Ухвала суду № 35335908, 19.11.2013, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 810/1637/13-а Головуючий у 1-й інстанції: Спиридонова В.О. Суддя-доповідач: Троян Н.М.

У Х В А Л А

Іменем України

19 листопада 2013 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Троян Н.М.,

суддів: Костюк Л.О., Твердохліб В.А.,

за участю секретаря Золотоверх І.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Залізничному районі міста Львова Львівської області Державної податкової служби України на постанову Київського окружного адміністративного суду від 04 червня 2013 року у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Комплекс Агромарс» до Державної податкової інспекції у Залізничному районі міста Львова Львівської області Державної податкової служби України про визнання незаконними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

В С Т А Н О В И В :

Товариство з обмеженою відповідальністю «Комплекс Агромарс» (далі - позивач) звернулося до Київського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Залізничному районі міста Львова Львівської області Державної податкової служби України (далі - відповідач) про визнання незаконними та скасування податкових повідомлень-рішень № 0008651501 від 23 вересня 2011 року та № 0018061501 від 09 грудня 2011 року.

Київський окружний адміністративний суд міста Києва своєю постановою від 04 червня 2013 року адміністративний позов задовольнив.

Не погоджуючись з таким судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить апеляційну інстанцію скасувати незаконну, на його думку, постанову суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволені позову. В своїй апеляційній скарзі апелянт посилається на незаконність, необ'єктивність та необґрунтованість оскаржуваного рішення, порушення судом першої інстанції норм матеріального права, що є підставою для його скасування.

Згідно до ч. 4 ст. 196 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття у судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.

Відповідно до ч.1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи та дослідивши докази, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а постанова суду - без змін, з наступних підстав.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Комплекс Агромарс» є юридичною особою, яка зареєстрована як платник фіксованого сільськогосподарського податку, а отже відповідно до п. 307.1 ст. 307 Податкового кодексу України, звільнено від сплати податку на прибуток.

Львівська філія товариства з обмеженою відповідальністю «Комплекс Агромарс» є відокремленим підрозділом позивача, який не має статусу юридичної особи та зареєстрований як самостійний платник податків.

23 вересня 2011 року Державною податковою інспекцією у Залізничному районі міста Львова Львівської області Державної податкової служби України було проведено камеральну перевірку Львівської філії товариства з обмеженою відповідальністю «Комплекс Агромарс» з питань неподання або несвоєчасного подання податкової звітності з податку на прибуток за: 9 місяців 2009 року, 2009 рік, 1 квартал 2010 року, 1 півріччя 2010 року, 9 місяців 2010 року, 1 квартал 2011 року, 2 квартал 2011 року, за результатами якої складено акт від 23 вересня 2011 року № 2713/15-1/35433079.

Відповідно до висновків зазначеного акту перевірки, встановлено порушення Львівською філією товариства з обмеженою відповідальністю «Комплекс Агромарс» вимог податкового законодавства, а саме: філією не було подано податкову звітність з податку з податку на прибуток за: 9 місяців 2009 року, 2009 рік, 1 квартал 2010 року, 1 півріччя 2010 року, 9 місяців 2010 року, 1 квартал 2011 року, 2 квартал 2011 року.

На підставі акту перевірки від 23 вересня 2011 року № 2713/15-1/35433079 та положень Податкового кодексу України, відповідачем було прийнято податкове повідомлення-рішення № 0008651501 від 23 вересня 2011 року та № 0018061501 від 09 грудня 2011 року, яким до Львівської філії ТОВ «Комплекс Агромарс» застосовано штрафну санкцію у сумі 2210,00 грн.

09 грудня 2011 року Державною податковою інспекцією у Залізничному районі міста Львова Львівської області Державної податкової служби України було проведено камеральну перевірку Львівської філії товариства з обмеженою відповідальністю «Комплекс Агромарс» з питань неподання або несвоєчасного подання податкової звітності з податку на прибуток за 2-3 квартали 2011 року, за результатами якої було складено акт від 09 грудня 2011 року № 4278/15-1/35433079.

Відповідно до висновків вказаного акту перевірки, Львівською філією товариства з обмеженою відповідальністю «Комплекс Агромарс» було порушено вимоги податкового законодавства в частині неподання податкової декларації з податку на прибуток підприємств за 2-3 квартали 2011 року.

