Ухвала суду № 35306503, 11.11.2013, Центральний районний суд м. Сімферополя

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 124/9873/13-а

11.11.2013 рокум. Сімферополь

Центральний районний суд м. Сімферополя Автономної Республіки Крим у складі:

Головуючого судді Деменка С.В.,

при секретарі Штін Ю.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Сімферополі заяву Начальника відділу примусового виконання рішень УДВС ГУЮ МЮУ в АР Крим ОСОБА_1 про заміну порядку та способу виконання судового рішення,

ВСТАНОВИВ:

Начальника відділу примусового виконання рішень УДВС ГУЮ МЮУ в АР Крим ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про заміну порядку та способу виконання судового рішення.

Свої доводи мотивував тим, що на виконанні у Відділі примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в АРК знаходиться виконавчий лист № 2-а-6224/11, виданий Центральним районним судом м. Сімферополя АР Крим про зобов'язання УПФУ в Центральному районі м. Сімферополя АРК перерахувати та виплатити ОСОБА_2 недоотриману щомісячну державну соціальну допомогу як дитині війни на підставі ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» у розмірі 30% мінімального розміру пенсії за віком, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за період з 25.01.2011р. по 18.06.2011р., з урахуванням виплачених за цей період сум.

Оскільки боржник не відмовляється в добровільному порядку виконати рішення суду, однак по незалежним від нього причинам не може цього зробити (відсутність бюджетних коштів), фактично нарахував визначену соціальну виплату, державний виконавець вважає за необхідне змінити порядок та спосіб подальшого виконання рішення суду, шляхом стягнення з УПФУ в Центральному районі м. Сімферополя на користь ОСОБА_2 суми недоотриманої щомісячної державної соціальної допомоги як дитині війни за період з 25.01.2011р. по 18.06.2011р., в сумі 845,48 грн.

В судове засідання заявник не зявився, про час та місце розгляду справи сповіщався належним чином.

В судове засідання представник УПФУ в Центральному районі м. Сімферополя не зявився, надіслав заперечення проти заяви та клопотання про розгляд справи за його відсутності відповідно до вимог діючого законодавства.

Розглянувши заяву та додані до неї документи, суд приходить до висновку про можливість її задоволення.

Постановою Центрального районного суду м. Сімферополя від 31.08.2011р. зобов'язано УПФУ в Центральному районі м. Сімферополя здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_2 недоотриману щомісячну державну соціальну грошову допомогу як дитині війни на підставі ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» у розмірі 30% мінімального розміру пенсії за віком, встановленого ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за період з 25.01.2011р. по 18.06.2011р., з урахуванням виплачених за цей період сум.

05.07.2013р. державним виконавцем було відкрито виконавче провадження та запропоновано боржнику в добровільному порядку виконати судове рішення.

Листом від 19.07.2013р. УПФУ в Центральному районі м. Сімферополя повідомило державну виконавчу службу про здійснення перерахунку щомісячної державної соціальної допомоги ОСОБА_2 відповідно до судового рішення та нарахування надбавки в сумі 845,48 грн. Також було зазначено про неможливість здійснення виплати донарахованої суми внаслідок відсутності бюджетних асигнувань для цього. Виплата недоотриманої допомоги буде здійснена боржником через невизначений час, відповідно до виділених з Державного бюджету України коштів.

Відповідно до ст.2 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобовязання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є, зокрема, державний орган. Водночас судові рішення у справах, повязаних із соціальними виплатами, які мають зобовязальний характер щодо проведення таких виплат, не належать до зазначених у згаданій статті видів рішень, що унеможливлює їх виконання без зміни його способу.

Згідно п.1 ст.3 зазначеного Закону, виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за якими є державний орган, здійснюється Державною казначейською службою України в межах відповідних бюджетних призначень шляхом списання коштів з рахунків такого державного органу.

Відповідно до ст.7 Закону, у разі якщо рішення суду не виконано протягом двох місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, крім випадків, коли стягувач перешкоджає провадженню виконавчих дій, державний виконавець зобов'язаний звернутися до суду із заявою про зміну способу і порядку виконання рішення.

Статтею 36 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, державний виконавець за власною ініціативою чи за заявою сторін, а також самі сторони мають право звертатися до суду, який видав виконавчий документ із заявою про відстрочку та розстрочку виконання, а також про встановлення або зміну порядку і способу виконання.

Згідно з ч.1 ст.263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Ця норма не містить виключного переліку обставин, що є підставою для вирішення питання про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Суд повинен враховувати, що підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення є обставини, що роблять виконання судового рішення неможливим.

Зміни у правовому регулюванні порядку виконання судових рішень, боржником за якими є державний орган, яким не передбачено виконання рішень зобовязального характеру, унеможливлюють їх виконання.

Така обставина є підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти вжиття адміністративним судом нових заходів для реалізації рішення. Ці заходи повинні забезпечити виконання конкретного судового рішення і не поширюватися на відносини, які виникли після його ухвалення.

На думку суду, за встановлених фактичних обставин (відсутність перешкоджання здійсненню виконавчих дій, обєктивна неможливість виконати боржником ухвалене судове рішення в порядку та способом, встановленим судом, виконання боржником зобовязальної частини судового рішення і нарахування соціальної виплати ОСОБА_2 в конкретній сумі), за даною категорією справи можлива зміна способу і порядку виконання судового рішення шляхом зміни зобовязання здійснити виплати на стягнення цих виплат.

На підставі наведеного, суд приходить до висновку про обґрунтованість заяви державного виконавця.

Керуючись наведеним, ст. 263 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Начальника відділу примусового рішень УДВС ГУЮ МЮУ в АР Крим ОСОБА_1 про заміну порядку та способу виконання судового рішення задовольнити.

Змінити порядок та спосіб виконання судового рішення Центрального районного суду м. Сімферополя від 31 серпня 2011р. про зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Сімферополя АР Крим здійснити перерахунок і виплатити ОСОБА_2 недоотриману щомісячну державну соціальну грошову допомогу як дитині війни на підставі ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» у розмірі 30% мінімального розміру пенсії за віком, встановленого ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за період з 25.01.2011р. по 18.06.2011р. з урахуванням вже виплачених за цей період сум.

Викласти резолютивну частину судового рішення наступним чином: стягнути з Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Сімферополя АР Крим (вул. Дм. Ульянова 10, м. Сімферополь, АР Крим, ЄДРПОУ22300458) на користь ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, АР Крим, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) суму недоотриманої щомісячної державної соціальної грошової допомоги як дитині війни на підставі ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» у розмірі 30% мінімального розміру пенсії за віком, встановленого ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за період з 25.01.2011р. по 18.06.2011р., в розмірі 845,48 грн.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом пяти днів з дня її оголошення.

Суддя:С. В. Деменок