Ухвала суду № 35378486, 20.11.2013, Слобідський районний суд міста Харкова (до 25.04.2025 - Комінтернівський районний суд м. Харкова)

Комінтернівський районний суд м.Харкова

Провадження № 4-с/641/39/2013 Справа № 641/8827/13-ц

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 листопада 2013 року Комiнтернiвський районний суд м. Харкова у склaдi:

головуючого cyддi ОСОБА_1

при секретарі - Гончарову С.В.

розглянувши у вiдкритому судовомv засiданні у залі суду в місті Харкові цивільну справу за скаргою ОСОБА_2 на дiї державних виконавців,

В С Т А Н О В И В :

До Комінтернівського районного суду м. Харкова звернулася зi скаргою ОСОБА_2, в якій просить:

- поновити строк на звернення із скаргою, вважаючи його пропущеним з поважних причин;

- визнати дії державних виконавців Комінтернівського ВДВС Харківського МУЮ ОСОБА_3 та ОСОБА_4 щодо виконання за виконавчим листом № 2-908 по цивільній справі з позовом КП ВТП «Вода» до неї, ОСОБА_2, та ОСОБА_5 про стягнення солідарно 4 388,53 грн. та за виконавчим листом № 2-2052 по цивільній справі за позовом КП КГ «Харківкомуночиствод» до неї, ОСОБА_2, та ОСОБА_5 про стягнення солідарно 608,10 грн. неправомірними;

- визнати дії начальника Комінтернівського ВДВС Харківського МУЮ ОСОБА_6А по здійсненню контролю за виконанням рішення суду за вищевказаним виконавчим листом неправомірними;

- скасувати постанову державного виконавця Комінтернівського ВДВС ХМУЮ ОСОБА_3 від 29 травня 2013 року про відкриття виконавчого провадження за виконавчим листом № 2-908 по цивільній справі з позовом КП "ВТП «Вода» до неї, ОСОБА_2, та ОСОБА_5 про стягнення солідарно 4 388,53 грн;

- скасувати постанову старшого державного виконавця Комінтернівського ВДВС ХМУЮ ОСОБА_4 від 22 листопада 2010 року про відкриття виконавчого провадження за виконавчим листом № 2-2052 по цивільній справі за позовом КП КГ «Харківкомуночиствод» до неї, ОСОБА_2, та ОСОБА_5 про стягнення солідарно 608,10 грн.;

- скасувати постанову державного виконавця Комінтернівського ВДС ХМУЮ ОСОБА_3 від 05 червня 2013 року для проведення відрахування із заробітної плати (доходів) боржника за виконавчим листом № 2-908 цивільній справі з позовом КП ВТП «Вода» до неї, ОСОБА_2, ОСОБА_5 про стягнення солідарно 4 388,53 грн., та постанову від 04 червня 2013 року про стягнення з неї витрат на проведення виконавчих дій у розмірі 47,43 грн. та постанову від 04 червня 2013 року про стягнення з неї виконавчого збору у розмірі 438,85 грн.;

- скасувати постанову державного виконавця Комінтернівського ВДЕ ХМУЮ ОСОБА_3 від 05 червня 2013 року для проведення відрахування із заробітної плати (доходів) боржника за виконавчим листом № 2-2052 по цивільній справі за позовом КП КГ «Харківкомуночиствод» до неї, ОСОБА_2Є та ОСОБА_5 про стягнення солідарно 608,10 грн., та постанову від 04 червня 2013 року про стягнення з неї витрат на проведення виконавчих дій у розмірі 47,43 грн. та постанову від 04 червня 2013 року про стягнення з неї виконавчого збору у розмірі 60,81 грн.;

- відкликати виконавчий лист № 2-908 по цивільній справі з позовом КП ВТП «Вода» до ОСОБА_2, та ОСОБА_5 про стягнення солідарно 4 388,53 грн. та виконавчий лист № 2-2052 по цивільній справі за позовом КП КГ «Харківкомуночиствод» до ОСОБА_2, та ОСОБА_5 про стягнення солідарно 608,10 грн. з ПРАТ «Хлібзавод «Салтівський»;

- зобов'язати державного виконавця Комінтернівського ВДВ Харківського МУЮ ОСОБА_3 винести постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження за виконавчим листом № 2-908 по цивільній справі з позовом КП ВТП «Вода» до ОСОБА_2 та ОСОБА_5 про стягнення солідарно 4 388,53 грн. та за виконавчим листом № 2-2052 по цивільній справі за позовом КП КГ «Харківкомуночиствод» до ОСОБА_2 та ОСОБА_5 про стягнення солідарно 608,10 грн.

