Постанова № 35335728, 14.11.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 листопада 2013 р. Справа №805/14203/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 10-10

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Шинкарьової І.В.,

при секретарі - Заднепровської В.О.,

за участю

представника позивача Кутенко А.В.

представника відповідача не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Краматорського міського центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_2 про стягнення суми переплати допомоги по безробіттю у розмірі 2105,81 грн.,

В С Т А Н О В И В:

Краматорський міський центр зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_2 про стягнення суми переплати допомоги по безробіттю у розмірі 2105,81грн.

Позивач обґрунтовує позовні вимоги тим, що при розслідуванні страхових випадків та обгрунтуванні виплат матеріального забезпечення при звірянні з Державною податковою адміністрацією, встановлено, що відповідач працювала у Філії Донецького обласного управління ПАТ "Державний ощадний банк України" за договором цивільно-правового характеру б/н від 13.08.2012року та одночасно перебувала в центрі зайнятості, як безробітна з 12.06.2012року. Просимо стягнути з відповідача за період 13.08.2012-08.12.2012рр. суму переплати допомоги по безробіттю.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги, надав пояснення аналогічні викладеним в позові, просив задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином.

Відповідно до ст. 86 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши письмові докази, суд встановив наступне.

ОСОБА_2 звернулась до Краматорського міського центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття із заявою від 12.06.2012року про надання статусу безробітного та виплати допомоги по безробіттю (а.с.8).

Відповідно наказу Краматорського міського центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття від 12.06.2012року №НТ 120612 відповідачу з 12.06.2012року. присвоєно статус безробітної та розпочато виплату допомоги по безробіттю.

Згідно довідки позивача від 05.07.2013року, за період з серпня 2012року по грудень 2012року ОСОБА_2 отримала як безробітна допомогу у розмірі 2316,39грн., за період з 13.08.2012 по 18.12.2012роки - у розмірі 2150,81грн.(а.с.18).

Позивачем було проведено розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення безробітним, під час якого встановлено, що відповідач працював у Філії Донецького обласного управління ПАТ "Державний ощадний банк України", про що складено акт від 03.07.2013року №188.

Наказом Краматорського міського центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття від 05.07.2013 №197 про повернення незаконно отриманого матеріального забезпечення на випадок безробіття та вартості наданих соціальних послуг за період з 13.08.2012 по 08.12.2012роки у сумі 2105,81грн (а.с.14).

Відповідачу направлена претензія про добровільне повернення отриманої допомоги по безробіттю, за період з 13.08.2012 по 08.12.2012роки у зв'язку з працевлаштуванням ОСОБА_2 у Філії Донецьке обласне управління ПАТ "Державний ощадний банк України" за договором цивільно-правового характеру б/н від 13.08.2012року (а.с. 16). Претензію направлено відповідачу рекомендованою кореспонденцією, конверт повернено позивачу за закінченням терміну зберігання (а.с.15).

На підставі наказу Краматорського міського центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття від 19.12.2012 № НТ 121219 ОСОБА_2. знято з обліку по безробіттю згідно відомостям персональної картки НОМЕР_2 (а.с.9-10).

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» право на матеріальне забезпечення на випадок безробіття та соціальні послуги мають застраховані особи.

Відповідно до ч.1 ст. 7 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», «Види забезпечення та соціальні послуги» видами забезпечення є допомога по безробіттю, у тому числі одноразова її виплата для організації безробітним підприємницької діяльності, допомоги по частковому безробіттю, матеріальної допомоги у період професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації безробітного, допомога на поховання у разі смерті безробітного або особи, яка перебувала на його утриманні. Одним з видів забезпечення за цим Законом є допомога по безробіттю.

Відповідно до п.п.3 п 2. п.3 ст.35 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» роботодавець зобов'язаний подавати виконавчій дирекції Фонду в установленому порядку відповідно до законодавства відомості про розмір заробітної плати працівників. У разі подання недостовірних відомостей, наданих роботодавцем, він добровільно чи на підставі відомостей , наданих роботодавцем, він добровільно чи на підставі рішення суду повинен відшкодувати страховику заподіяну шкоду.

Відповідно до частини 2 статті 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Таким чином, відповідач знаходився на обліку у позивача як безробітний за період з 13.08.2012 по 08.12.2012роки, в той час як весь цей період був працевлаштован

у Філії Донецьке обласне управління ПАТ "Державний ощадний банк України".

За приписами частини 3 статті 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Відповідно частини 4 статті 38 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» строк давності в разі стягнення штрафних санкцій, передбачених цим Законом та Законом України "Про зайнятість населення", адміністративних штрафів, а також інших видів заборгованості перед Фондом не застосовується.

Станом на 06.09.2013року заборгованість не сплачена, таким чином, за відповідачем обліковується заборгованість в розмірі 2105,81грн. Враховуючи викладене, суд вважає позовну заяву такою, що підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного, керуючись Конституцією України, Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», ст. 2, ст. 8 - 11, ст. 94, ст. 122-150, ст.158-163, ст. 167, ст. 185, ст. 186, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовну заяву Краматорського міського центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_2 про стягнення суми переплати допомоги по безробіттю у розмірі 2105,81грн. - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер - НОМЕР_1) суми переплати по безробіттю на користь Краматорського міського центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в розмірі 2105,81 грн. на р/р № 37173300901059 ГУДКСУ у Донецькій області, МФО 834016, ЄДРПОУ 23419575 призначення платежу - «повернення допомоги по безробіттю за ОСОБА_2».

Вступна та резолютивна частини постанови прийняті у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 14 листопада 2013 року в присутності представника позивача.

Постанова у повному обсязі складена 19 листопада 2013 року.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі відкладення складання постанови у повному обсязі апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Шинкарьова І.В.