Постанова № 3538949, 12.05.2009, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 год. 00 хв.

16 квітня 2009р. м. Черкаси Справа № 2а-1733/09/2370

За позовом управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси

до субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_1

про стягнення заборгованості

Суддя Новікова Т.В.

Секретар Комишна О.М.

за участю представників сторін:

позивача Надьон А.Л. (за дов. УПФУ в Соснівському районі м. Черкаси від 10.03.2009р. № 3051/08),

відповідача не зявилися,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом від 27.02.2009 р. № 2586/08, в якому просить стягнути з субєкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 на користь управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси заборгованість зі сплати страхових внесків у сумі 59 грн. 82 коп. за період з січня по березень 2005р., про що зазначено у акті перевірки № 2176 від 31.10.2008р. та підтверджено вимогою від 31.10.2008р. № Ф-2884. В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на порушення СПД ОСОБА_1, як платником страхових внесків, вимог п.6 ст.20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», ст.4 Закону України «Про збір на загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 26.06.1997 № 400 (далі Закон №400), ст.45 Закону України «Про Державний бюджет України на 2005 рік», згідно якого відповідач зобовязаний в установлені строки та в повному обсязі сплачувати страхові внески.

Представник позивача під час судового засідання підтримав позовні вимоги.

Відповідач заперечення на позов не надавав, явку своїх представників на судовий розгляд справи не забезпечив, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Відповідно до ст.128 КАС України справа вирішується на підставі наявних у матеріалах справи доказів.

Розглянувши поданий адміністративний позов та додані до нього матеріали, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення адміністративного позову, з огляду на наступне.

Субєкт підприємницької діяльності - фізична особа ОСОБА_1, перебуває на спрощеній системі оподаткування та є платником страхових внесків до солідарної системи, перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси, ідентифікаційний код НОМЕР_1.

Відповідно до вимог Закону України від 09.07.2003р. №1058-ІV та п. 11.12 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1, зареєстрованої Міністерством юстиції України від 16.01.2004 № 64/8663 (далі - Інструкції), управлінням Пенсійного фонду України в Соснівському районі проведено розрахунок належних до сплати сум фіксованого розміру страхового внеску на загальнообовязкове державне пенсійне страхування по субєктам підприємницької діяльності, з урахуванням коштів, які не надійшли на рахунок управління, але зарахованих до складу єдиного податку за результатами підприємницької діяльності за період з 01.01.2005р. по 30.03.2005р., про що було складено акт № 2176 від 31.10.2008р., згідно якого суму фіксованого розміру страхового внеску мав сплатити відповідач, як платник, 59 грн. 82 коп., про що було направлено управлінням Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси до відповідача вимогу № Ф-2884 від 31.10.2008р.

Під час судового засідання позивач, обґрунтовуючи вимоги про стягнення з відповідача заборгованості зі сплати страхових внесків, зазначив, що стягувана сума не оскаржувалася відповідачем відповідно до п.3 ст.106 Закону №1058-ІV від 09.07.2003р, а зазначена сума заборгованості не сплачувалася протягом десяти робочих днів після отримання вимоги платником страхових внесків до управління Пенсійного фонду України.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач правомірно звернувся до суду з позовними вимогами про стягнення з відповідача заборгованості зі сплати страхових внесків.

Згідно ст.67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Страхові внески до Пенсійного фонду України є цільовим загальнообовязковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003р. № 1058-IV (далі Закон № 1058-IV).

Відповідно до абз.1 ст.1 Закону від 26.06.1997 р. № 400, платниками збору на обовязкове державне пенсійне страхування є субєкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх обєднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, обєднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи субєкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих робітників.

Частинами 3 та 4 цієї статті встановлено, що страхувальники набувають статусу платників страхових внесків із дня їх реєстрації у територіальному органі Пенсійного фонду, а особи, визначені частиною першою статті 12 цього Закону, - з дня набрання чинності договором про їх добровільну участь; платникам страхових внесків у десятиденний термін після їх реєстрації видається повідомлення про реєстрацію платника страхових внесків за формою, встановленою правлінням Пенсійного фонду.

Крім того, статтею 45 Закону України «Про Державний бюджет України на 2005 рік» від 23.12.2004 р. № 2285-ІV (в редакції чинній на 30.03.2005) передбачено на 2005 р. фіксований розмір страхових внесків на загальнообовязкове державне страхування для фізичних осіб субєктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування, та встановлений у розмірі мінімального страхового внеску на місяць на кожну особу.

Як вбачається з наведених норм та підтверджених в матеріалах справи доказів, відповідач є платником страхових внесків до солідарної системи Пенсійного фонду України. Станом на день розгляду спору за відповідачем обліковується заборгованість по страхових внесках до управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси у розмірі 59 грн.82 коп.

Статтями 19 та 20 Закону № 1058-ІV передбачено, що страхові внески нараховуються незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати, які страхувальники зобов'язані сплачувати за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Згідно зі ст.5 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003, розробленої відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", обчислення страхових внесків зазначеною категорією платників здійснюється щомісячно за ставками, визначеними пунктами 4.1, 4.2, 4.5 цієї Інструкції.

Отже, судом встановлено, що розмір заборгованості зі сплати страхових внесків за період з 01.01.2005р. по 30.03.2005р. становить 59 грн. 82 коп., яку відповідач не сплатив у встановлені Законом строки.

Відповідно до ч. 10 ст. 20 Закону № 1058-ІV якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про сплату страхових внесків, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 та 3 Закону № 1058-ІV у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею.

Беручи до уваги те, що суму страхових внесків до Пенсійного фонду України у розмірі 59 грн. 82коп. відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив; доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надавав, тому суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

На підставі ч.3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 16.04.2009р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено на 22.04.2009р., про що повідомлено сторонам після проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні з урахуванням вимог ч.4 ст. 167 КАС України.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 9, 69-71, 94, 97, ч. 2 ст.128, ст.ст. 158-163 КАС України, Черкаський окружний адміністративний суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1)

на користь управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси (18002, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 195, р/р 256053121732 в ОПЕРВ обласного управління ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 354507, код 21367650) заборгованість зі сплати страхових внесків у сумі 59 грн. 82 коп.(пятдесят девять гривень 82коп.).

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Т.В. Новікова

Повний текст постанови виготовлений 22.04.2009р.