Постанова № 35275406, 15.11.2013, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/7334/13-а

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 листопада 2013 року

10 год. 05 хв.

Одеський окружний адміністративний суд в складі:

розглянувши в письмовому провадженні за наявними матеріалами справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси до Приватного підприємства «Молодіжний центр «Орбіта» (код ЄДРПОУ 05436908) про стягнення заборгованості по сплаті внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування на користь управління пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси у розмірі 427 грн. 99 коп., -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду звернулось з позовом Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси (надалі – УПФУ в Приморському районі м. Одеси) до Приватного підприємства «Молодіжний центр «Орбіта» (ПП «Молодіжний центр «Орбіта») про стягнення заборгованості по сплаті внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування на користь управління пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси у розмірі 427 грн. 99 коп. Позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, відповідач знаходиться на обліку в управлінні Пенсійного фонду як платник внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, є страхувальником та відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» № 1058-IV від 09.07.2003 року (надалі – Закон України № 1058-IV від 09.07.2003 року) зобов’язаний сплачувати страхові внески. У зв’язку з тим, що відповідач в порушення норм зазначеного Закону не сплатив самостійно визначену у поданому до Пенсійного фонду звіті за період з листопада 2008 року по грудень 2008 року суму зобов’язань перед Управлінням, за ПП «Молодіжний центр «Орбіта» станом на 20.05.2013 року рахується сума боргу у розмірі 427 грн. 99 коп., яку позивач просить стягнути.

Позивач до судового засідання не з’явився, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином. (аркуш справи 25).

Через канцелярію Одеського окружного адміністративного суду від представника позивача за вхід. № 32033/13 від 14.11.2013 року та № ФП/2129/13 від 15.11.2013 року від представників позивача надійшли клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження без участі представника управління, в якому також зазначив що позовні вимоги підтримує в повному обсязі (аркуші справи 32, 33).

Відповідач до судового засідання не з’явився, про дату, час та місце судового розгляду справи був повідомлений належним чином, повістку про виклик до суду було надіслано відповідачу за адресою, зазначеною в Свідоцтві про державну реєстрацію підприємства: 65023, м. Одеса, вул. Л. Шмідта, 15 та отримано відповідачем вчасно - 07.11.2013 року. Що підтверджується наявним в матеріалах справи повідомленням про вручення поштового відправлення (аркуш справи 26).

Згідно ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України справа розглянута в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, а також обставини якими обґрунтовуються вимоги, докази, якими вони підтверджуються, суд вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 15.05.2006 року Приморським райвиконкомом м. Одеси зареєстровано юридичну особу ПП «Молодіжний центр «Орбіта», про що у журналі обліку реєстрації зроблено запис номер № 523 від 15.05.2006 року та видано Свідоцтво про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб’єкта підприємницької діяльності – юридичної особи ПП «Молодіжний центр «Орбіта», ідентифікаційний код суб’єкта підприємницької діяльності 05436908, 65023, м. Одеса, вул. Л. Шмідта, 15 (аркуші справи 14, -21).

За заявою ПП «Молодіжний центр «Орбіта» від 25.10.1993 року зареєстровано платником страхових внесків в УПФУ в Приморському районі м. Одеси (аркуш справи 13).

Відповідно до розрахунку суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за листопад 2008 року, поданого до управління Пенсійного фонду в Приморському районі м. Одеси 17.12.2008 року, відповідачем самостійно визначено зобов’язання перед Управлінням на загальну суму страхових внесків за ставкою 33,2 % у розмірі 246 грн. 40 коп. (аркуш справи 9).

Відповідно до розрахунку суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за грудень 2008 року, поданого до управління Пенсійного фонду в Приморському районі м. Одеси 14.01.2009 року, відповідачем самостійно визначено зобов’язання перед Управлінням на загальну суму страхових внесків за ставкою 33,2 % у розмірі 246 грн. 40 коп. (аркуш справи 10).

Проте, в порушення приписів ч. 6 ст. 20 Закону України № 1058-IV від 09.07.2003 року ПП «Молодіжний центр «Орбіта» не сплатив самостійно визначені суми страхових внесків, що завдає шкоди інтересам держави.

З метою погашення заборгованості, на адресу відповідача були надіслані вимоги № Ю-172 від 09.01.2009 року та № Ю-172 від 06.02.2009 року на загальну суму боргу платника страхових внесків станом на 01.02.2009 року у розмірі 477 грн. 99 коп., з урахуванням зростання боргу на 232 грн. 40 коп. (аркуші справи 11, 12).

Згідно з п. 1 Положення «Про Пенсійний фонд України», затвердженого Указом Президента України № 121/2001 від 01.03.01 року, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що, зокрема, здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків.

Згідно з п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-IV від 09.07.2003 року (надалі – Закон України № 1058-IV від 09.07.2003 року) страхувальник зобов’язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Частиною 6 ст. 20 Закону України № 1058-IV від 09.07.2003 року, страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Згідно з ч. 12 ст. 20 Закону України № 1058-IV від 09.07.2003 року страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Відповідно до частин 2, 3, 15 статті 106 Закону України № 1058-IV від 09.07.2003 року передбачено, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій. Строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

У разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом 10 робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, відповідний орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Таким чином, ПП «Молодіжний центр «Орбіта» є страхувальником, а страхувальники відповідно ч. 1 ст. 15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-IV від 09.07.2003 року є платниками страхових внесків до Пенсійного фонду України.

Згідно картки особового рахунку страхувальника юридичної особи, яка має найманих працівників (32%, 4%, 42%), загальний борг ПП «Молодіжний центр «Орбіта» станом на 14.11.2013 року зі сплати страхових внесків, з урахуванням часткової сплати – у розмірі 50 грн. 00 коп. складає 427 грн. 99 коп. (аркуш справи 7-8, 29-30).

Враховуючи, що сума страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідачем, згідно письмової інформації позивача станом на 14.11.2013 року сплачена не була, суд дійшов висновку, що позовні вимоги УПФУ в Приморському районі м. Одеси підлягають задоволенню. Станом на момент розгляду справи, доказів щодо оскарження або сплати повністю заявленої у позові суми до стягнення відповідачем до суду не надано.

Згідно ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до статей 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об’єктивному дослідженні. Суд оцінюючи надані у справі докази, виходить із принципів адміністративного судочинства - змагальність, диспозитивність та офіційне з’ясування всіх обставин справи, згідно із яким розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно з ч. 1 ст. 69 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Згідно з ч. 1 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

На підставі встановлених судом обставин та аналізу вищенаведених вимог законодавства, які регулюють спірні правовідносини, суд вважає, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси до ПП «Молодіжний центр «Орбіта» (код ЄДРПОУ 05436908) про стягнення заборгованості по сплаті внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування на користь управління пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси у розмірі 477 грн. 99 коп. є обґрунтованими, у зв’язку з чим підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 69-71, 86, 128, 159-164, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси до Приватного підприємства «Молодіжний центр «Орбіта» (код ЄДРПОУ 05436908) про стягнення заборгованості по сплаті внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування на користь управління пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси у розмірі 427 грн. 99 коп. – задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Приватного підприємства «Молодіжний центр «Орбіта» (код ЄДРПОУ 05436908, місцезнаходження: 65023, м. Одеса, вул. Л. Шмідта, 15) заборгованості по сплаті внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в сумі 427 (чотириста двадцять сім) грн. 99 (дев’яносто дев’ять) коп. на користь Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси (код ЄДРПОУ 26302649), на р/р 256013123705 у ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 328845.

Постанова суду може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Я.В. Балан