Рішення № 35285198, 15.11.2013, Господарський суд Волинської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

11 листопада 2013 р. Справа № 903/956/13

за позовом Комунального підприємства "Нововолинськтеплокомуненерго" Житлово-комунального об'єднання Нововолинської міської ради, м. Нововолинськ

до відповідача: Фізичної особи - підприємця Ткачука Івана Петровича, м. Нововолинськ

про спонукання до примусового укладення договору про надання послуг з централізованого опалення

Суддя Черняк Л.О.

Секретар Липська Х.І.

Представники:

від позивача: Бондар Л.М. - спеціаліст-юрисконсульт (довіреність №423/3-03 від 03.09.2013р.)

від відповідача: Ткачук І.П. - підприємець (паспорт серії АС №429552)

Оскільки представник позивача та відповідач не заявили клопотання про здійснення технічної фіксації судового процесу, то протокол судового засідання ведеться з дотриманням вимог ст. 81 - 1 ГПК України без забезпечення повного фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Відповідно до ст. 20 Господарського процесуального кодексу України роз'яснено право відводу судді. Відводу судді не заявлено. На підставі ст.ст. 22 ГПК України роз'яснено процесуальні права та обов'язки сторін.

В судовому засіданні з 05.11.2013р. до 11.11.2013р., згідно ст.77ГПК судом оголошено перерву для подачі сторонами додаткових доказів по справі.

СУТЬ СПОРУ: Комунальне підприємство "Нововолинськ-теплокомуненерго" Житлово-комунального об'єднання Нововолинської міської ради в позовній заяві просить суд спонукати підприємця Ткачука Івана Петровича до примусового укладення договору про надання послуг з централізованого опалення №129 з 1.09.2013р.

В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що приміщення, що належить відповідачу, розташоване в цокольному поверсі 5-ти поверхового житлового будинку, за адресою: м. Нововолинськ, 5-ий мікрорайон, буд.8, обладнано індивідуальним джерелом опалення. Проте в даному будинку внутрішньо будинкова система опалення єдина і через приміщення відповідача проходять магістральні трубопроводи системи централізованого опалення d 20-32мм., а також транзитні стояки прямої та зворотної води d 20мм. Тепловіддача даних стояків складає 0,98Гкал в місяць, яка розрахована проектно-виробничим підприємством "КДС" на замовлення відповідача Ткачука І.П. за №29/2007. В зв'язку з чим між позивачем та відповідачем укладено договір на відпуск теплової енергії, термін дії якого був з 1.09.2008р. по 31.08.2013р., по закінченню дії даного договору позивач надсилав відповідачу договір №129 від 1.10.2013р. про надання послуг з централізованого опалення, однак останній від його оформлення ухиляється.

В обґрунтування своїх позовних вимог посилається на норми чинного законодавства, а саме ч. 6 ст.179, ч.8 ст.181, ч.2 ст.191 ГК України, п.1 ч.3 ст.24 ЗУ "Про теплопостачання" №2633-IV від 02.06.2005р.

Представник позивача в засіданні суду та в додаткових поясненнях №907-3/03 від 08.11.2013р. зазначає, що на момент виготовлення відповідачем проекту на тепловіддачу стояків, які залишились в його приміщенні в 2007 році діяв «Порядок відключення окремих житлових приміщень від системи централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від центрального опалення», що затверджений наказом №4 від 22.11.2005р. Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України, в редакції 2005 року, який чітко вказував на обов'язок споживача, при встановленні автономного опалення виготовити проект на тепловіддачу стояків, які залишились в його приміщенні. А в 2009 році постановою КМУ №933 від 3.09.2009р. до вищевказаних Правил були внесені зміни та затверджено новий типовий договір про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, тому відповідачу на підпис направлено проект договору, який відповідав типовому.

Відповідач в судовому засіданні та в запереченні на позовну заяву від 01.11.2013р., додаткових поясненнях від 10.11.2013р. позовних вимог не визнає, просить суд відмовити в позові, посилаючись на те, що згідно акту від 10.06.2000р. приміщення за адресою: м. Нововолинськ, 5-й Мікрорайон буд.8 від'єднано від системи централізованого опалення, шляхом відключення подачі тепла в приміщення з ізоляцією стояків. Також зазначає, що на вимогу позивача у 2007 році був виготовлений проект «визначення тепловіддачі трубопроводів системи опалення в складських приміщеннях магазину «Куба» в 5-мікрорайоні буд.8». Стверджує, що наявні у приміщенні стояки, від яких від'єднало радіаторні батареї, не можуть бути системою централізованого опалення.

