Постанова № 35334699, 07.11.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 листопада 2013 р. Справа №805/12814/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

головуючого судді Загацької Т.В.

при секретарі Телешові В.О.

за участю:

представника позивача Костомарової О.Д.,

представника відповідача Єрьоменка Д.Е.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду за адресою: м. Донецьк-52, вул. 50 Гвардійської дивізії, 17, адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Центрально - Міському районі м. Горлівки Донецької області до державного підприємства «Артемвугілля» про стягнення заборгованості у розмірі 2115864,64 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Управління Пенсійного фонду України в Центрально - Міському районі м. Горлівки Донецької області звернувся до суду з адміністративним позовом до державного підприємства «Артемвугілля» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 у розмірі 2124482,00 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач вказав, що в період з травня по червень 2013 року включно ним на адресу відповідача направлялись розрахунки фактичних витрат управління, які прийняті боржником без заперечень. Згідно направлених розрахунків загальна сума, що підлягає відшкодуванню відповідачем позивачу становить 2124482,00 грн. На теперішній час заборгованість залишається відповідачем несплаченою.

На підставі вищезазначеного, позивач просив суд стягнути з державного підприємства «Артемвугілля» заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 у розмірі 2124482,00 грн.

До початку розгляду справи по суті позивач надав заяву про зменшення позовних вимог у зв'язку з тим, що ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 не є працівниками відповідача, просив стягнути з державного підприємства «Артемвугілля» заборгованість у розмірі 2115864,64 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив задовольнити позовні вимоги у повному обсязі, надав пояснення, аналогічні викладеним у позовній заяві.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги визнав частково у зв'язку з тим, що 42 особи, які зазначені в розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, не були працівниками державного підприємства «Артемвугілля».

Перевіривши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд приходить до висновку про те, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Статтею 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» визначено, що на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, зокрема: працівники зайняті повний робочий день на роботах за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць (пункт «а» ст. 13 Закону), за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць (пункт «б» ст. 13 Закону) та інші (пункти «в» - «з» ст. 13 Закону).

Відповідно до ч. 2 «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Детально питання відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідно до ч. 2 «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», врегульовано п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду від 19 грудня 2003 року № 21-1.

Згідно з пп. 6.1. п. 6 вказаної Інструкції відшкодуванню підлягають вказані витрати в розмірі 100 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених з 2012 року.

Відповідно до пп. 6.4, 6.8, 6.10 п. 6 Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Обов'язок відшкодування відповідачем коштів пов'язаний виключно з фактом понесення певних витрат Пенсійним фондом України.

Як встановлено в судовому засіданні та підтверджується матеріалами справи, позивачем направлялись на адресу відповідача розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (крім працівників, безпосередньо зайнятих повний робочий день на підземних роботах з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин на будівництві шахт та рудників) у період з травня 2013 року по червень 2013 року у загальному розмірі 2115864,64 грн.

Відповідач в порушення зазначених вимог законодавства фактичні витрати на виплату та доставку пенсій позивачу у встановлені строки у повному обсязі не сплатив, в результаті чого має заборгованість у загальному розмірі 2115864,64 грн.

Таким чином, на підставі вищенаведеного, відповідач повинен відшкодовувати позивачу фактичні витрати з виплати та доставки пенсій.

Суд не приймає заперечення відповідача, у зв'язку з тим, що в судовому засіданні представником позивача були надані довідки державного підприємства «Артемвугілля» стосовно 37 працівників відповідача, які раніше були направлені відповідачем відповідним органам пенсійного фонду України для підтвердження наявного стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній.

Отже, суд приходить до висновку, що з відповідача на користь позивача необхідно стягнути фактичні витрати на виплату та доставку пенсій за списком №1 у загальному розмірі 2115864,64 грн.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 11, 17-20, 69-72, 86, 94, 121, 158-163, 167, 185, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Управління Пенсійного фонду України в Центрально - Міському районі м. Горлівки Донецької області до державного підприємства «Артемвугілля» про стягнення заборгованості у розмірі 2115864,64 грн. - задовольнити.

Стягнути з державного підприємства «Артемвугілля» (ЄДРПОУ 32270533) на користь управління Пенсійного фонду України в Центрально - Міському районі м. Горлівки Донецької області заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 у розмірі 2115864 (два мільйони сто п'ятнадцять тисяч вісімсот шістдесят чотири) грн. 64 коп.

Вступна та резолютивна частини постанови прийняті в нарадчій кімнаті та проголошені в судовому засіданні 07.11.2013 року, постанова в повному обсязі буде виготовлена 11.11.2013 року.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Суддя Загацька Т. В.