Постанова № 3538976, 08.05.2009, Черкаський окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

Іменем України

08 травня 2009 року Справа № 2а-2159/09/2370

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Мишенка В.В.

при секретарі Дубовій Ю.С.,

за участю прокурора відділу прокуратури області Кучеренко О.І. та представника позивача - Гриценка О.М. за довіреністю, розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора Тальнівського району Черкаської області в інтересах держави в особі Тальнівського районного центру зайнятості Черкаської області до ОСОБА_1про стягнення коштів виплачених як допомога по безробіттю в сумі 556,70 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Тальнівського району Черкаської області в інтересах Тальнівського районного центру зайнятості Черкаської області подав позов, в якому просить стягнути з ОСОБА_1кошти виплачені як допомогу по безробіттю в сумі 5563,70 грн.

Позовні вимоги прокурор обґрунтовує тим, що Тальнівською районною прокуратурою в порядку нагляду за додержанням та застосуванням законів проведено перевірку додержання вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

Перевіркою встановлено, що відповідач звернувся до Тальнівського районного центру зайнятості 07.06.2007 р. за пошуками роботи. В зв'язку з відсутністю підходящої роботи 07.06.2007 року відповідачу було надано статус безробітного, відповідно до ст. 2 Закону України «Про зайнятість населення», ст.ст. 22, 23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

На день надання відповідачу статусу безробітного, він був зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності. В період перебування на обліку в Тальнівському районному центрі зайнятості з 07.06.2007 р. по 20.03.2008 р. відповідачу було виплачено 5563,70 грн.

В судовому засіданні прокурор та представник позивача підтримали позовні вимоги, відповідач в судове засідання не з'явився.

Вислухавши доводи прокурора, представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Згідно п.п. «б» п. 3 ст. 1 Закону України «Про зайнятість населення» № 803-ХІІ від 01.03.1991 року, до зайнятого населення належать та не можуть бути безробітними і отримувати допомогу по безробіттю громадяни, які самостійно забезпечують себе роботою, включаючи підприємців, осіб, зайнятих індивідуальною трудовою діяльністю, творчою діяльністю, члени кооперативів, фермери та члени їх сімей, що беруть участь у виробництві.

Відповідно до п.6.14 Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 20.11.2000 року № 307, якщо під час одержання допомоги по безробіттю безробітний своєчасно не подав відомості про обставини, що впливають на умови її виплати, з безробітного стягується сума виплаченої допомоги по безробіттю з моменту виникнення цих обставин.

Відповідач 07.06.2007 року звернувся до Тальнівського районного центру зайнятості в пошуках роботи та 07.06.2007 року на підставі поданої заяви наказом № НТ070607 йому був наданий статус безробітного та призначено виплату допомоги. В заяві про надання статусу безробітного відповідач зазначив, що не зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Тальнівської районної державної адміністрації Черкаської області серії НОМЕР_1, ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності.

Відповідача було знято з обліку, відповідно до наказу № НТ 081125 від 25.11.2008 р., в зв'язку з виявленням факту подання недостовірних даних на підставі п.п.8 п.1 ст.31 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

В період перебування на обліку в державній службі зайнятості з 07.06.2007 р. по 20.03.2008 р. відповідачу було виплачено 5563,70 грн.

Керуючись п.2 та п. 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» був виданий наказ № 9 від 15.01.2009 р. по центру зайнятості про повернення вищевказаних незаконно отриманих коштів.

Порушення законодавства відповідачем зачіпають інтереси не тільки позивача, а й держави, що відповідно до ст. 121 Конституції України покладає на органи прокуратури право здійснювати представництво інтересів в судах.

Оцінюючи докази у справі в їх сукупності, суд вважає доведеним право позивача на стягнення з відповідача 5563,70 грн. виплачених як допомога по безробіттю, а позовні вимоги до задоволення.

Відповідно до ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись Законом України Закону України «Про зайнятість населення» № 803-ХІІ від 01.03.1991 року, ст.ст. 11, 14, 70, 71, 89, 94, 159 - 163 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1: АДРЕСА_1 (код НОМЕР_2) на користь Тальнівського районного центру зайнятості Черкаської області: Черкаська область, м.Тальне, вул. Майданецька, 13/1 (р/р 37176001001008 в управлінні Державного казначейства в Черкаській області, код 21367851, МФО 854018) кошти виплачені як допомога по безробіттю в сумі 5563,70 грн. (п'ять тисяч п'ятсот шістдесят три грн. 70 коп.).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, яка підлягає поданню до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя В.В.Мишенко