В обґрунтування своїх заперечень посилається на ст.13 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», ст.ст.1, 6, 15 ЗУ «Про теплопостачання», ст..ст. 1, 10, 19, 21 ЗУ «Про захист прав споживачів», ст. 234, 638 ЦК України, п. 1 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою КМУ від 21.07.2005р. №630.

Із досліджених матеріалів справи та пояснень представників сторін, господарський суд, -

в с т а н о в и в:

Відповідно до р.3 статуту КП «Нововолинськтеплокомуненерго» засноване на комунальній власності міста Нововолинськ і створене з метою забезпечення населення установ та організацій міста Нововолинська і селища Жовтневе тепловою енергією на опалення та підігрів води. Позивач свою діяльність здійснює на підставі ліцензії: №041784 на виробництво теплової енергії, №041785 на транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами, №041786 на постачання теплової енергії, виданих 07.09.2012р. Національною Комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг.

Теплопостачання юридичних осіб, позивач здійснює на підставі договорів про надання послуг з централізованого опалення розроблених на основі типових, затверджених Постановою КМУ №630 від 21.07.2005р.

Приміщення відповідача розташоване в цокольному поверсі 5-ти поверхового житлового будинку, за адресою: м. Нововолинськ, 5-тий Мікрорайон, буд.8. Приміщення обладнане індивідуальним джерелом опалення. В даному будинку внутрішньобудинкова система опалення єдина і через приміщення підприємця проходять магістральні трубопроводи системи централізованого опалення.

Відповідно до пояснювальної записки до робочого проекту визначення тепловіддачі трубопроводів систем опалення в складських приміщеннях магазину «Куба» в 5-му мікрорайоні, 8 в м. Нововолинську, виготовленого Проектно-виробничим підприємством «КДС», проектом передбачено розрахунок тепловіддачі існуючих стояків і магістральних трубопроводів системи центрального опалення і тепловтрат через перекриття з 1-го поверху в складських приміщеннях та магазині «Куба».

Складські приміщення та магазин «Куба» розташовані в цокольному поверсі 5-ти поверхового житлового будинку. Існуюча система опалення двотрубна з нижньою розводкою і П-подібними стояками.

Через складські приміщення та магазин «Куба» проходять магістральні трубопроводи системи опалення D 20-32мм, а також стояки прямої і зворотної води D 20мм.

Після реконструкції всі нагрівальні прилади в приміщеннях демонтуються. Для зменшення тепловіддачі від існуючих трубопроводів системи опалення, всі стояки і магістральні трубопроводи теплоізолюються термофлексом товщиною 9мм. Тепловіддача трубопроводів системи опалення і тепловтрати через перекриття 1-го поверху розраховані згідно СНіП 2.04.05-91 «Опалення, вентиляція і кондиціювання».

Оплаті підлягають втрати тепла існуючими трубопроводами і тепловтрати через перекриття в сумі 0,98Гкал/міс (а.с.25).

У зв'язку з наявністю трубопроводу системи централізованого опалення в приміщеннях відповідача, між комунальним підприємством та підприємцем Ткачуком Іваном Петровичем укладено договір на відпуск теплової енергії, термін дії якого з 01.09.2008р. по 31.08.2013р.

Оскільки термін дії попереднього договору закінчувався, на адресу відповідача 19 червня 2013 року, позивач надіслав проект договору на надання послуг з централізованого опалення №129 від 1.10.2013р., разом з супровідним листом в якому виклав пропозицію підписати його, та належним чином оформлений примірник повернути на адресу позивача, проект договору №129 від 1.10.2013р. розроблений на основі типового, затвердженого Постановою КМУ №630 від 21.07.2005р.

У п.5 проекту договору визначено вартість послуг централізованого опалення з урахуванням тарифу встановленого рішенням Нововолинської міської ради №350 від 20.10.2011р., на підставі постанови Національної комісії регулювання ринку комунальних послуг №8 від 30.09.2011р. в сумі 932,41грн. за 1 Гкал. Щомісячна вартість послуг централізованого опалення, в опалювальний сезон, для відповідача складає 913,76грн., виходячи з наступного розрахунку:

0,98Гкал (кількість спожитої теплової енергії)х932,41грн. (вартість 1 Гкал) = 913,76грн.

Проте відповідач договір не підписав і жодної відповіді на звернення позивача не надав.

Постачання теплової енергії за змістом ст.1, п.1 ч.1 ст.13 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» є одним із видів комунальних послуг. Відповідно до ч.1 ст.19 згаданого Закону, відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах.

Приписами п.1 ч.3 ст.20 ЗУ «Про теплопостачання» споживач зобов'язаний укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору. Основним обов'язком споживача теплової енергії є своєчасне укладення договору з теплопостачальною організацією на постачання теплової енергії.

