Постанова № 35303015, 13.11.2013, Волинський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 листопада 2013 року Справа № 2а/0370/2230/11

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Валюха В.М.,

при секретарі судового засідання Мартинюк О.П.,

за участю представника позивача Венгріна С.В.,

представника відповідача Остапчука Я.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Тигрес-Люкс» до Ягодинської митниці Міндоходів про скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Тигрес-Люкс» (далі - ТзОВ «Тигрес-Люкс») звернулося з адміністративним позовом до Ягодинської митниці про скасування податкового повідомлення-рішення від 25.07.2011 року № 119.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 31.10.2013 року допущено заміну відповідача Ягодинську митницю на її правонаступника Ягодинську митницю Міндоходів (а. с. 67-68).

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що на підставі акту перевірки від 17.03.2011 року № 0008/11/205000009/33837538 Ягодинською митницею 07.04.2011 року були прийняті податкові повідомлення-рішення № 11, № 12, які були оскаржені до Державної митної служби України. Рішенням Державної митної служби України від 06.05.2011 року № 11.1/2-15.1/7302 скарга позивача залишена без задоволення, вказані податкові повідомлення-рішення Ягодинської митниці - без змін. Крім того, цим же рішенням Ягодинську митницю зобов'язано збільшити податкові зобов'язання ТзОВ «Тигрес-Люкс» на відповідну суму штрафних санкцій, передбачених пунктом 123.2 статті 123 Податкового кодексу України (ПК України), у зв'язку з чим відповідачем винесене податкове повідомлення-рішення від 11.05.2011 року № 32. Податкові повідомлення-рішення Ягодинської митниці від 07.04.2011 року № 11, № 12 та від 11.05.2011 року № 32 були оскаржені в судовому порядку, постановою Волинського окружного адміністративного суду від 25.07.2011 року зазначені податкові повідомлення-рішення визнані протиправними та скасовані.

Крім того, Ягодинська митниця направила на адресу позивача податкове повідомлення-рішення від 25.07.2011 року № 119 про визначення грошового зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 2197,01 грн. (в т. ч. за штрафними санкціями 2197,01 грн.). В супровідному листі до цього податкового повідомлення-рішення Ягодинська митниця зазначила, що при розрахунку штрафних санкцій до податкового повідомлення-рішення від 11.05.2011 року № 32 була виявлена помилка в частині невірного визначення суми податку на додану вартість, що підлягає сплаті, тому на суму збільшення надіслано окреме податкове повідомлення-рішення.

Позивач не погоджується із висновками акту перевірки та вказаним податковим повідомленням-рішенням з тих підстав, що порушень законодавства не допускав, позивач безпідставно застосував до нього штрафні санкції.

В поданих до суду письмових запереченнях проти позову від 19.08.2011 року № 11/15-6495 (а. с. 27-29) відповідач адміністративний позов не визнав та просить відмовити в його задоволенні з тих підстав, що згідно із рішенням Державної митної служби України від 06.05.2011 року № 11.1/2-15.1/7302 та у зв'язку із виявленою помилкою при розрахунку штрафної санкції до податкового повідомлення-рішення від 11.05.2011 року № 32 Ягодинська митниця правомірно збільшила податкові зобов'язання ТзОВ «Тигрес-Люкс» на суму штрафних санкцій шляхом виставлення податкового повідомлення-рішення від 25.07.2011 року № 119 на суму 2197,01 грн.

В судовому засіданні представник позивача адміністративний позов підтримав з підстав, викладених у позовній заяві, просить його задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні адміністративний позов не визнав з підстав, викладених у письмових запереченнях проти позову, просить у його задоволенні відмовити повністю.

Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити повністю з таких мотивів та підстав.

Судом встановлено, що на підставі акту перевірки від 17.03.2011 року № 0008/11/205000009/33837538 Ягодинською митницею 07.04.2011 року були прийняті податкові повідомлення-рішення № 11, яким ТзОВ «Тигрес-Люкс» визначено грошове зобов'язання за платежем «мито на товари, що ввозяться на територію України суб'єктами підприємницької діяльності» на загальну суму 13731,34 грн., та № 12, яким позивачу визначено грошове зобов'язання з податку на додану вартість на загальну суму 57671,64 грн. Вказані податкові повідомлення-рішення були оскаржені позивачем до Державної митної служби України.

Рішенням Державної митної служби України від 06.05.2011 року № 11.1/2-15.1/7302 про результати розгляду скарги податкові повідомлення-рішення Ягодинської митниці від 07.04.2011 року № 11, № 12 залишені без змін, а скарга позивача - без задоволення. Крім того, цим же рішенням Ягодинську митницю зобов'язано збільшити податкові зобов'язання ТзОВ «Тигрес-Люкс» на відповідну суму штрафних санкцій, передбачених пунктом 123.2 статті 123 ПК України (а. с. 12-13).

