Ухвала суду № 35376039, 19.11.2013, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

19 листопада 2013 р.

Справа №801/10612/13-а

Суддя Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим Кащеєва Г.Ю., перевіривши виконання вимог статей 104, 105, 106 КАС України за адміністративним позовом

Товариства з обмеженою відповідальністю "Тавріяекопродукт"

до Бахчисарайської районної державної адміністрації

про визнання незаконним та скасування розпорядження,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Тавріяекопродукт" звернулося до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом до Бахчисарайської районної державної адміністрації про визнання незаконним та скасування розпорядження.

Позовна заява не відповідає вимогам ч.3 ст. 106 КАС України та підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Відповідно до 3 ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Розмір ставок судового збору визначається Законом України "Про судовий збір" №3674-VI від 08.07.2011 року з урахуванням змін, внесених до нього Законом України № 590-VII від 19.09.2013 року, якій набув чинності 23.10.2013 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Станом на 1 січня 2013 року мінімальний розмір заробітної плати встановлений у сумі 1147 гривень.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову щодо вимог немайнового характеру становить 0,06 розміру мінімальної заробітної плати, тобто 68,82 гривень.

На підтвердження сплати судового збору позивачем надано квитанцію про сплату судового збору у розмірі 34,41грн. тобто, в порушення ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" позивачем не надано доказів про сплату судового збору у розмірі 68,82 гривень. Тому позивачу необхідно доплатити судовий збір у розмірі 34,41 грн.

Рішенням Конституційного Суду України від 9 липня 2002 року № 15-рп/2002 встановлено, що із змісту частини другої статті 124 Конституції України щодо поширення юрисдикції на всі правовідносини, що виникають у державі, випливає, що кожен із суб'єктів правовідносин у разі виникнення спору може звернутися до суду за його вирішенням.

Ця норма Основного Закону кореспондується із положеннями статті 6 КАС України, якою встановлено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Правовою основою для визначення завдань адміністративного судочинства є положення: частин 1,2 ст. 55 Конституції України про те, що права і свободи людини та громадянина захищаються судом; кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб; ст. 2 і ч. 1 ст. 6 Закону України “Про судоустрій і статус суддів” від 07.10.2010 року про те, що суд, здійснюючи правосуддя, на засадах верховенства права забезпечує захист гарантованих Конституцією та законами України прав і свобод людини та громадянина, прав і законних інтересів юридичних осіб, інтересів суспільства і держави.

Завдання адміністративного судочинства обумовлені головним обов’язком держави – утвердження і забезпечення прав і свобод людини (ст. 3 Конституції України).

До завдань адміністративного судочинства відповідно до ст. 2 КАС України віднесений захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Захист прав, свобод та інтересів осіб передбачає наявність встановленого судом факту їх порушення.

Також суд зазначає, що відповідно до п.8 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України позивач - особа, на захист прав, свобод та інтересів якої подано адміністративний позов до адміністративного суду. Аналіз вказаних норм дає підстави зробити висновок, що позивач у адміністративному судочинстві це особа, права, свободи чи інтереси якої порушені.

Зі змісту позовної зави не вбачається як розпорядження Бахчисарайської районної державної адміністрації від 28.05.2008р. за № 1077 у частині затвердження акту державної приймальної комісії від 20.05.2008р., яке позивач просить визнати незаконним та скасувати, порушило законні права, свободи чи інтереси позивача.

Також суд зазначає, що відповідно до ч. 4 ст. 106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

В порушення вказаної норми дату у позові не зазначено.

Відповідно до ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Позивачем не наведено фактів, які підтверджують дотримання позивачем вимог вказаної норми. Зі змісту позовної заяви взагалі суд не має можливості встановити коли позивач дізнався про порушене, на його думку, право.

Суд також звертає увагу позивача на те, що у разі невиконання цієї ухвали в строк до 27.11.2013 року позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу з усіма додатками та сплаченим судовим збором.

Згідно до положень ст. 108 КАС України адміністративний позов підлягає залишенню без руху з наданням заявнику строку для усунення недоліків до 27.11.2013 року.

Керуючись ст.ст. 106,108 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Залишити позовну заяву без руху.

2. У строк до 27.11.13 усунути вказані недоліки, а саме надати суду: докази сплати судового збору у розмірі 34,41 грн., які повинні бути сплачені на р/р 31210206784002, одержувач - УДКСУ у м.Сімферополі АР Крим, 22030001, ЄДРПОУ 38040558, МФО 824026, банк одержувача - ГУ ДКСУ в АРК, м.Сімферополь, призначення платежу “Судовий збір, код 35174235, пункт 3.1”. 2) Вказати у позовній заяві яким чином рішення відповідача порушує права, свободи та інтереси позивача та якими документами це підтверджується; коли позивач дізнався про порушення його прав та чи не пропущено строк звернення до суду. Якщо пропущено строк звернення до суду, встановлений статтею 99 КАС України, вказати причини пропуску.

3. Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із обов'язковою вказівкою на номер справи 801/10612/13-а та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання цієї ухвали позовна заява буде вважатися неподаною та повернута.

Ухвала набирає законної сили протягом 5 днів з дня її проголошення. Якщо справу розглянуто у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, ухвала набирає законної сили через 5 днів з дня її отримання.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної республіки Крим протягом 5 днів з дня її проголошення. У разі розгляду справи у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує,, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Кащеєва Г.Ю.