Відповідно до ч.1, 2, 3, 6 ст. 179 ГК України майново-господарські зобов'язання, які виникають між суб'єктами господарювання або між суб'єктами господарювання і негосподарюючими суб'єктами - юридичними особами на підставі господарських договорів, є господарсько-договірними зобов'язаннями. Кабінет Міністрів України, уповноважені Президентом України міністерства, інші центральні органи виконавчої влади можуть рекомендувати суб'єктам господарювання орієнтовні умови господарських договорів (примірні договори), а у визначених законом випадках - затверджувати типові договори. Укладення господарського договору є обов'язковим для сторін, якщо він заснований на державному замовленні, виконання якого є обов'язком для суб'єкта господарювання у випадках, передбачених законом, або існує пряма вказівка закону щодо обов'язковості укладення договору для певних категорій суб'єктів господарювання чи органів державної влади або органів місцевого самоврядування. Суб'єкти господарювання, які забезпечують споживачів, зазначених у частині першій цієї статті, електроенергією, зв'язком, послугами залізничного та інших видів транспорту, а у випадках, передбачених законом, також інші суб'єкти зобов'язані укладати договори з усіма споживачами їхньої продукції (послуг). Законодавством можуть бути передбачені обов'язкові умови таких договорів.

Виходячи з висновків робочого проекту визначення тепловіддачі трубопроводів системи опалення в складських приміщеннях магазину «Куба» в 5-му мікрорайоні, буд.8, в м. Нововолинську, від 2007р. (а.с.22, 28), з рішення виконкому Нововолинської міської ради №350 від 20.10.2011р., прийнятого з врахуванням постанови Національної комісії регулювання ринку комунальних послуг України від 30.09.2011р. №8 та встановлення тарифів на теплову енергію КП «Нововолинськтеплокомуненерго» для потреб бюджетних установ - 728,82грн. за 1 Гкал (без ПДВ), для потреб інших споживачів - 777,01грн. за 1 Гкал (без ПДВ, а.с. 30), підприємством визначено помісячну вартість послуг централізованого опалення, в опалювальний сезон для відповідача - 913,76грн., виходячи з наступного розрахунку:

0,98Гкал (кількість спожитої теплової енергії)х932,41грн. (вартість 1 Гкал) = 913,76грн. (а.с.3).

Цю умову позивач зазначив в п.5 проекту договору.

Відповідно до ч.3 ст.181 ГК України сторона, яка одержала проект договору, у разі згоди з його умовами оформляє договір відповідно до вимог частини першої цієї статті і повертає один примірник договору другій стороні або надсилає відповідь на лист, факсограму тощо у двадцятиденний строк після одержання договору.

В порушення зазначених вимог законодавства відповідач проект договору підприємству не повернув та відповіді не надіслав.

Обов'язок споживача на укладення договору про надання послуг централізованого опалення передбачено ст. 24 ЗУ «Про теплопостачання», згідно якої основними обов'язками споживача теплової енергії є своєчасне укладання договору з теплопостачальною організацією на постачання теплової енергії; додержання вимог договору та нормативно-правових актів.

Таким чином, аналізуючи зібрані по справі докази, суд приходить до висновку про законність вимог позивача, а твердження відповідача, викладені у письмовому запереченні та в судовому засіданні не обґрунтовані та не заслуговують на увагу суду.

Згідно ст.43 ГПК України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Оскільки спір до розгляду суду доведено з вини відповідача, то витрати по сплаті судового збору в сумі 1 147,00грн. відповідно до ст. 49 ГПК України необхідно віднести на нього .

Керуючись ст. ст.179, 181 Господарського кодексу України, ст.ст. 20, 24 ЗУ «Про теплопостачання», ст.ст.1, 13, 19 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», ст.ст. 32, 33, 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,-

в и р і ш и в :

1.Позов задовольнити повністю.

2.Спонукати фізичну особу-підприємця Ткачука Івана Петровича до укладення договору №129 з 01.10.2013р. «Про надання послуг з централізованого опалення» приміщення, розташованого в цокольному поверсі 5-ти поверхового житлового будинку, за адресою: м. Нововолинськ, 5-ий Мікрорайон, буд.8, з Комунальним підприємством «Нововолинськтеплокомуненерго».

3.Стягнути з підприємця Ткачука Івана Петровича (45400, Волинська область, м.Нововолинськ, 5-й Мікрорайон, буд.8, Магазин «Куба», код 2162316110) в користь КП «Нововолинськтеплокомуненерго» (45400, Волинська область, м. Нововолинськ, вул.. Св.Володимира, 3, код 00185382, р/р 26002237895002 у відділенні Нововолинська філія Волинського ГРУ ПриватБанк МФО 303440) 1 147,00грн. витрат по сплаті судового збору.

Повний текст рішення складено

15.11.13

Суддя Л. О. Черняк