Постанова № 35378071, 21.10.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 жовтня 2013 р. Справа №805/11357/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: о 13 год. 10 хв.

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Ткаченко Т.С., при секретарі судового засідання Швидуновій Х.Ю., за участю представників: позивача - Ляховського О.П. (довіреність від 10.06.2013 року № 577-ю/13), відповідача - Давиденко Г.І. (довіреність від 30.09.2013 року 2746/10-05-14-10-13), розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом приватного акціонерного товариства «Костянтинівський металургійний завод» до Костянтинівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області про скасування податкових повідомлень-рішень № 0000192241/965 від 14.02.2013 року, № 0000272201 від 07.05.2013 року, -

В С Т А Н О В И В:

Приватне акціонерне товариство «Костянтинівський металургійний завод» (далі - ПрАТ «Костянтинівський металургійний завод», позивач) звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Костянтинівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області (далі - Костянтинівська ОДПІ, відповідач) про скасування податкових повідомлень-рішень № 0000192241/965 від 14.02.2013 року, № 0000272201 від 07.05.2013 року.

Позовні вимоги мотивовані тим, що позивач вважає прийняття відповідачем спірних податкових повідомлень-рішень щодо зменшення позивачу суми від'ємного значення та суми бюджетного відшкодування на підставі акту перевірки від 31.01.2013 року № 112/22-1-33467279 безпідставними та необґрунтованими, оскільки позивачем при здійснені своєї господарської діяльності дотримані вимоги бухгалтерського та податкового обліку, а отже було правомірно сформовано податкові зобов'язання з виробництва готової продукції, а також правомірно сформований податковий кредит по контрагенту ТОВ «Азовбудвентиляція», взаємовідносини з яким мають реальну господарську діяльність, що підтверджується первинними документами наданими до перевірки, а також з отримання послуг з організації виробництва науково-технічного супроводження випуску прокату виготовленого на ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг», отриманих від ТОВ НПП «Термет», які теж безпосередньо пов'язані з господарською діяльністю позивача. Крім того, позивач вказує на те, що попередніми перевірками, які здійснювались відповідачем стосовно достовірності нарахування сум бюджетного відшкодування податку на додану вартість за періоди, що перевірялися зазначеним актом від 31.01.2013 року, повністю підтверджено відображені ПрАТ «Костянтинівський металургійний завод» у податкових деклараціях з податку на додану вартість від'ємне значення та суми заявлені підприємством до відшкодування. Таким чином, позивач просить у судовому порядку скасувати податкові повідомлення-рішення № 0000192241/965 від 14.02.2013 року, № 0000272201 від 07.05.2013 року.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив про їх задоволення з підстав, викладених у позовній заяві.

Відповідачем позовні вимоги не визнані. Обґрунтовує свої заперечення тим, що спірні податкові повідомлення-рішення не суперечать податковому законодавству, оскільки в ході проведення планової документальної перевірки позивача встановлено порушення податкового законодавства в частині заниження позивачем податкових зобов'язань з вартості наднормативних витрат сировини на виробництво продукції та на вартість сировини, яка залишилась після виготовлення готової продукції, що не використані у господарській діяльності підприємства, а також встановлено завищення позивачем податкового кредиту по господарським операціям з контрагентами, які не пов'язані з його господарською діяльністю. Отже прийняття податкових повідомлень-рішень ґрунтується на законі, таким чином, відповідач просить відмовити позивачу в задоволені позовних вимог.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Відповідно до Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серії А01 № 197935 приватне акціонерне товариство «Костянтинівський металургійний завод» зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Костянтинівської міської ради Донецької області 07.04.2005 року, заміна свідоцтва про державну реєстрацію - 29.04.2011 року у зв'язку зі зміною найменування юридичної особи, номер запису в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців 1 269 105 0014 000227, ідентифікаційний код юридичної особи - 33467279, місцезнаходження: 85101, Донецька область, м. Костянтинівка, вул. Леніна, буд. 172 (т. 1 а.с. 53).

