесення рішення № 1 від 30.08.2013 року про опис майна у податкову заставу; зобов'язати Державну податкову інспекцію у Зміївському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області виключити з картки особового рахунку ТОВ «Кронекс-Україна» суму нарахованої пені з податку на прибуток у розмірі 5529,35 грн. та з податку на додану вартість у розмірі 3857.53 грн.

Вирішуючи питання в порядку ст. 107 КАС України, суд дійшов висновку про те, що адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки поданий без дотримання вимог, встановлених ст.106 КАС України.

Суддею встановлено, що позовна заява підписана представником позивача ОСОБА_1

Відповідно до ст. 56 КАС України сторона, а також третя особа в адміністративній справі можуть брати участь в адміністративному процесі особисто і (або) через представника. Представником може бути фізична особа, яка відповідно до частини другої статті 48 КАС України має адміністративну процесуальну дієздатність. Представники беруть участь в адміністративному процесі на основі договору або закону.

Згідно з ч. 5 ст. 106 КАС України якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначається ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

При подачі адміністративного позову представником позивача було надано фотокопію довіреності, яка не завірена належним чином. Також, в позовній заяві не зазначено поштової адреси представника позивача, а також номеру засобу зв'язку, адреси електронної пошти, якщо такі є.

Також представником позивача при зверненні до суду надано квитанцію про сплату судового збору у розмірі 34,41 грн. Враховуючи ціну позову, судовий збір має бути сплачений у розмірі 114,70 грн., з огляду на наступне.

Суд зазначає, що заявлені позовні вимоги фактично направлені на зменшення податкових зобов'язань позивача, тобто рішення по справі буде підставою для змін майнового стану юридичної особи в частині збільшення її майна.

Зі змісту Рішення Європейського суду з прав людини від 14 жовтня 2010 року у справі "Щокін проти України" вбачається, що збільшення податковим органом зобов'язань особи з податку є втручанням до його майнових прав.

Отже, за практикою Європейського суду з прав людини вимога про визнання протиправними дій суб'єкта владних повноважень, які впливають на склад майна позивача, у тому числі шляхом безпідставного нарахування податків, зборів, штрафних санкцій тощо, є майновою.

Частиною 2 ст.87 КАС України встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно п.3 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру ставка судового збору складає 1 відсоток розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат.

Статтею 13 Закону України "Про Державний бюджет України" на 2013 рік встановлено на 2012 рік мінімальну заробітну плату у місячному розмірі з 1 січня - 1147 гривні.

Відповідно, позивачем при звернені до суду не сплачено судовий збір в повному обсязі.

З урахуванням наведеного, позивачу необхідно привести позовну заяву у відповідність до вимог ст. 106 КАС України, надавши до суду оригінал платіжного документу, що підтверджує сплату судового збору на суму 80,29 грн. (114,70 грн. - 34.41 грн.) за наступними реквізитами: Отримувач: УДКСУ у Червонозаводському районі м. Харкова Харківській області; код ОКПО: 37999628; МФО банку: 851011; Назва банку: ГУДКСУ у Харківській області, рахунок 31217206784011, призначення платежу: "Судовий збір, код 34390710, пункт 3.1", код класифікації доходів бюджету 22030001.

Також частиною 2 ст. 106 КАС України встановлено, що на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Надані представником позивача до позовної заяви копії документів жодним чином не завірені.

З урахуванням наведеного, позивачу необхідно привести позовну заяву у відповідність до вимог ст. 106 КАС України, надавши оригінал або належним чином завірену копію довіреності представника позивача ОСОБА_1, зазначити поштову адресу, а також номеру засобу зв'язку представника позивача, адресу його електронної пошти, якщо такі є, належним чином завірені копії додатків до позовної заяви в кількості відповідно до визначених учасників процесу та документ про сплату судового збору на суму 80,29 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

На підставі наведеного та керуючись ст. 106, ст. ст. 108, 165, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Кронекс-України» до Державної податкової інспекції у Зміївському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу термін для усунення недоліків позовної заяви - протягом 5 (п'яти) днів з дня отримання даної ухвали.

Повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки адміністративної позовної заяви протягом 5 (п'яти) днів з дня отримання даної ухвали.

Роз'яснити позивачу, що в разі невиконання вимог ст. 106 КАС України відповідно до цієї ухвали, позовна заява буде визнана неподаною та повернута позивачеві.

Копію цієї ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Білова О.В.