Ухвала суду № 35354269, 20.11.2013, Тернопільський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

Справа № 819/2720/13-a

20 листопада 2013 року м. Тернопіль

Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Чепенюк О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову малого приватного підприємства «Роммар» до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Тернопільській області про скасування рішень,

ВСТАНОВИВ:

Мале приватне підприємство «Роммар» звернулася до суду з адміністративним позовом до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Тернопільській області про скасування припису про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил від 24 жовтня 2013 року та постанов про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 31 жовтня 2013 року № 121/2375 та № 122/2376.

Одночасно позивач заявив клопотання про забезпечення позову шляхом зупинення дії оскаржуваних рішень.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України), та містить такі недоліки.

Відповідно до частин другої, третьої статті 106 КАС України на підтвердження обставин, якими обгрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази; до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб’єктом владних повноважень.

В порушення наведених вимог процесуального закону позивачем не додано копій позовної заяви та документів, що приєднані до неї, для вручення їх відповідачу, а ті копі документів, що долучені до позовної заяви, – не читабельні та належним чином не засвідчені.

Відповідно до частини третьої статті 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно з частиною першою статті 3 Закону України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року № 3674-VI (з наступними змінами та доповненнями) судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством. Відповідно до частини першої статті 4 цього ж Закону судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Підпунктами 1, 7 пункту 3 частини другої статті 4 зазначеного Закону визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру – 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальних заробітних плат; немайнового характеру – 0,06 розміру мінімальної заробітної плати; за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення позову – 0,1 розміру мінімальної заробітної плати.

Статтею 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2013 рік» від 06 грудня 2012 року № 5515-VI з 01 січня 2013 року встановлено мінімальну заробітну плату у місячному розмірі 1147 грн. 00 коп.

Позивачем в адміністративному позові одночасно заявлено вимоги немайнового (скасування припису) та майнового (скасування рішень про накладення штрафу) характеру. Оскарження рішень про застосування штрафу спрямоване на захист порушеного права у публічно-правових відносинах з метою збереження належного юридичній особі майна і реалізація цього рішення має безпосереднім наслідком зміну складу майна позивача, а тому відноситься до вимог майнового характеру.

За подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру (частина третя статті 6 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року № 3674-VI)

Відтак, позивачу слід сплатити судовий збір за вимоги немайнового та майнового характеру та за подання заяви про забезпечення позову. З 23 жовтня 2013 року ставки судового збору за подання до адміністративного суду позовних заяв немайнового характеру становлять 68 грн. 82 коп., за подання позовних заяв майнового характеру – 2 відсотки розміру позовних вимог, але не менше 1720 грн. 50 коп. та не більше 4588 грн. 00 коп., за подання заяви про забезпечення позову 114 грн. 70 коп.

За подання адміністративного позову до Тернопільського окружного адміністративного суду судовий збір слід сплачувати за такими платіжними реквізитами:

отримувач коштів УДКСУ у місті Тернополі,

код отримувача 37977726,

банк отримувача ГУДКСУ у Тернопільській області,

код банку отримувача 838012,

рахунок отримувача 31216206784002,

код класифікації доходів бюджету 22030001.

Відповідно до частини першої статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Оскільки позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 106 КАС України, її слід залишити без руху, надавши позивачу строк, достатній для усунення її недоліків. Позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду належним чином засвідчених та читабельних копій оскаржуваних рішень, копії позовної заяви та всіх документів, що приєднуються до неї, для вручення відповідачу, а також сплати судового збору з поданням суду належних доказів такої сплати.

Керуючись статтею 108 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву малого приватного підприємства «Роммар» до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Тернопільській області про скасування рішень залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до 02 грудня 2013 року.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

У випадку невиконання вимог цієї ухвали, позовна заява буде вважатись неподаною та повернута позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Чепенюк О.В.

Копія вірна

Суддя Чепенюк О.В.