Постанова № 35289093, 12.11.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 листопада 2013 р. Справа № 805/15260/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 10 год. 00 хв.

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Спасової Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Макіївської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Державного підприємства «Макіїввугілля» про стягнення з рахунків відповідача, відкритих у банківських установах, що обслуговують цього платника податків, податкового боргу у сумі 2 747 499,90 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

Макіївська об'єднана державна податкова інспекція Донецької області Державної податкової служби (надалі позивач, Макіївська ОДПІ ) звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Державного підприємства «Макіїввугілля» (надалі відповідач, ДП «Макіїввугілля») про стягнення з рахунків відповідача, відкритих у банківських установах, що обслуговують цього платника податків, податкового боргу у сумі 2 747 499,90 грн. В обґрунтування позовних вимог вказувала, що відповідач має податковий борг по платежах до бюджету у сумі 2 747 499,90 грн., що складається з податку на додану вартість. У зв'язку з несплатою податкових зобов'язань у добровільному порядку на адресу відповідача було надіслано першу податкову вимогу № 1/16 від 12.09.2002 року, яку відповідач отримав 12.09.2002 року та другу податкову вимогу № 2/19 від 15.10.2002 року, яку відповідач отримав 17.10.2002 року. У зв'язку з непогашенням податкового боргу протягом дії другої податкової вимоги позивачем було прийнято рішення про №6340/10/24-013-4 від 23.06.2003 року про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу. Проте податковий борг погашено не було. Оскільки прийняті заходи не призвели до добровільного погашення відповідачем суми заборгованості, позивач, посилаючись на положення ст. 20, ст. 95 Податкового Кодексу України просив стягнути суму податкового боргу у розмірі 2 747 499,90 грн. з банківських рахунків відповідача у судовому порядку.

Сторони, будучи належним чином повідомленими про день, час та місце розгляду справи, явку своїх представників у судове засідання не забезпечили. До відділу діловодства та документообігу Донецького окружного адміністративного суду надали заяви про розгляд справи за їх відсутністю, в порядку письмового провадження.

Крім того, представник відповідача в своїй заяві зазначив, що ДП «Макіїввугілля» визнає позовні вимоги Макіївської ОДПІ про стягнення податкового боргу у сумі 2 747 499,90 грн. в повному обсязі та не заперечує проти їх задоволення.

Згідно вимог ст. 112 КАС України у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову. Суд не приймає відмови від адміністративного позову, визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Суд приймає визнання відповідачем адміністративного позову, оскільки зазначені дії не суперечить закону та не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

У відповідності до положень ч.6 ст. 128 КАС України справа розглядається в порядку письмового провадження, на підставі доказів, наявних в матеріалах справи.

Дослідивши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися позовні вимоги та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд приходить до висновку про те, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

У відповідності до статті 19-1 Податкового кодексу України органи державної податкової служби, крім іншого виконують такі функції: здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування і сплати податків та зборів, установлених цим Кодексом; здійснюють контроль за своєчасністю подання передбаченої законом звітності (податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків та зборів), а також перевіряють достовірність цих документів щодо правильності визначення об'єктів оподаткування і обчислення податків та зборів.

Право на звернення до суду органів державної податкової служби передбачено статтею 20 Податкового кодексу України.

Отже, позивач у відповідності до норм Податкового кодексу України, є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу, у тому числі з рахунків платника податків, відкритих у банківських установах, що обслуговують такого платника податків, прямо визначені законодавством України.