Обгрунтовуючи свої вимоги заявник посилалася на наступне:

Рішенням Комінтернівського районного суду м.Харкова від 12.01.2010 року з неї та ОСОБА_5 солідарно на користь КП ВТП «Вода» було стягнуто 4388,53 грн.

Рішенням Комінтернівського районного суду м.Харкова від 12.04.2010 року з неї та ОСОБА_5 солідарно на користь КП КГ «Харківкомуночиствод» було стягнуто 608,10 грн.

Про час і місце слухання обох справ вона не була повідомлена належним чином і у судових засіданнях не була присутня.

В серпні 2013 року з довідок про нарахування заробітної плати їй стало відомо, що із заробітної плати на користь КП ВТП «Вода» та КП КГ «Харківкомуночиствод» за виконавчими листами стали проводитися стягнення на виконання рішення суду.

Ознайомившись з виконавчими провадженнями їй стало відомо наступне.

Постановою державного виконавця Комінернівського ВДВС ХМУЮ ОСОБА_3 від 29 травня 2013 року було відкрито виконавче провадження за виконавчим листом № 2-908 по цивільній справі за позовом КП ВТП «Вода» до неї та ОСОБА_5 про стягнення солідарно 4 388,53 грн. за заявою позивача, наданою 29 травня 2013 року.

Надалі, державним виконавцем Логвіновим Д.В. головному бухгалтеру за місцем її роботи було направлено постанову від 05 червня 2013 року про проведення відрахування із заробітної плати (доходів) боржника, та постанову від 04 червня 2013 року про стягнення з неї витрат на проведення виконавчих дій у розмірі 47,43 грн. та постанову від 04 червня 2013 року про стягнення з неї виконавчого збору у розмірі 438,85 грн.

Постановою старшого державного виконавця Комінтернівського ВДВС ХМУЮ ОСОБА_4 від 22 листопада 2010 року було відкрито виконавче провадження за виконавчим листом № 2-2052 по цивільній справі за позовом КП КГ «Харківкомуночиствод» до неї, ОСОБА_2, та ОСОБА_5 про стягнення солідарно 608,10 грн. за заявою позивача, наданою 22 листопада 2010 року.

Також за вищезазначеним провадженням державним виконавцем Логвіновим Д.В. головному бухгалтеру за місцем її роботи було направлено постанову від 05 червня 2013 року для проведення відрахування із заробітної плати (доходів) боржника, та постанову від 04 червня 2013 року про стягнення з неї витрат на проведення виконавчих дій у розмірі 47,43 грн. та постанову від 04 червня 2013 року про стягнення з неї виконавчого збору у розмірі 60,81 грн.

Вважає, що дії державних виконавців Комінтернівського ВДВС Харківського МУЮ є незаконними, так як відповідно до п. 3 ст. 19 Закону України «Про виконавче провадження» у виконавчому листі повинно бути зазначено:

найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по- батькові за його наявності для фізичних осіб) стягувача і боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код суб'єкта господарської діяльності стягувача та боржника за його наявності (для юридичних осіб), індивідуальний ідентифікаційний номер стягувача та боржника за його наявності (для фізичних осіб - платників податків), а також інші відомості, якщо вони відомі суду чи іншому органу, що видав виконавчий документ, які ідентифікують стягувача та боржника чи можуть сприяти примусовому виконанню, такі як дата і місце народження боржника та його місце роботи (для фізичних осіб), місцезнаходження майна боржника тощо; { Пункт 3 частини першої статті 19 в редакції Закону N 1255-ІУ ( 1255-15 ) від 18.11.2003; із змінами, внесеними згідно із Законом N 1276-УІ ( 1276-17 ) від 16.04.2009

Надані стягувачами КП ВТП «Вода» та КП КГ «Харківочиствод» виконавчі документи не відповідали вимогам ст. 19 ч. 1 п.3 Закону України «Про виконавче провадження», що унеможливлювало проведення виконавчих дій, спрямованих на виконання рішення суду.

