Постанова № 35300198, 18.11.2013, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/7591/13-а

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 листопада 2013 року

Суддя Одеський окружний адміністративний суд Танцюра К.О. розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України у Малиновському районі м.Одеси до Державного підприємства «Спеціальне конструкторське бюро «Молнія» про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

До суду звернулося Управління Пенсійного фонду України у Малиновському районі м. Одеси з адміністративним позовом до Державного підприємства «Спеціальне конструкторське бюро «Молнія» про стягнення заборгованості по відшкодуванню виплати різниці між сумою пенсій, призначеної науковим працівникам у розмірі 7795,13грн.(з урахуванням уточнення до адміністративного позову від 18.11.2013р.) Позовні вимоги обґрунтовані тим, що у відповідача утворилася зазначена заборгованість у розмірі 7 795,13 грн., яка самостійно відповідачем не сплачена.

18.11.2013р. до суду надійшло клопотання від УПФУ у Малиновському районі м.Одеси про розгляд справи за відсутності представника позивача.

Відповідач повідомлявся про час та місце слухання справи, однак представник у судове засідання не з`явився. У поданих відповідачем до суду 13.11.2013р. запереченнях на адміністративний позов, відповідач просив відмовити у задоволенні позовних вимог УПФУ у Малиновському районі м. Одеси, зазначивши, що відповідно до ст. 24 Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність» сума у розмірі 7 795,13 грн. підлягає фінансуванню за рахунок державного бюджету, у зв'язку з чим позовні вимоги задоволення не підлягають.

Згідно з ч.6 ст.128 КАС України справа розглянута у порядку письмового провадження

Дослідивши матеріали справи та оцінивши надані докази в їх сукупності, проаналізувавши положення законодавства, суд встановив наступне.

ДП «Спеціальне конструкторське бюро «Молнія» (код ЄДРПОУ 14309623) зареєстроване як юридична особа, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій та випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємств (а. с. 45, 46) та перебуває на обліку УПФУ у Малиновському районі м. Одеси як платник страхових внесків. ДП «Спеціальне конструкторське бюро «Молнія» є державним комерційним підприємством, реорганізованим відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21.03.2012р. №223 «Про реорганізацію казенних підприємств» шляхом перетворення Казенного підприємства «Спеціальне конструкторське бюро «Молнія» та є правонаступником всіх прав та обов'язків Казенного підприємства «Спеціальне конструкторське бюро «Молнія».

Відповідно до ст. 24 Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність» держава встановлює для наукових (науково-педагогічних) працівників, які мають необхідний стаж наукової роботи, пенсії на рівні, що забезпечує престижність наукової праці та стимулює систематичне оновлення наукових кадрів.

Різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується:

- для наукових (науково-педагогічних) працівників державних бюджетних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації - за рахунок коштів державного бюджету;

- для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом;

- для наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів.

При цьому, у відповідності до ст. 2 Бюджетного кодексу України бюджетна установа - орган, установа чи організація, визначена Конституцією України, а також установа чи організація, створена у встановленому порядку органами державної влади, органами Автономної Республіки Крим чи органами місцевого самоврядування, яка повністю утримується за рахунок відповідного бюджету чи місцевих бюджетів.

Судом встановлено, що відповідно до розділу 1 Статуту Державне підприємство «Спеціальне конструкторське бюро «Молнія» є державним комерційним підприємством та знаходиться в управлінні Державного концерну «Укроборонпром». (а.с.47-52)

У зв'язку з чим на Державне підприємство «Спеціальне конструкторське бюро «Молнія» покладається обов'язок фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам, яка оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом.

Відповідно до п.5 Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 2004р. №372 розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу надсилається повідомлення.

При цьому, сума, що фінансується підприємством визначається у повідомленнях щодо кожного пенсіонера.

Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.

Судом встановлено, що на ДП «Спеціальне конструкторське бюро «Молнія» працював пенсіонер ОСОБА_2 на посаді яка відноситься до наукової та науково - технічної діяльності, що підтверджується відповідною довідкою, що видана йому відповідачем (а.с.10). За заявою ОСОБА_2, у відповідності до ст. 24 Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність» йому була призначена пенсія наукового працівника, що підтверджується протоколом про призначення наукової пенсії. (а.с.14-15)

Як вбачається з матеріалів справи, Управлінням Пенсійного фонду України у Малиновському районі м. Одеси на адресу відповідача направлялося повідомлення про суму витрат, що становлять різницю між сумою пенсії, призначених згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність» і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, яка за період червень 2012 року - серпень 2013 року була виплачена вказаному пенсіонеру (а.с.17,21). Однак, відповідач у строки встановлені чинним законодавством не відшкодував витрати на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», і сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів у розмірі 7 795,13 грн. за період червень 2012 року - серпень 2013 року.

Таким чином, відповідач має заборгованість перед Управлінням Пенсійного фонду України у Малиновському районі м. Одеси зі сплати різниці між науковою пенсією та пенсією, призначеною відповідно до інших законодавчих актів України у розмірі 7795,13грн.

Відповідно до п.8 Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2004р. за №372 у разі порушення строку сплати коштів, які спрямовуються на фінансування різниці у розмірі пенсії, органи Пенсійного фонду стягують відповідні суми у порядку, визначеному законодавством.

Даних щодо оплати зазначеної заборгованості на дату розгляду справи до суду не надано.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно ст. 86 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Враховуючи викладене, суд вважає, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України у Малиновському районі м. Одеси є обґрунтованими та підлягають задоволенню шляхом стягнення з Державного підприємства «Спеціальне конструкторське бюро «Молнія» заборгованості по відшкодування виплати різниці між сумою пенсій, призначеної науковим працівникам у розмірі 7 795,13 грн.

Керуючись ст. ст. 158 - 163, 167 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України у Малиновському районі м.Одеси до Державного підприємства «Спеціальне конструкторське бюро «Молнія» про стягнення заборгованості по відшкодування виплати різниці між сумою пенсії, призначеної науковим працівникам у розмірі 7 795,13 грн. - задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства «Спеціальне конструкторське бюро «Молнія» (код ЄДРПОУ 14309623) заборгованість по відшкодуванню виплати різниці між сумою пенсії, призначеної згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», і сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів науковим працівникам у сумі 7 795,13 грн. (сім тисяч сімсот дев'яносто п'ять гривень тринадцять копійок) на р/р 256083013706 в Одеському Облуправлінні ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 328845.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Уразі застосування судом частини третьої ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя К.О. Танцюра