Свою господарську діяльність позивач здійснює у відповідності до Статуту (в новій редакції), затвердженому загальними зборами акціонерів, оформленого протоколом від 29.03.2011 року (т. 1 а.с. 16-51). Узятий на облік в органах державної податкової служби 11.04.2005 року, перебуває на обліку в Костянтинівської ОДПІ.

ПрАТ «Костянтинівський металургійний завод» є платником податку на додану вартість, про що свідчить Свідоцтво № 100335966 про реєстрацію платника податку на додану вартість серії НБ № 244755, виданого 14.04.2005 року Костянтинівською ОДПІ.

Згідно з Довідкою АБ № 458817 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ) ПрАТ «Костянтинівський металургійний завод» здійснює наступні види діяльності за КВЕД-2010: «24.10 Виробництво чавуну, сталі та феросплавів», «24.31 Холодне волочіння прутків і профілів», «24.34 Холодне волочіння дроту», «25.93 Виробництво виробів із дроту, ланцюгів і пружин», «25.99 Виробництво інших готових металевих виробів, н.в.і.у.», 46.72 Оптова торгівля металами та металевими рудами» (т. 1 а.с. 52).

З наявних у справі письмових доказів та пояснень представників сторін судом встановлено, що Костянтинівською ОДПІ проведено планову виїзну перевірку ПрАТ «Костянтинівський металургійний завод», код ЄДРПОУ 33467279, з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.07.2011 року по 30.06.2012 року валютного та іншого законодавства за період з 01.07.2011 року по 30.06.2012 року, про що складений акт від 08.11.2012 року № 964/22.1-33467279 (далі - акт перевірки від 08.11.2012 року).

Зазначеною перевіркою встановлено, що ПрАТ «Костянтинівський металургійний завод» в порушення п. 185.1 ст. 185, п. 188.1 ст. 188, п. 187.8 ст. 187, п. 189.1 ст. 189, п. 198.1 ст. 198, п. 198.3 ст. 198 Податкового кодексу України завищено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість (у тому числі відшкодовано на момент перевірки) на загальну суму 983 962,00 грн. у тому числі: липень 2011 року на 119985,00 грн., серпень 2011 року на 103715,00 грн., вересень 2011 року на 116261,00 грн., жовтень 2011 року на 155785,00 грн., листопад 2011 року на 197439,00 грн., грудень 2011 року на 88322,00 грн., січень 2012 року на 40554,00 грн., лютий 2012 року на 45432,00 грн., березень 2012 року на 61889,00 грн., квітень 2012 року на 18533,00 грн., травень 2012 року на 36048,00 грн., та завищено від'ємне значення різниці між сумою податкових зобов'язань та податкового кредиту за червень 2012 року на суму 32188,00 грн. (т. 1 а.с. 254).

У висновку акту перевірки від 08.11.2012 року визначені й інші порушення податкового законодавства, але які не є предметом розгляду даної справи, тому судом не досліджуються.

При цьому, на підставі наказу Костянтинівської ОДПІ від 28.01.2013 року № 63 у зв'язку з поданням позивачем скарги від 06.12.2012 року № 279-1/30-42 до Державної податкової служби у Донецькій області Костянтинівською ОДПІ проведено позапланову виїзну документальну перевірку ПрАТ «Костянтинівський металургійний завод» з питань, що стали предметом оскарження платником податків, з урахуванням обставин, зазначених у скарзі, про що складений акт від 31.01.2013 року № 112/22-1-33467279 (далі - акт перевірки від 31.01.2013 року) (т. 1 а.с. 175-256).

За наслідками цієї перевірки податковим органом підтверджено встановлені порушення податкового законодавства, які відображені в акті перевірки від 08.11.2012 року.