11.05.2011 року на підставі зазначеного рішення Державної митної служби України Ягодинська митниця прийняла податкове повідомлення-рішення від 11.05.2011 року № 32, яким визначила позивачу грошові зобов'язання з податку на додану вартість на загальну суму 43940,30 грн. (в т. ч. за штрафними санкціями 43940,30 грн.).

Крім того, Ягодинська митниця прийняла та направила на адресу позивача податкове повідомлення-рішення від 25.07.2011 року № 119 про визначення грошового зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 2197,01 грн. (в т. ч. за штрафними санкціями 2197,01 грн.) (а. с. 9-10). Як слідує із супровідного листа Ягодинської митниці від 25.07.2011 року № 6/25-5745, при розрахунку штрафних санкцій до податкового повідомлення-рішення від 11.05.2011 року № 32 була виявлена помилка в частині невірного визначення суми податку на додану вартість, що підлягає сплаті, тому на суму збільшення надіслано окреме податкове повідомлення-рішення (а. с. 11).

Пунктом 56.18 статті 56 ПК України від 02.12.2010 року № 2755-VI (з наступними змінами та доповненнями) передбачено, що з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу, платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення-рішення або інше рішення контролюючого органу про нарахування грошового зобов'язання у будь-який момент після отримання такого рішення.

Згідно із частиною другою статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) юрисдикція адміністративних судів поширюються на публічно-правові спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Відповідно до частин першої, другої статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

На думку суду, відповідач як суб'єкт владних повноважень не довів правомірність оскаржуваного в даній адміністративній справі податкового повідомлення-рішення, з огляду на таке.

Судом встановлено, що постановою Волинського окружного адміністративного суду від 25.07.2011 року у справі № 2а/0370/1450/11, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 18.10.2013 року, адміністративний позов задоволено повністю, визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення Ягодинської митниці від 07.04.2011 року № 11, № 12 та від 11.05.2011 року № 32 (а. с. 78-84).

Згідно із частиною першою статті 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

З урахуванням наведеного, оскільки постановою Волинського окружного адміністративного суду від 25.07.2011 року у справі № 2а/0370/1450/11, яка набрала законної сили, встановлено протиправність податкових повідомлень-рішень Ягодинської митниці від 07.04.2011 року № 11, № 12 та від 11.05.2011 року № 32, тому дана обставина в силу вимог частини першої статті 72 КАС України не доказується при розгляді цієї справи.

Крім того, судом встановлено, що оскаржуване податкове повідомлення-рішення від 25.07.2011 року № 119 про визначення грошового зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 2197,01 грн. (в т. ч. за штрафними санкціями 2197,01 грн.) прийняте Ягодинською митницею саме у зв'язку з неправильним розрахунком штрафних санкцій до податкового повідомлення-рішення Ягодинської митниці від 11.05.2011 року № 32, винесеного за результатами розгляду скарги на податкові повідомлення-рішення Ягодинської митниці від 07.04.2011 року № 11, № 12.

Відтак, оскільки постановою Волинського окружного адміністративного суду від 25.07.2011 року у справі № 2а/0370/1450/11, яка набрала законної сили, визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення Ягодинської митниці від 07.04.2011 року № 11, № 12 та від 11.05.2011 року № 32, тому саме з цієї підстави підлягає визнанню протиправним оскаржуване податкове повідомлення-рішення Ягодинської митниці від 25.07.2011 року № 119.

При цьому, суд зазначає, що за приписами статті 123 ПК України штрафні санкції можуть бути застосовані до платника податків виключно у разі визначення контролюючим органом суми податкового зобов'язання. У даному випадку протиправність визначення сум податкових зобов'язань згідно із податковими повідомленнями-рішеннями Ягодинської митниці від 07.04.2011 року № 11, № 12 встановлена у судовому порядку, відтак податкове повідомлення-рішення Ягодинської митниці від 25.07.2011 року № 119 про застосування штрафних санкцій не може лишатися в силі та підлягає скасуванню.

Таким чином, з наведених вище підстав, виходячи з наданих суду статтею 162 КАС України повноважень, адміністративний позов підлягає до задоволення повністю шляхом прийняття постанови про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Ягодинської митниці від 25.07.2011 року № 119.

Згідно із частиною першою статті 94 КАС України на користь позивача слід присудити з Державного бюджету України судовий збір в розмірі 3,40 грн., сплачений платіжним дорученням № 565 від 08.08.2011 року (а. с. 2).

Керуючись частиною третьою статті 160, статтями 162, 163 КАС України, на підставі Податкового кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Ягодинської митниці від 25 липня 2011 року № 119.

Присудити з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Тигрес-Люкс» (45601 Волинська область, Луцький район, село Липини, вулиця Перемоги, будинок 25, ідентифікаційний код 33837538) судовий збір в розмірі 3 гривні 40 копійок (три гривні сорок копійок).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя В.М.Валюх

Постанова складена у повному обсязі 18 листопада 2013 року