Крім того, виконавчий лист по цивільній справі за № 2-908 за позовом КП ВТП «Вода» до ОСОБА_2, та ОСОБА_5 про стягнення солідарно 4 388,53 грн. був поданий до виконавчої служби за заявою позивача - 29 травня 2013 року, тобто після спливу трирічного строку для пред»явлення виконавчого документу до виконання.

Тобто, державним виконавцем Логвіновим Д.В. було постановлено про відкриття виконавчого провадження з порушенням вимог Закону України «Про виконавче провадження», а саме ст. 24 ч. 1 даного закону щодо дотримання вимог до виконавчого листа, та ст. 26 ч.1 даного закону щодо необхідності відмови у відкритті виконавчого провадження у зв'язку із пропуском встановленого строку пред'явлення виконавчого документу до виконання.

Крім того, ОСОБА_2 вважає, що її права як стягувача у виконавчому провадженні порушені також тим, що державні виконавці відділу державної виконавчої служби не надіслали ОСОБА_2 копії постанов про відкриття вищезазначених виконавчих проваджень, не провели необхідних дій по виявленню іншого майна, направили виконавчі листи за місцем її роботи, не виявили майна іншого боржника ОСОБА_5, який несе солідарну відповідальність. На неї було покладено наслідки невиконання рішення суду в добровільному порядку, стягнуто витрати на проведення виконавчих дій та виконавчий збір.

Оскільки ОСОБА_2 стало відомо про відкриття виконавчого провадження тільки наприкінці серпня 2013 року, просить вважати причини несвоєчасного звернення до суду поважними, та поновити їй строк.

В судове засідання заявник ОСОБА_2 з,явилася, скаргу підтримала, просила її задовольнити.

Представники зацікавлених осіб Комінтернівського ВДВС ХМУЮ та КП ВПТ «Вода» та КП «Харківводоканал» в судове засідання з,явилися, проти задоволення скарги заперечували, посилаючись на її безпідставність.

Зацікавлена особа начальник Комінтернівського ВДВС ХМУЮ ОСОБА_7 в судове засідання не з»явився.

Суд, вислухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи, прийшов до висновку, що скарга ОСОБА_2 підлягає задоволенню частково, виходячи з наступного.

Право на звернення до суду є строковим.

Відповідно до ст. 385 ЦПК України скаргу на рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав чи свобод. Пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом.

Як вбачається з матеріалів справи ОСОБА_2 дізналася про порушення її прав 20.08.2013 року, коли ознайомилася з матеріалами виконавчого провадження, тому суд вважає причини несвоєчасного звернення до суду поважними та строк на звернення до суду підлягає поновленню.

Відповідно до виконавчого листа №2-908/2010 виданого 25.01.2010 року Комінтернівським районним судом м. Харкова стягнуто на користь КП ВТП «Вода» солідарно з ОСОБА_2, ОСОБА_5, ОСОБА_8 заборгованість в сумі 4388,53 грн.

29.05.2013 року Комінтернівським ВДВС ХМУЮ відкрито виконавче провадження ВП № 38666511 по виконавчому листу №2-908/2010, виданому Комінтернівським районним судом м. Харкова.

05.06.2013 року державним виконавцем Комінтернівського ВДВС ХМУЮ ОСОБА_3 винесено постанову про проведення відрахувань із заробітної плати, пенсійного забезпечення (доходів) боржника ОСОБА_2 за місцем роботи ПРАТ «Хлібзавод Салтівський», копію якої та копії постанови від 04 червня 2013 року про стягнення з ОСОБА_2 витрат на проведення виконавчих дій та постанови від 04 червня 2013 року про стягнення виконавчого збору направлено головному бухгалтеру ПРАТ «Хлібзавод Салтівський».

Відповідно до виконавчого листа № 2-2052/10 виданого 12.04.2010 року Комінтернівським районним судом м. Харкова стягнуто на користь КП КГ «Харківкомуночиствод» солідарно з ОСОБА_2, ОСОБА_5, ОСОБА_8 заборгованість в сумі 608,10 грн.

22.11.2010 року Комінтернівським ВДВС ХМУЮ відкрито виконавче провадження ВП № 32884259 по виконавчому листу №2-2052/2010 , виданому Комінтернівським районним судом м. Харкова.