Як слідує з актів перевірки від 08.11.2012 року та від 31.01.2013 року, порушення позивачем податкового законодавства полягає в тому, що ПрАТ «Костянтинівський металургійний завод» у бухгалтерському обліку не відображено господарську операцію з оприбуткування брухту, який утворився в процесі виробництва, тобто, частина сировини, яка залишилася після виготовлення готової продукції не використана у господарській діяльності підприємства, а отже підприємством занижено податкове зобов'язання. Крім того, ПрАТ «Костянтинівський металургійний завод» неправомірно сформовано податковий кредит з отримання послуг з організації виробництва, науково-технічного супроводження випуску прокату виготовленого ПАТ «Арселор Миталл Кривий Ріг», отриманих від ТОВ НВП «Термет» на суму 58 606,00 грн., та по взаємовідносинам з ТОВ «Азовбудвентиляція», тому як ці операції не пов'язані з господарською діяльністю підприємства.

Отже, за результатами акту перевірки від 31.01.2013 року, зокрема по встановленому порушенню з податку на додану вартість, яке є предметом спору даної справи, Костянтинівською ОДПІ прийняті наступні податкові повідомлення-рішення:

- форми «В1» від 14.02.2013 року № 0000192241/965, яким зменшено ПрАТ «Костянтинівський металургійний завод» суму бюджетного відшкодування (у тому числі заявленого в рахунок зменшення податкових податкового наступних періодів) з податку на додану вартість у розмірі 609 463,00 грн. (яка відшкодована на момент перевірки) та застосовано штрафні (фінансові) санкції в сумі 304 731,50 грн.;

- форми «В4» від 14.02.2013 року № 0000182241/966, яким зменшено ПрАТ «Костянтинівський металургійний завод» розмір від'ємного значення суми податку на додану вартість по податковій декларації з податку на додану вартість за червень 2012 року від 20.07.2012 року № 9042370548 на 26 184,00 грн.

Не погоджуючись зі цим позивачем було подано до Державної податкової служби у Донецькій області скаргу від 26.02.2013 року № 53-1/10-7, рішенням якої від 25.04.2013 року № 3999/10/10-212-5 залишено без змін податкове повідомлення-рішення форми «В1» від 14.02.2013 року № 0000192241/965, а податкове повідомлення-рішення форми «В4» від 14.02.2013 року № 0000182241/966 - скасовано в частині зменшення розміру від'ємного значення суми податку на додану вартість на 1,00 грн., в іншій частині наведені рішення залишені без змін, а скаргу - без задоволення. (т. 2 а.с. 14-23).

Як наслідок, за результатом зазначеного рішення, Костянтинівською ОДПІ прийняте окреме податкове повідомлення-рішення форми «В4» від 07.05.2013 року № 0000272201, яким зменшено ПрАТ «Костянтинівський металургійний завод» розмір від'ємного значення суми податку на додану вартість по податковій декларації з податку на додану вартість за червень 2012 року від 20.07.2012 року № 9042370548 на 26 183,00 грн.

Рішенням Міністерства доходів і зборів України від 09.07.2013 року № 6488/6/99-99-10-01-15 також залишено без задоволення скаргу ПрАТ «Костянтинівський металургійний завод», та без змін спірні податкові повідомлення-рішення: від 14.02.2013 № 0000192241/965 року та від 07.05.2013 року № 0000272201 (т. 2 а.с. 41-46).

За ознайомленням з актом перевірки від 31.01.2013 року, що також не спростовано сторонами у судовому засіданні, судом встановлено, що встановлені Костянтинівською ОДПІ порушення в частині заниження ПрАТ «Костянтинівський металургійний завод» податкових зобов'язань та завищення податкового кредиту по здійсненим господарським операціям є наслідком одних тих самих порушень, які визначені відповідачем у розділі 3.1 цього акту при перевірці правомірності формування витрат, що враховуються при визначенні об'єкта оподаткування, та за результатами чого податковим органом прийняті податкові повідомлення-рішення від 08.02.2013 року за № 0000142241-802 про збільшення ПрАТ «Костянтинівський металургійний завод» суми грошового зобов'язання з податку на прибуток у розмірі 312 446,00 грн., та за № 0000132241-800 про зменшення ПрАТ «Костянтинівський металургійний завод» суми від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток у розмірі 4 816 719,00 грн. (які не є предметом розгляду у даній адміністративній справі).

