Постанова № 35328896, 07.11.2013, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 826/11774/13-а Головуючий у 1-й інстанції: Клименчук Н. М.

Суддя-доповідач: Кузьменко В. В.

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р АЇ Н И

07 листопада 2013 року м. Київ

Колегія Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого - судді Кузьменко В. В.,

суддів Василенка Я. М., Степанюка А. Г.,

за участю секретаря Рипік О. А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Дімеойл" до Державної податкової інспекції у Шевчеківському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві, Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Шевченківського району реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві про скасування рішення, за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у Шевчеківському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 21.08.2013 року, -

В С Т А Н О В И Л А :

Позивач звернувся до суду з позовом до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління Міндоходів у м.Києві, Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Шевченківського району реєстраційної служби ГУЮ у місті Києві про визнання протиправними дії, скасування рішення про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість №11/11 від 04.07.2013 та скасувати повідомлення ДПІ Шевченківського району м. Києва ДПС №344/9/18.6-20 від 02.05.2013 року.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 21.08.2013 року позов задоволено повністю.

Не погоджуючись із прийнятим судовим рішенням відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати оскаржувану постанову як таку, що прийнята з порушенням норм матеріального та процесуального права та винести нове рішення, яким позов залишити без задоволення в повному обсязі.

В засідання з'явилися учасники процесу. Представник апелянта наполягав на задоволенні апеляційної скарги. Представник позивача просив залишити постанову суду першої інстанції без змін, надав суду письмові заперечення на апеляційну скаргу.

Перевіривши матеріали справи, доводи скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ст. 202 КАС України, суд апеляційної інстанції скасовує рішення суду першої інстанції та ухвалює нове якщо встановить порушення норм матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи або питання.

Суд першої інстанції дійшов до висновку про наявність підстав для задоволення позову, однак, колегія суддів не погоджується з таким висновком виходячи з наступного.

З матеріалів справи вбачається, що 08.08.2011 року державним реєстратором Голосіївської районної у місті Києві державної адміністрації до Єдиного державного реєстру внесено запис про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу, на підставі якого в подальшому податковим органом прийнято рішення про анулювання реєстрації платника ПДВ.

02.07.2013 року державним реєстратором Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Шевченківського району реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві Кучерявим Р. Т., було здійснено внесення інформації щодо відсутності підтвердження відомостей про юридичну особу від 02.07.2013 року за реєстраційним записом №10741440009037532.

У відповідності до п. 14 ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», у разі неподання юридичною особою протягом місяця з дати надходження їй відповідного повідомлення реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу, державний реєстратор повинен внести до Єдиного державного реєстру запис про відсутність підтвердження зазначених відомостей датою, яка встановлена для чергового подання реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу.

04.07.2013 року Державна податкова інспекція у Шевченківському районі Головного управління Міндоходів було прийнято рішення № 11/11 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ «Дімеойл», зареєстрованого на підставі п.2.2 ст. 2 Закону України «Про податок на додану вартість» від 03.04.1997 року №168/97-ВР із змінами і доповненнями, реєстрація за добровільним рішенням індивідуальний податковий номер 372703126593, Свідоцтво №200048104, дата початку дії 23.05.2012 року на бланку ф. 2-ПДВ, серія НБ № 500555, дата реєстрації платником ПДВ 23.05.2012 року.

Підставою для анулювання стало встановлення того, що в ЄДРПОУ наявний запис про відсутність юридичної особи за її місцезнаходження або запис про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу, що підтверджується відомостями з ЄДР від 04.07.2013 року.

Пунктом 183.12 статті 183 ПК України встановлено, що центральний орган державної податкової служби веде реєстр платників податку, в якому міститься інформація про осіб, зареєстрованих як платники податку.

Згідно ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» від 15.05.2003 року №755-IV відомості про юридичну особу або фізичну особу - підприємця включаються до Єдиного державного реєстру шляхом внесення записів на підставі відомостей з відповідних реєстраційних карток та відомостей, що надаються юридичними особами державному реєстратору за місцезнаходженням реєстраційної справи згідно із законодавством України.