На підставі та на виконання акту від 09 грудня 2011 року № 4278/15-1/35433079 відповідачем було прийнято податкове повідомлення-рішення від 09 грудня 2011 року № 0018061501, яким до Львівської філії товариства з обмеженою відповідальністю «Комплекс Агромарс» застосовано штрафну санкцію у сумі 1020,00 грн.

Колегія суддів звертає увагу на те, що до спірних правовідносин, які виникли до 01 січня 2011 року, тобто до набрання законної сили Податковим кодексом України, необхідно застосовувати положення податкового законодавства, яке діяло на цей час, а саме: Закон України «Про оподаткування прибутку підприємств».

Дослідивши матеріали справи, колегія суддів встановила, що оскільеи Львівська філія товариства з обмеженою відповідальністю «Комплекс Агромарс» зареєстрована як платник податків, то відповідно до вимог пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України, його податкова звітність є об'єктом перевірки органами державної податкової служби.

З положено статті 2 Закон України «Про оподаткування прибутку підприємств» та статті 49 Податкового кодексу України вбачається обов'язок платника податків подавати до органів Державної податкової служби податкову звітність, зокрема, належним чином заповнену податкову декларацію, незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

Отже, з наведених положень податкового законодавства вбачається обов'язок Львівської філії товариства з обмеженою відповідальністю «Комплекс Агромарс» звітувати перед податковими органами шляхом подачі податкових декларацій за звітні періоди.

Разом з тим, колегія суддів звертає увагу на те, що відповідно до частин 1, 3 статті 95 Цивільного кодексу України, філією є відокремлений підрозділ юридичної особи, що розташований поза її місцезнаходженням та здійснює всі або частину її функцій. Філії та представництва не є юридичними особами. Вони наділяються майном юридичної особи, що їх створила, і діють на підставі затвердженого нею положення.

З наведеного вбачається, що Львівська філія товариства з обмеженою відповідальністю «Комплекс Агромарс» не є юридичною особою.

Згідно до пункту 2.1 статті 2 Закон України «Про оподаткування прибутку підприємств» та пункту 47.1 статті 47 Податкового кодексу України, відповідальність за неподання, порушення порядку заповнення документів податкової звітності, порушення строків їх подання контролюючим органам, недостовірність інформації, наведеної у зазначених документах, несуть юридичні особи, постійні представництва нерезидентів, які відповідно до цього Кодексу визначені платниками податків, а також їх посадові особи. Відповідальність за порушення податкового законодавства відокремленим підрозділом юридичної особи несе юридична особа, до складу якої він входить.

З огляду на це, колегія суддів вважає, що відповідальність за порушення вимог податкового законодавства Львівською філією товариства з обмеженою відповідальністю «Комплекс Агромарс» має нести юридична особа, до складу якої входить ця філія, у даному випадку такою юридичною особою є товариство з обмеженою відповідальністю «Комплекс Агромарс».

Враховуючи викладене, колегія суддів дійшла висновку про те, що у даному випадку відсутні правові підстави для застосування до філії фінансових санкцій а отже податкові повідомлення-рішення від 23 вересня 2011 року № 0008651501 та від 09 грудня 2011 року № 0018061501, в яких адресатом податкової вимоги вказана Львівська філія товариства з обмеженою відповідальністю «Комплекс Агромарс», є неправомірними та підлягають скасуванню.

Таким чином, колегія суддів вважає, що судом першої інстанції було вірно встановлено фактичні обставини справи, правильно застосовано норми матеріального і процесуального права та ухвалено рішення із дотриманням вимог статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до статті 200 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

З огляду на це, колегія суддів вважає необхідним апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Залізничному районі міста Львова Львівської області Державної податкової служби України - залишити без задоволення, а постанову Київського окружного адміністративного суду від 04 червня 2013 року - без змін.

Керуючись ст. ст. 41, 159, 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Залізничному районі міста Львова Львівської області Державної податкової служби України - залишити без задоволення.

Постанову Київського окружного адміністративного суду міста Києва від 04 червня 2013 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів в касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Н.М. Троян

Судді Л.О. Костюк

В.А. Твердохліб

Головуючий суддя Троян Н.М.

Судді: Костюк Л.О.

Твердохліб В.А.