Так, відповідач в акті перевірки від 31.01.2013 року посилається на встановлене порушення, викладене в п 1 розділу 3.1 цього акту «Витрати, що враховуються при визначенні об'єкта оподаткування» та яке, зокрема, вплинуло на прийняття відповідачем рішення щодо неправомірності формування позивачем податкових зобов'язань (заниження податкових зобов'язань) в період з 01.07.2011 року по 30.06.2012 року.

Зі змісту акту перевірки від 31.01.2013 року слідує, що в період з 01.07.2011 року по 30.06.2012 року ПрАТ «Костянтинівський металургійний завод» включено до складу собівартості виготовлених та реалізованих товарів вартості наднормативних витрат сировини та завищено витрати, що враховуються при визначенні об'єкта оподаткування на вартість частини сировини, яка залишається після виготовлення готової продукції (не використана у процесі виробництва готової продукції).

На порушення наказу «Про облікову політику» у бухгалтерському та податковому обліку не визначено первісну вартість зворотних відходів, що утворилися в процесі виробництва у відповідності до норм П(с)БО № 9 «Запаси», не зменшено прямі матеріальні витрати на вартість зворотних відходів. Тобто витрати, що враховуються при визначенні об'єкта оподаткування завищені на вартість частини сировини, яка залишається після виготовлення готової продукції, яке склало у розмірі 3 178 233,00 грн.

Отже, ПрАТ «Костянтинівський металургійний завод» не дотримано принцип бухгалтерського обліку - єдиний грошовий вимірник, передбачений ст. 4 Закону України від 16.07.1999 року № 996-XIV «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» та наказу Міністерства фінансів України від 30.11.1999 року № 291 «Про затвердження Інструкції про застосування Плану рахунків бухгалтерського обліку активів, капіталу, зобов'язань і господарських операцій підприємств і організацій» щодо забезпечення кількісно-сумової інформації про наявність і рух брухту, тому підприємством не проведено господарську операцію з оприбуткування брухту (т.1 а.с. 193).

Таким чином, частина сировини, яка залишилась після виготовлення готової продукції не використана в господарській діяльності ПрАТ «Костянтинівський металургійний завод», по рахунку 209 не відображено господарську операцію з оприбуткування брухту, який утворився в процесі виробництва.

Враховуючи зазначене порушення згідно пункту 1 розділу 3.1 акту перевірки від 31.01.2013 року, відповідач таким чином встановив, що ПрАТ «Костянтинівський металургійний завод» в порушення пункту 189.1 статті 189 Податкового кодексу України занижено податкові зобов'язання з податку на додану вартість на загальну суму 797 872,00 грн. з вартості наднормативних витрат сировини на виробництво продукції та на вартість частини сировини, яка залишилась після виготовлення готової продукції, що не використані у господарській діяльності підприємства у перевіреному періоді, у тому числі: у липні 2011 року на 110 451,00 грн., у серпні 2011 року на 96 296,00 грн., у вересні 2011 року на 110 401,00 грн., у жовтні 2011 року на 120 159,00 грн., у листопаді 2011 року на 98 029,00 грн., у грудні 2011 року на 79 769,00 грн., у січні 2012 року на 2 635,00 грн., у лютому 2012 року на 43 719,00 грн., у березні 2012 року на 57 812,00 грн., у квітні 2012 року на 17 761,00 грн., у травні 2012 року на 30 790,00 грн., у червні 2012 року на 30 050,00 грн. (т. 1 а.с. 221).