05.06.2013 року державним виконавцем Комінтернівського ВДВС ХМУЮ ОСОБА_3 винесено постанову про проведення відрахувань із заробітної плати, пенсійного забезпечення (доходів) боржника ОСОБА_2 за місцем роботи ПРАТ «Хлібзавод Салтівський», копію якої та копії постанови від 04 червня 2013 року про стягнення з ОСОБА_2 витрат на проведення виконавчих дій та постанови від 04 червня 2013 року про стягнення виконавчого збору направлено головному бухгалтеру ПРАТ «Хлібзавод Салтівський».

Відповідно до Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про виконавче провадження» та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення процедури примусового виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб)», який набрав чинності з 09 березня 2011 року, виконавчі документи, видані до набрання чинності цим Законом, тобто до 09 березня 2011 року, пред'являються до виконання у строки, встановлені на момент їх видачі.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 21 Закону України «Про виконавче провадження» строк пред»явлення виконавчих листів та інших судових документів до виконання три роки.

Посилання державного виконавця Комінтернівського ВДВС Харківського МУЮ ОСОБА_3 на те, що 28.09.2010 року державним виконавцем Гіляровською І.Ю. зупинено виконавче провадження на підставі п.2 ст. 40 Закону України «Про виконавче провадження», і з цієї дати почався перебіг трирічного строку для пред»явлення вищевказаного виконавчого листа до виконання, є безпідставним виходячи з наступного.

Відповідно до п.1 ч.2 ст. 21 Закону України «Про виконавче провадження» строк для виконання рішень і вироків судів у частині майнових стягнень встановлюється з наступного дня після набрання рішенням законної сили.

Крім того, державним виконавцем Комінтернівського ВДВС Харківського МУЮ ОСОБА_3 не надано суду постанову про зупинення виконавчого провадження від 28.09.2010 року, на яку він посилався в своїх запереченнях проти скарги.

З огляду на вищезазначене, надана на підтвердження заперечень проти скарги державним виконавцем Комінтернівського ВДВС Харківського МУЮ ОСОБА_3 копія реєстру №444 виконавчих листів , переданих КП ВТП «Вода» до Комінтернівського ВДВС Харківського МУЮ, зокрема виконавчого листа №2-908/2010 від 28.07.2010 року, також не свідчить про своєчасність пред»явлення виконавчого листа до виконання.

Крім того, в судовому засіданні державним виконавцем Логвіновим Д.В. не спростовано доводи ОСОБА_2 про те, що державні виконавці відділу державної виконавчої служби не надіслали ОСОБА_2 копії постанов про відкриття вищезазначених виконавчих проваджень, не провели необхідних дій по виявленню іншого майна, не виявили майна інших боржників ОСОБА_5, ОСОБА_8, які несуть солідарну відповідальність.

Відповідно до ч. 5 ст. 24 Закону України «Про виконавче провадження» копія постанови про відкриття виконавчого провадження не пізніше наступного дня надсилається стягувачу, боржнику та органу (посадовій особі), який видав виконавчий документ.

Відповідно до ч. 5 ст. 46 Закону України «Про виконавче провадження» постанова про стягнення виконавчого збору не пізніше ніж наступного дня після її винесення надсилається боржнику і може бути оскаржена до суду в 10- ти денний строк.

Відповідно до приписів ст. 2 Закону України « Про виконавче провадження » стягнення в примусовому порядку є виключно обов'язком державного виконавця.

Згідно з ч. 1 ст. 6 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб.

Аналізуючи вищенаведене, суд прийшов до висновку, що при здійсненні виконавчих дій щодо примусового виконання виконавчих листів №2-908/2010 та № 2-2052/10, виданих Комінтернівським районним судом м. Харкова, якими стягнуто з ОСОБА_2 заборгованість на користь КП ВТП «Вода» та КП КГ «Харківкомуночиствод» державні виконавці діяли всупереч вимогам Закону України «Про виконавче провадження», тому в цій частині скарга ОСОБА_2 є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню, а постанови державних виконавців підлягають скасуванню.

Вимоги скарги ОСОБА_2 про відкликання виконавчих листів та визнання неправомірними дій начальника Комінтернівського ВДВС Харківського МУЮ ОСОБА_6А по здійсненню контролю за виконанням рішення суду за вищевказаними виконавчими листами не є доцільними, тому суд залишає без задоволення скаргу ОСОБА_2 в цій частині.

