Постанова № 35275303, 14.11.2013, Зміївський районний суд Харківської області

Справа №621/2936/13-а

Пр. №2-а/621/107/13

Постанова

іменем України

14 листопада 2013 року Зміївський районний суд Харківської області в складі головуючогосудді ОСОБА_1, розглянувши в порядку письмового провадження в м. Змієві адміністративну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради Харківської області до ОСОБА_2 про стягнення надмірно виплаченої допомоги,

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Управління праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради Харківської області, звернувся до Зміївського районного суду Харківської області з адміністративним позовом до ОСОБА_2, в якому просив стягнути з відповідача 2144 грн. 70 коп. надмірно виплаченої допомоги, які зарахувати на р/р 35415047001171, код. 25813017, банк УДКС України в Харківській області, МФО 851011.

Позивач в судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином, причин не явки суду не повідомив. Надав заяву ,в якій просив справу розглянути в його відсутність.

Відповідач в судове засідання не прибув, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, причин неприбуття суду не повідомив.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Суд вважає, що перешкод для розгляду справи немає, а саме: відсутня потреба заслухати свідка чи експерта; особи, які беруть участь у справі, були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, а тому справу слід розглянути за наявними в ній матеріалами в порядку письмового провадження з огляду на ч. 6 ст. 128 КАС України.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ст. 41 КАС України.

Судом в межах заявлених позовних вимог і на підставі наданих особами, які брали участь у справі, доказів встановлено наступні обставини та визначені відповідно до них правовідносини.

З копії свідоцтва про народження вбачається, що ОСОБА_2 є батьком, а ОСОБА_3 є мамою ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 (а. с. 3).

Рішенням Лозівського міського суду Харківської області від 02.06.2000 року з ОСОБА_2 стягнуто аліменти на утримання сина ОСОБА_4 на користь ОСОБА_3 у розмірі 1/8 частини усіх видів заробітку до повноліття сина, починаючи з 17.05.2000 року. Рішення набрало законної сили. (а. с. 2).

20.07.2012 року та 09.01.2013 року ОСОБА_3 звернулась до Управління праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради Харківської області з заявами про призначення тимчасової державної допомоги дитині.

Рішеннями Управління праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради Харківської області від 20.07.2012 року та від 10.01.2013 року ОСОБА_3 було призначено тимчасову державну допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів на періоди з 01.07.2012 року по 31.12.2012 року та з 01.01.2013 року по 30.06.2013 року (а.с. 7,11).

До заяв про призначення тимчасової державної допомоги дитині ОСОБА_3 надавались довідки Відділу Державної виконавчої служби Лозівського міськрайонного управління юстиції Харківської області від 19.07.2012 року та від 09.01.2013 року про неотримання ОСОБА_3 аліментів від ОСОБА_2 у період з 01.01.2012 року по 30.06.2012 року та з 01.07.2012 року по 31.12.2012 року на утримання сина ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2 за виконавчим листом № 2-1098 від 02.06.2000 року (а.с. 6,10).

В результаті перевірки, проведеної відділом державних соціальних інспекторів Управління праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради Харківської області встановлено, що ОСОБА_2 з 28.09.2012 року по 31.03.2013 року отримував пенсію в Управлінні Пенсійного фонду України в Лозівському районі, а з 01.04.2013 року отримує пенсію в Управлінні Пенсійного фонду України в Зміївському районі, що підтверджується актом УПСЗН Лозівської міської ради № 258а/6 від 26.03.2013 року, листом УПФУ в Лозівському районі від 22.04.2013 року № 4300/19-02, листом УПФУ в Зміївському районі від 09.09.2013 року № 7760-02/09 (а. с. 12-14).

Рекомендованим листом від 10.09.2013 року відповідач направляв ОСОБА_2 повідомлення про переплату тимчасової державної допомоги дитині, яке було отримано останнім 17.09.2013 року та залишено без відповідного реагування (а.с. 16-18).

З розрахунку, наданого Управлінням праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради Харківської області вбачається, що сума виплачених бюджетних коштів ОСОБА_3 у вигляді тимчасової державної допомоги дітям за період з 01.10.2012 року по 31.03.2013 року становить 2144 грн. 70 коп. (а. с. 15).