Також, посилаючись на зазначення порушення в п 1 розділу 3.1 акту перевірки від 31.01.2013 року «Витрати, що враховуються при визначенні об'єкта оподаткування», та яке вплинуло на встановлення відповідачем неправомірності формування позивачем податкового кредиту в період з 01.07.2011 року по 30.06.2012 року, відповідач зазначив, що ПрАТ «Костянтинівський металургійний завод» у вказаний період завищено податковий кредит по контрагентам ПАТ «Арселор Міттал Кривий Ріг», ТОВ НВП «Термет» на 58606,00 грн. та ТОВ «Азовбудвентиляція» на 129 737,00 грн., всього на загальну суму 188 343,00 грн. (58606,00 грн. + 129 737,00 грн.), у тому числі: у липні 2011 року на 9534,00 грн., серпні 2011 року на 7419,00 грн., вересні 2011 року на 5860,00 грн., жовтні 2011 року на 5691,00 грн., листопаді 2011 року на 99410,00 грн., грудні 2011 року на 8553,00 грн., січні 2012 року на 37919,00 грн., лютому 2012 року на 1713,00 грн., березні 2012 року на 4077,00 грн., квітні 2012 року на 772,00 грн., травні 2012 року на 5258,00 грн., червні 2012 року на 2138,00 грн.

Визначені перевіркою порушення полягають в наступному.

ПрАТ «Костянтинівський металургійний завод» здійснює виробництво каліброваного (холодно тягнутого) прокату. Наказами від 30.08.2011 року № 1067 та від 30.12.2011 року для впорядкування обліку фактичних витрат на виробництво продукції генеральним директором ПрАТ «Костянтинівський металургійний завод» затверджено норми витрат основних та допоміжних матеріалів при виробництві каліброваного прокату та дроту на 2011 рік та 2012 рік. Перевіркою встановлено витрачання сировини на виробництво металопрокату понад норм, які затверджені вказаними наказами у кількості 123,92 тон на суму 811127,00 грн. Також, на порушення наказу «Про облікову політику» у бухгалтерському та податковому обліку підприємства не визначено первісну вартість зворотних відходів, що утворилися в процесі виробництва у відповідності до норм П9с)БО № 9 «Запаси», не зменшено прямі матеріальні витрати на вартість зворотних відходів.

Крім того, як вбачається з акту перевірки від 31.01.2013 року, на підставі контрактів з ТОВ НВП «Термет» № 07-11У від 20.12.2010 та № 07-12У від 12.12.2011, договорів з ПАТ «Арселор Міттал Кривий Ріг» № 82S11 від 08.12.2010 та № 29 S11 від 16.12.2011 та інших первинних документів встановлено, що позивач отримував сировину (гарячекатаний підкат) у ПАТ «Арселор Міттал Кривий Ріг» та послуги з організації виробництва, науково-технічного супроводження випуску прокату зі сталу від ТОВ НВП «Термет». При цьому, ТОВ НВП «Термет» здійснювало вказані послуги щодо випуску прокату, який виготовлявся на ПАТ «Арселор Міттал Кривий Ріг». Тобто, на думку відповідача, позивач відніс до складу прямих матеріальних витрат послуги, які не пов'язані з виробництвом товарів (продукції) позивача та не пов'язані з його господарською діяльністю.

Також, позивачем на підставі договору з ТОВ «Азовбудвентиляція» від 09.11.2011 № 17 було придбано металопродукцію. Перевіркою встановлено, що операція з оплати за придбаний товар позивачем здійснена у день отримання коштів за товар, що був поставлений раніше ТОВ «Азовбудвентиляція». До журналів-ордерів за рахунком 023 «Матеріальні цінності на відповідальному зберіганні» за відповідні періоди позивач обліковував зазначену металопродукцію лише у кількісному виразі. Товарно-матеріальні цінності, які відповідно до журналів-ордерів за рахунком 023 знаходяться на зберігання у ПрАТ «Костянтинівський металургійний завод», фактично зберігаються на складі готової продукції. Відповідно до звітів по складу готової продукції металопродукція від ТОВ «Азовбудвентиляція» на відповідальне зберігання не надходила. Тобто, дані за рахунком 023 не відповідають даним звітів по складу готової продукції за відповідні періоди. Довіреності на право придбання товарно-матеріальних цінностей до перевірки не надано. Згідно з даними складського обліку позивача - актами руху сировини та готової продукції, зазначений товар за матеріальними рахунками підприємства не переміщувався. Таким чином, позивачем завищено витрати, які не підтверджені відповідними розрахунковими, платіжними та іншими первинними документами. Отже наведений правочин на придбання металопродукції не має під собою розумної, економічно обґрунтованої, необхідної і достатньої ділової (господарської) мети, а одержана податкова вигода з формування витрат позивача не визнається діловою метою правочину.