Судом встановлено, що відповідач у справі Державне підприємство «Макіїввугілля» (код ЄДРПОУ 32442295) зареєстроване в якості юридичної особи виконавчим комітетом Макіївської міської ради Донецької області 29.04.2003 року, про що за № 1 273 120 0000 000106 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців внесено відповідний запис. Зазначене підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи СріїА00 № 296617. (а.с.12)

ДП «Макіїввугілля» перебуває на податковому обліку в Макіївській ОДПІ Головного управління Міндоходів у Донецькій області з 15 травня 2003 року за № 58, знаходиться на загальній системі оподаткування та відповідно до Свідоцтва № 0651640 є платником податку на додану вартість (а.с.11)

З поданої в електронній формі до Макіївської ОДПІ податкової декларації на додану вартість № 9061157195 від 01.10.2013 року встановлено, що ДП «Макіїввугілля» визначено до сплати податку на додану вартість за серпень 2013 року у розмірі 2760403, 00 грн.(а.с.8-10)

З зворотнього боку облікової картки ДП «Макіїввугілля» встановлено, що станом на 14.10.2013 року за декларацією № 9061157195 від 01.10.2013 року сума податкового зобов'язання сплачена частково, а саме у розмірі 12903,24 грн. Крім того, відповідачу була нарахована пеня у розмірі 0,14 грн. (а.с.7)

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно із п. 54.1. ст. 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Згідно п.57.1 ст.57 Податкового Кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом, для подання податкової декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Підпунктом 14.1.175. п. 14.1. ст. 14 Кодексу встановлено, що суми грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання вважаються податковим боргом.

Відповідно до п. 59.1 ст.59 Податкового Кодексу України у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму зобов'язання у встановлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податкову вимогу.

Оскільки податковий борг має безперервний характер позивачем було сформовано податкову вимогу № 2/19 від 15 жовтня 2002 року на суму податкового боргу у загальному розмірі 184006,27 грн., яку відповідач отримав 17 жовтня 2002 року, про що свідчить підпис його уповноваженої особи. (а.с.17)

Крім того, відповідно до п.88.1 ст. 88 ПК України з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

Згідно зі ст.89 ПК України право податкової застави виникає у разі: несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку; несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу.

Майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису.

З матеріалів справи вбачається, що майно відповідача згідно з актом опису від 13 травня 2011 року №5 передано у податкову заставу, про що до Державного реєстру обтяжень рухомого майна внесено відповідні записи. (а.с.18, 26, 27)

Проте сума податкового боргу відповідачем сплачена не була. Тобто заходи, здійснені позивачем щодо стягнення податкового зобов'язання, не призвели до його погашення.

Згідно п. 95.1., п. 95.2, п.95.3 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно довідки Макіївської ОДПІ відповідач має відкриті розрахункові рахунки в ПАТ «Укрбізнесбанк», АТ КБ «ТК Кредит», ПАТ «Креді Агріколь Банк», ПАТ «Промінвестбанк» та інші.

Таким чином, враховуючи наведене, зважаючи на існування на день розгляду справи у ДП «Макіїввугілля» узгодженого податкового боргу у загальному розмірі 2 747 499,90 грн., враховуючи неефективність заходів, прийнятих позивачем до його погашення та приймаючи до уваги наявність у відповідача банківських рахунків, суд приходить до висновку про обґрунтованість позову Макіївської ОДПІ та необхідність його задоволення.

Відповідно до ч.4 ст. 94 КАС України судові витрати стягненню не підлягають.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 95 Податкового Кодексу України, ст. ст. 2, 7, 69-71, 94, 162, 184-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов Макіївської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Державного підприємства «Макіїввугілля» про стягнення з рахунків відповідача, відкритих у банківських установах, що обслуговують цього платника податків, податкового боргу у сумі 2 747 499,90 грн. - задовольнити.

Стягнути з рахунків Державного підприємства «Макіїввугілля» (код ЄДРПОУ 32442295), відкритих у банківських установах, що обслуговують цього платника податків, на користь Державного бюджету України, в погашення боргу з податку на додану вартість, грошові кошти у розмірі 2 747 499 (два мільйони сімсот сорок сім тисяч чотириста дев'яносто дев'ять) гривень 90 (дев'яносто) копійок, які перерахувати за наступними реквізитами: р/р 31118029700064, код платежу 14010100, банк отримувач ГУДКСУ у Донецькій області, МФО 834016, ОКПО банку 37990227.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У випадку подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова складена та підписана у нарадчій кімнаті 12 листопада 2013 року.

Суддя Спасова Н.В.