Постанова № 35294168, 13.11.2013, Окружний адміністративний суд міста Севастополя

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

s104">Іменем України

13 листопада 2013 року

Справа №827/2618/13-а

Суддя Окружного адміністративного суду міста Севастополя Гавура О.В., розлянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу Державної податкової інспекції у Нахімовському районі Головного управління Міндоходів у м. Севастополі до Приватного підприємства "ОДА+" про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Нахімовському районі Головного управління Міндоходів у м. Севастополі звернулась до Окружного адміністративного суду міста Севастополя з позовною заявою до приватного підприємства "ОДА+" про стягнення заборгованості перед бюджетом з єдиного податку юридичних осіб в розмірі 17151, 82 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані порушення п.295.3 ст.295 Податкового кодексу України, що виразилося у несвоєчасній сплаті грошового зобов'язання з єдиного податку.

Представник позивача у судове засідання не з’явився, до початку розгляду справи надав до суду заяву про розгляд справи у його відсутність, позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з’явився, про причини неявки суд не повідомив, письмові заперечення проти позову з посиланням на докази, якими вони обґрунтовуються та витребувані документи не надав, про час та місце судового розгляду повідомлений у встановленому законом порядку за адресою, зазначеною у позові та у свідоцтві про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця.

У відповідності до ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши інші докази в межах позовних вимог, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Згідно зі ст. 4 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” податкова адміністрація є центральним органом виконавчої влади. Державні податкові інспекції у районах міста підпорядковуються відповідним державним податковим адміністраціям.

Відповідно до п. п. 1, 2 ст.10 цього Закону одним із завдань податкової адміністрації є контроль за своєчасністю, достовірністю та повнотою обчислення і сплати податків та зборів; забезпечення обліку платників податків, правильністю обчислення та своєчасність надходження податків.

Відповідно до п. 11 ст. 10 закону України “Про держану податкову службу” органи державної податкової служби подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках –коштів, одержаних без встановлених законом підставі, а також стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень (п. 7 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України).

Правосуддя в адміністративних справах здійснюється адміністративними судами. Юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення (ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України).

Згідно зі ст.17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв’язку зі здійсненням суб’єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв’язку з публічним формуванням суб’єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

Таким чином, Державна податкова інспекція у Нахімовському районі міста Севастополя є суб’єктом владних повноважень, що може бути позивачем у адміністративній справі, та має право звернутись до Окружного адміністративного суду міста Севастополя з позовом про стягнення заборгованості.

Судом встановлено, що Приватне підприємство "ОДА+" (далі - ПП "ОДА+") зареєстровано у Нахімовській районній державній адміністрації 08.09.2004 та перебуває на обліку як платник податків і зборів (обов'язкових платежів) у ДПІ у Нахімовському районі Головного управління Міндоходів у м. Севастополі (далі - ДПІ у Нахімовському районі ГУ Міндоходів у м. Севастополі) з 14.09.2004.

Відповідно до п.п.49.18.2 п.49.18 ст.49 Податкового кодексу України (далі - Кодексу) податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Згідно з п. 54.1. ст. 54 Кодексу, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Як вбачається з матеріалів справи, 08.11.2012 за вих.№23526 ПП "ОДА+'' подало до ДПІ у Нахімовському районі м. Севастополя ДПС податкову декларацію платника єдиного податку - юридичної особи за три квартали 2012 року, відповідно де якої сума єдиного податку за податковий (звітний) період складає 24 506,50 грн.

Згідно п.295.3 ст.295 Кодексу платники єдиного податку третьої - шостої груп сплачують єдиний податок протягом 10 календарних днів після граничного строку подання податкової декларації за податковий (звітний) квартал.

Але в строки визначені законодавством грошове зобов'язання з єдиного податку ПП "ОДА+" сплачено не було.

Згідно п.п. 14.1.175 ст. 14 Кодексу податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на4 суму такого грошового зобов'язання.

Згідно повідомлення про наявність податкової заборгованості та облікової картки платника податків ПП "ОДА+" частина грошового зобов'язання з єдиного податку за декларацією №23526 від 08.11.2012 була погашена за рахунок переплати у розмірі 3932,20грн., частина грошового зобов'язання з єдиного податку була сплачено несвоєчасно та не в повному обсязі - у розмірі 4 400,00 грн., що призвело до утворення податкового боргу у розмірі 16 174,30 грн.

Відповідно до абз. а) п.п. 129.1.1 п. 129.1 ст.129 Кодексу після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Нарахування пені розпочинається при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого і робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом.

У зв'язку з чим ПП «ОДА+» була нарахована пеня у розмірі 97,52грн.

Крім того, 18.03.2013 працівниками ДПІ у Нахімовському районі м. Севастополя ДПС було проведено камеральну перевірку податкової звітності з єдиного податку за звітний податковий період - три квартали 2012 року.

В ході перевірки були встановлені та зафіксовані у акті перевірки 18.03.2013 №506/10/15-1/33094017) порушення ПП „ОДА+" вимог п.295.3 ст.295 Кодексу, що виразилося у несвоєчасній сплаті грошового зобов'язання з єдиного податку.

Відповідно до п. 126.1 ст.126 Кодексу у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання та/або авансових внесків з податку на прибуток підприємств протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

За результатами перевірки ДПІ у Нахімовському районі м. Севастополя ДПС прийняте податкове повідомлення-рішення №0000501501/0 від 27.03.2013 про застосування штрафних (фінансових) санкцій з єдиного податку у розмірі 880,00 грн., яке було отримано відповідачем особисто.

Відповідно до п. 57.3 ст.57 Кодексу у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Але в строки визначені законодавством грошове зобов'язання з єдиного податку за податковим повідомленням-рішенням №0000501501/0 від 27.03.2013 сплачено не було.

Відповідно до п. 59.1 ст.59 Кодексу платнику податків була виставлена податкова вимога №172 від 07.12.2012, яка була повернута поштовою службою 14.01.2013 у зв'язку з закінченням терміну зберігання.

Пунктом 59.5 ст.59 Кодексу у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Таким чином, на день подання позову ПП „ОДА+" має заборгованість зі сплати єдиного податку у загальному розмірі 17 151,82 грн., в тому числі за основним платежем у розмірі 17054,30 грн., штрафні санкції у розмірі 880,00 грн. та пеня у розмірі 97,52 грн.

Відповідно до п. 95.1 ст. 95 Кодексу орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги (пункт 95.2 ст.95 Податкового кодексу України).

Пунктом 95.3 вказаної статті Кодексу передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Підпунктом 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України податковим органам надано права звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

З огляду на зазначене, сума заборгованості з єдиного податку юридичних осіб у розмірі 17151, 82 грн., підлягає стягненню з відповідача у судовому порядку, позовні вимоги - задоволенню.

Керуючись статтями 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов - задовольнити.

2. Стягнути кошти з Приватного підприємства „ОДА+" у розмірі податкового боргу з єдиного податку у розмірі 17 151,82 грн. до місцевого бюджету Нахімовського району м. Севастополя на р/р 33210865700008, МФО 824509, код ОКПО 38027260, код платежу 18050300, банк одержувача УДК у Нахімовському районі м. Севастополя, з рахунків у банках, обслуговуючих відповідача.

Постанова набирає законної сили у порядку та строки передбачені ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня отримання копії постанови за правилами, встановленими статтями 185 - 187 Кодексу адміністративного судочинства України. Якщо суб'єкта владних повноважень було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя О.В. Гавура