Отже на підставі наведених порушень, відповідачем визначено позивачу й порушення стосовно заниження податкового зобов'язання та завищення податкового кредиту, а саме: порушення з боку ПрАТ «Костянтинівський металургійний завод» вимог п. 185.1 ст. 185, п. 188.1 ст. 188, п. 187.8 ст. 187, п. 189.1 ст. 189, п. 198.1 ст. 198, п. 198.3 ст. 198 Податкового кодексу України, у зв'язку з чим підприємством завищено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість (у тому числі відшкодовано на момент перевірки) на загальну суму 983 962,00 грн. у тому числі: липень 2011 року на 119985,00 грн., серпень 2011 року на 103715,00 грн., вересень 2011 року на 116261,00 грн., жовтень 2011 року на 155785,00 грн., листопад 2011 року на 197439,00 грн., грудень 2011 року на 88322,00 грн., січень 2012 року на 40554,00 грн., лютий 2012 року на 45432,00 грн., березень 2012 року на 61889,00 грн., квітень 2012 року на 18533,00 грн., травень 2012 року на 36048,00 грн., та завищено від'ємне значення різниці між сумою податкових зобов'язань та податкового кредиту за червень 2012 року на суму 32188,00 грн.

Як вбачається, предметом спору даної адміністративної справи є скасування податкових повідомлень-рішень: форми «В1» від 14.02.2013 року № 0000192241/965, яким зменшено ПрАТ «Костянтинівський металургійний завод» суму бюджетного відшкодування (у тому числі заявленого в рахунок зменшення податкових податкового наступних періодів) з податку на додану вартість у розмірі 609 463,00 грн. (яка відшкодована на момент перевірки) та застосовано штрафні (фінансові) санкції в сумі 304 731,50 грн., та форми «В4» від 07.05.2013 року № 0000272201, яким зменшено ПрАТ «Костянтинівський металургійний завод» розмір від'ємного значення суми податку на додану вартість по податковій декларації з податку на додану вартість за червень 2012 року від 20.07.2012 року № 9042370548 на 26 183,00 грн.

Як вже зазначалося вище, в ході судового розгляду даної справи встановлено, що порушення по податку на додану вартість, в результаті яких відповідачем прийняті зазначені податкові повідомлення-рішення є наслідком одних тих самих порушень, за результатами яких відповідачем також прийняті інші податкові повідомлення рішення стосовно податку на прибуток.

Судом встановлено, що ПрАТ «Костянтинівський металургійний завод» оскаржено у судовому порядку податкові повідомлення-рішення по податку на прибуток, а саме: податкові повідомлення-рішення від 08.02.2013 року за № 0000142241-802 про збільшення суми грошового зобов'язання з податку на прибуток у розмірі 312 446,00 грн., та за № 0000132241-800 про зменшення суми від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток у розмірі 4 816 719,00 грн.

При цьому, постановою Донецького окружного адміністративного суду від 31.07.2013 року по справі № 805/6855/13-а, залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 17.09.2013 року, повністю задоволено позовні вимоги ПрАТ «Костянтинівський металургійний завод» до Костянтинівської ОДПІ про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень № 0000142241-802 від 08.02.2013, № 0000132241-800 від 08.02.2013.

Суди першої та апеляційної інстанцій дійшли висновку, що позивачем правомірно сформовано витрати за послуги в організації виробництва, отже такі витрати пов'язані з господарською діяльністю підприємства. Таким чином, у податкового органу відсутні підстави для донарахування позивачу податкових зобов'язань та зменшення від'ємного значення з податку на прибуток спірними податковими повідомленнями-рішеннями.

За нормами ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України (ст. 255 КАС України).

Як слідує з наявних у справі матеріалів рішення Донецького окружного адміністративного суду у справі № 805/6855/13-а, набрало законної сили.