Відповідно до ст. ст. 79, 88 ЦПК України з Комінтернівського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції підлягає стягненню на користь держави судовий збір.

На пiдставi викладеного, керуючись ст.ст.383-387 ЦПК Укрaїни, суд -

У Х В А Л И В :

Поновити ОСОБА_2 строк на звернення до суду з даною скаргою.

Скаргу ОСОБА_2 задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії державних виконавців Комінтернівського ВДВС Харківського МУЮ ОСОБА_3 та ОСОБА_4 щодо стягнення за виконавчим листом № 2-908/10, виданим Комінтернівським районним судом м. Харкова ,на користь КП ВТП «Вода» солідарно з ОСОБА_2, ОСОБА_5, ОСОБА_8 заборгованості в сумі 4 388,53 грн. та за виконавчим листом № 2-2052/10 виданим Комінтернівським районним судом м. Харкова на користь КП КГ «Харківкомуночиствод» солідарно з ОСОБА_2, ОСОБА_5, ОСОБА_8 заборгованості в сумі 608,10 грн.

Скасувати постанову державного виконавця Комінтернівського ВДВС ХМУЮ ОСОБА_3 від 29 травня 2013 року про відкриття виконавчого провадження за виконавчим листом № 2-908/10, виданого Комінтернівським районним судом м. Харкова ,про стягнення на користь КП ВТП «Вода» солідарно з ОСОБА_2, ОСОБА_5, ОСОБА_8 заборгованості в сумі 4 388,53 грн.

Скасувати постанову державного виконавця Комінтернівського ВДВС ХМУЮ ОСОБА_3 від 05 червня 2013 року для проведення відрахування із заробітної плати (доходів) боржника за виконавчим листом № 2-908/10 по цивільній справі за позовом КП ВТП «Вода» до ОСОБА_2, ОСОБА_5, ОСОБА_8 про стягнення солідарно 4 388,53 грн., та постанову від 04 червня 2013 року про стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих дій у розмірі 47,43 грн. та постанову від 04 червня 2013 року про стягнення з боржника виконавчого збору у розмірі 438,85 грн.

Зобов'язати державного виконавця Комінтернівського ВДВС Харківського МУЮ ОСОБА_3 винести постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження за виконавчим листом № 2-908/2010 виданого 25.01.2010 року Комінтернівським районним судом м. Харкова про стягнення на користь КП ВТП «Вода» солідарно з ОСОБА_2, ОСОБА_5, ОСОБА_8 заборгованості в сумі 4388,53 грн.

Скасувати постанову старшого державного виконавця Комінтернівського ВДВС ХМУЮ ОСОБА_4 від 22 листопада 2010 року про відкриття виконавчого провадження за виконавчим листом № 2-2052/10 виданого Комінтернівським районним судом м. Харкова ,про стягнення на користь КП КГ «Харківкомуночиствод» солідарно з ОСОБА_2, ОСОБА_5, ОСОБА_8 заборгованості в сумі 608,10 грн.

Скасувати постанову державного виконавця Комінтернівського ВДВС ХМУЮ ОСОБА_3 від 05 червня 2013 року для проведення відрахування із заробітної плати (доходів) боржника за виконавчим листом № 2-2052/10 по цивільній справі за позовом КП КГ «Харківкомуночиствод» до ОСОБА_2, ОСОБА_5, ОСОБА_8 про стягнення солідарно 608,10 грн., та постанову від 04 червня 2013 року про стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих дій у розмірі 47,43 грн. та постанову від 04 червня 2013 року про стягнення з боржника виконавчого збору у розмірі 60,81 грн.

Зобов'язати державного виконавця Комінтернівського ВДВС Харківського МУЮ ОСОБА_3 винести постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження за виконавчим листом № 2-2052/10 виданого 12.04.2010 року Комінтернівським районним судом м. Харкова про стягнення на користь КП КГ «Харківкомуночиствод » солідарно з ОСОБА_2, ОСОБА_5, ОСОБА_8 заборгованості в сумі 608,10 грн.

Стягнути з Комінтернівського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції на користь держави судовий збір в сумі 114 (сто чотирнадцять) грн.70 коп.

В інший частині скаргу ОСОБА_2 залишити без задоволення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Харківської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня винесення ухвали апеляційної скарги, а у разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує - протягом 5-ти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя -ОСОБА_1