Відповідно до п. 6 "Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме", що затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 22.02.2006 року № 189, для призначення тимчасової допомоги одержувач подає органу праці та соціального захисту населення за місцем проживання (перебування): заяву за формою, затвердженою Мінсоцполітики; копію свідоцтва про народження дитини; довідку про реєстрацію місця проживання (перебування) дитини; довідку про реєстрацію місця проживання (перебування) одержувача. Залежно від підстав, на яких призначається тимчасова допомога, додатково подаються такі документи: рішення суду (виконавчий лист) про стягнення з одного з батьків аліментів на дитину; довідка державної виконавчої служби, що підтверджує факт несплати аліментів одним з батьків протягом шести місяців, що передують місяцю звернення; довідка відповідної установи про здійснення стосовно одного з батьків кримінального провадження або про його перебування на примусовому лікуванні, у місцях позбавлення волі, визнання його в установленому порядку недієздатним, а також перебування на строковій військовій службі; повідомлення органу внутрішніх справ про те, що місце проживання (перебування) одного з батьків дитини не встановлено. У випадках, передбачених абзацом другим пункту 8 цього Порядку, подається довідка про розмір аліментів.

Згідно з п. 7 "Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме" рішення про призначення або відмову в призначенні тимчасової допомоги приймається органом праці та соціального захисту населення протягом десяти календарних днів після надходження усіх необхідних документів. Тимчасова допомога призначається кожні шість місяців починаючи з місяця, в якому подані усі необхідні документи. Для призначення допомоги на наступний шестимісячний строк одержувач подає лише заяву, в якій повідомляє про обставини, що можуть бути підставою для продовження виплати допомоги.

Пунктом 8 "Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме" визначено, що тимчасова допомога призначається в розмірі 30 відсотків прожиткового мінімуму, встановленого законом для дитини відповідного віку.

Відповідно до абз. 2 п. 10 "Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме" виплата тимчасової допомоги припиняється у разі виявлення обставин, що свідчать про можливість одного з батьків утримувати свою дитину.

Згідно з п. 12 "Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме" якщо виникла можливість стягнення аліментів з одного з батьків, виявлено, що один з батьків може утримувати дитину або місце проживання (перебування) одного з батьків встановлено, у зв'язку з чим можливе стягнення з нього коштів на утримання дитини, орган праці та соціального захисту населення звертається до суду із заявою про стягнення суми сплаченої тимчасової допомоги.

Приписами ст. 22 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» визначено, що одержувачі державної допомоги зобов'язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги. Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом.

Відповідно до ст. 181 Сімейного кодексу України, суми наданої дитині тимчасової державної допомоги підлягають стягненню з платника аліментів до Державного бюджету України у судовому порядку.

Згідно з ч. 3 ст. 6 КАС України суб'єкти владних повноважень мають право звернутися до адміністративного суду у випадках, передбачених Конституцією та законами України.

Виходячи з вищевикладеного, суд дійшов висновку, що позивачем надано докази того, що ОСОБА_3 було виплачено бюджетні кошти в якості тимчасової допомоги на дитину, батько якої ОСОБА_2 ухилявся від сплати аліментів, за період з 01.10.2012 року по 31.03.2013 року в розмірі 2144 грн. 70 коп., які підлягають стягненню з відповідача - платника аліментів ОСОБА_2.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, підтверджені належними доказами, а тому підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до частини четвертої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного та керуючись ст. 22 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», ст.. 181 Сімейного кодексу України, п.п. 6-8, 10, 12 "Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме", що затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 22.02.2006 року № 189, ст..ст. 7, 86, 94, 159, 160-163, 254 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради Харківської області до ОСОБА_2 про стягнення надмірно виплаченої допомоги - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_2 (ІНФОРМАЦІЯ_3, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, який мешкає по Пролетарському шосе, 27 в м. Зміїв, Харківської області, 63404) кошти з тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів в сумі 2144 (дві тисячі сто сорок чотири) грн. 70 коп., які зарахувати на р/р 35415047001171 в банку УДКСУ в Харківській області, МФО 851011, код 25813017, Управління праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради Харківської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано та може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом десяти днів з дня отримання копії постанови шляхом подачі апеляційної скарги до Харківського апеляційного адміністративного суду через Зміївський районний суд Харківської області.

Суддя В.В. Шахова