Відповідно до абз. 1 ч. 11 ст. 19 Закону, юридична особа зобов'язана подавати (надсилати) щороку протягом місяця, що настає за датою державної реєстрації, починаючи з наступного року, державному реєстратору для підтвердження відомостей про юридичну особу реєстраційну картку про підтвердження відомостей про юридичну особу.

Абзацом 2 ч. 12 ст. 19 вищезазначеного Закону передбачено, що у разі надходження державному реєстратору від органу державної податкової служби повідомлення встановленого зразка про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням державний реєстратор зобов'язаний надіслати поштовим відправленням протягом п'яти робочих днів з дати надходження зазначеного повідомлення юридичній особі повідомлення щодо необхідності подання державному реєстратору реєстраційної картки.

Згідно з ч. 14 ст. 19 Закону, у разі неподання юридичною особою протягом місяця з дати надходження їй відповідного повідомлення реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу державний реєстратор повинен внести до Єдиного державного реєстру запис про відсутність підтвердження зазначених відомостей датою, яка встановлена для чергового подання реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу.

Уповноважена особа органу ДПІ Шевченківського р-н, направила на адрес Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Шевченківського району реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві лист з формою 18-ОПП.

Даний лист був отриманий відділом 08.05.2013 року.

Державним реєстратором у зв'язку з отриманням від податкового органу повідомлення про відсутність юридичної особи за місцезнаходженням форми № 18-ОПП, 21.05.2013 року було надіслано позивачу повідомлення щодо необхідності подання державному реєстратору реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу.

Направлення даного повідомлення позивачу підтверджується наявним в матеріалах справи повідомленням від 21.05.2013 року.

Пунктами 184.1 та 184.2 ст. 184 ПК України визначено, що реєстрація діє до дати анулювання реєстрації платника податку, яка проводиться шляхом виключення з реєстру платників податку і відбувається в тому числі згідно підпункту «ж» у разі, якщо в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців наявний запис про відсутність юридичної особи або фізичної особи за її місцезнаходженням (місцем проживання) або запис про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу. Анулювання реєстрації на вказаній підставі може здійснюватися за заявою платника податку або за самостійним рішенням відповідного органу державної податкової служби. Свідоцтво про реєстрацію платника податку вважається анульованим з дати анулювання реєстрації платника податку.

Враховуючи вищевикладене, оскаржуване позивачем рішення відповідача відповідає вимогам податкового законодавства України, оскільки згідно даних Єдиного державного реєстру позивач за вказаним місцем знаходження не перебуває, що є підставою для виключення з реєстру платників податків.

Перевіривши мотивування судового рішення та доводи апеляційної скарги, відповідно до вимог ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо справедливого судового розгляду, врахувавши ст. 8 КАС України, відповідно до якої суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського Суду з прав людини, судова колегія вважає, що суд першої інстанції дійшов помилкового висновку щодо задоволення позову, через що постанову суду першої інстанції слід скасувати.

Керуючись ст.ст. 8, 160, 195, 196, 198, 202, 205, 207, 212, 254 КАС України, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А :

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Шевчеківському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 21.08.2013 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Дімеойл" до Державної податкової інспекції у Шевчеківському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві, Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Шевченківського району реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві про скасування рішення - задовольнити.

Постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 21.08.2013 року - скасувати та прийняти нову.

Позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "Дімеойл" до Державної податкової інспекції у Шевчеківському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві, Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Шевченківського району реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві про скасування рішення - залишити без задоволення.

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання в повному обсязі, тобто з 13.11.2013 року, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя: В. В. Кузьменко

Судді: Я. М. Василенко

А. Г. Степанюк

Повний текст постанови виготовлено 13.11.2013 року.

Головуючий суддя Кузьменко В. В.

Судді: Василенко Я.М.

Степанюк А.Г.