Згідно з ч. 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

З огляду на наведене, зазначене рішення суду згідно приписів ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України має преюдиційне значення у даній адміністративній справі, а отже дії позивача щодо обґрунтованого та правомірного формування податкових зобов'язань та податкового кредиту згідно акту перевірки від 31.01.2013 року є встановленим юридичним фактом.

Таким чином, з урахуванням наведеного, суд дійшов висновку про неправомірність дій Костянтинівської ОДПІ про зменшення ПрАТ «Костянтинівський металургійний завод» суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у розмірі 609 463,00 грн. (яка відшкодована на момент перевірки), застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 304 731,50 грн., а також зменшення ПрАТ «Костянтинівський металургійний завод» від'ємного значення по податку на додану вартість по податковій декларації з податку на додану вартість за червень 2012 року від 20.07.2012 року № 9042370548 на 26 183,00 грн.

Суд також погоджується з доводами позивача, що встановлені порушення в акті перевірки від 31.01.2013 року суперечать висновкам раніше складених відповідачем актів за проведеними перевірками стосовно достовірності нарахування ПрАТ «Костянтинівський металургійний завод» сум бюджетного відшкодування податку на додану вартість, при цьому, за такі ж самі періоди, що перевірялися зазначеним актом від 31.01.2013 року - з 01.07.2011 року по 30.06.2012 року, та якими повністю підтверджено правомірність відображення ПрАТ «Костянтинівський металургійний завод» у податкових деклараціях з податку на додану вартість від'ємне значення та суми заявлені підприємством до відшкодування.

За таких обставин, суд вважає, що висновок Костянтинівської ОДПІ щодо порушення ПрАТ «Костянтинівський металургійний завод» податкового законодавства по спірним правовідносинам не відповідають нормам матеріального права та обставинам справи, а тому податкові повідомлення-рішення № 0000192241/965 від 14.02.2013 року, № 0000272201 від 07.05.2013 року - підлягають скасуванню.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, що спростували б доводи позивача, відповідач суду не надав, а отже позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

Оскільки адміністративний позов позивача, який не є суб'єктом владних повноважень, задоволено в повному обсязі, суд присуджує з Державного бюджету України всі документально підтверджені витрати останнього, зокрема: судові витрати у розмірі 2 294,00 грн.

Керуючись ст. ст. 2-11, 69-71, 94, 98, 158-163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Донецький окружний адміністративний суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов приватного акціонерного товариства «Костянтинівський металургійний завод» до Костянтинівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області про скасування податкових повідомлень-рішень № 0000192241/965 від 14.02.2013 року, № 0000272201 від 07.05.2013 року - задовольнити.

Скасувати податкове повідомлення-рішення Костянтинівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області форми «В1» від 14.02.2013 року № 0000192241/965, яким зменшено приватному акціонерному товариству «Костянтинівський металургійний завод» суму бюджетного відшкодування (у тому числі заявленого в рахунок зменшення податкових податкового наступних періодів) з податку на додану вартість у розмірі 609 463,00 грн. (яка відшкодована на момент перевірки) та застосовано штрафні (фінансові) санкції в сумі 304 731,50 грн.

Скасувати податкове повідомлення-рішення Костянтинівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області форми «В4» від 07.05.2013 року № 0000272201, яким зменшено приватному акціонерному товариству «Костянтинівський металургійний завод» розмір від'ємного значення суми податку на додану вартість по податковій декларації з податку на додану вартість за червень 2012 року від 20.07.2012 року № 9042370548 на 26 183,00 грн.

Присудити з рахунків Державного бюджету України на користь приватного акціонерного товариства «Костянтинівський металургійний завод» (ідентифікаційний код - 33467279, місцезнаходження: 85101, Донецька область, м. Костянтинівка, вул. Леніна, буд. 172) понесені ними судові витрати у розмірі 2 294,00 грн.

Постанова прийнята у нарадчій кімнаті, її вступна та резолютивна частини проголошені у судовому засіданні 21 жовтня 2013 року у присутності сторін, що з'явились.

Повний текст постанови складено та підписано 25 жовтня 2013 року.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд у порядку, визначеному ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Ткаченко Т.С.