Ухвала суду № 35270368, 11.11.2013, Господарський суд Запорізької області

номер провадження справи 13/54/12

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

11.11.2013 Справа № 5009/785/12

За заявою: Казенного підприємства "Науково-виробничий комплекс "Іскра", м. Запоріжжя

про визнання наказу господарського суду у справі № 5009/785/12 таким, що не підлягає виконанню

у справі № 5009/785/12

за позовом: прокурора Шевченківського району м. Запоріжжя, (69068, м. Запоріжжя, вулиця Кругова, 152) в інтересах держави, в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції в спірних відносинах -Запорізької міської ради (69105, місто Запоріжжя, проспект Леніна, 206)

позивач: концерн "Міські теплові мережі" (69091, м. Запоріжжя, бул. Гвардійський, 137; фактична адреса: 69071, м. Запоріжжя, вул. Цитрусова, 9)

до відповідача: казенного підприємства "Науково-виробничий комплекс "Іскра" (69071, м. Запоріжжя, вул. Магістральна, 84)

про стягнення 2 111 236,17 грн.

Суддя Серкіз В.Г.

Представники сторін:

позивача (стягувача): не прибув.

відповідача (боржника): Євтушенко Н.В., дов. № 4101/27 від 18.06.2013р.

прокурор: не прибув.

31.10.2013р. на адресу господарського суду від Казенного підприємства "Науково-виробничий комплекс "Іскра", м. Запоріжжя, надійшла заява (вих.. № 1135-23/285-юр від 30.10.2013р.) про визнання наказів у справі № 5009/785/12 про стягнення з Казенного підприємства "Науково-виробничий комплекс "Іскра" на користь Концерну «Міські теплові мережі» 2 111 236,17 грн. основного боргу за теплову енергію, та про стягнення з Казенного підприємства "Науково-виробничий комплекс "Іскра" в доход Державного бюджету України 42 224,72 грн. судового збору такими, що не підлягають виконанню.

Ухвалою суду від 01.11.2013р. вказана заява прийнята до розгляду, судове засідання призначено на 11.11.2013 р.

Представник заявника (відповідача у справі) в судовому засіданні підтримав вимоги, викладені у заяві, яка обґрунтовується наступним: рішенням господарського суду Запорізької області від 06.04.2012р. у справі № 5009/785/12 позовні вимоги задоволено, стягнуто з Казенного підприємства "Науково-виробничий комплекс "Іскра" на користь Концерну "Міські теплові мережі" 2 111 236 грн. 17 коп. основного боргу за використану теплову енергію, розстрочено погашення заборгованості за спожиту теплову енергію у гарячій воді в сумі 2 111 236 грн. 17 коп. на 2 місяці, починаючи з травня 2012 року, за наступним графіком: травень 2012 р. - 1 055 618 грн. 08 коп. та червень 2012 р. - 1 055 618 грн. 09 коп.; стягнуто з Казенного підприємства "Науково-виробничий комплекс "Іскра" в доход Державного бюджету України 42 224 грн. 72 коп. судового збору. 20.04.2012р. на виконання вказаного рішення господарським судом було видано відповідні накази, за якими державним виконавцем Шевченківського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції постановою від 10.07.2012р. відкрито виконавче провадження ВП № 33333282. та постановою від 02.11.2012р. відкрито виконавче провадження ВП № 35056082. 30.10.2012р. в офіційному виданні «Голос України» № 204 опублікований Закон України «Про деякі питання заборгованості підприємств оборонно-промислового комплексу - учасників Державного концерну «Укроборонпром» та забезпечення їх стабільного розвитку» № 5213-VI від 06 вересня 2012 року. Постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2010р. № 1221 утворено Державний концерн «Укроборонпром» з включенням до його складу державних підприємств згідно додатку, в перелік яких увійшло також казенне підприємство «Науково-виробничий комплекс «Іскра». Відповідно до ст.. 2 Закону № 5213 підлягають списанню, зокрема, заборгованість підприємств оборонно-промислового комплексу (у тому числі встановлена судовими рішеннями та реструктуризована) за теплову енергію і природний газ перед підприємствами, що виробляють, транспортують і постачають теплову енергію, яка обліковується станом на 1 вересня 2012 року і не сплачена станом на дату набрання чинності Законом. На виконання вимог Закону по КП «НАК «Іскра» була утворена комісія для списання заборгованості перед постачальниками електричної енергії, між КП «НВК «Іскра» та Концерном «МТМ» було підписано та погоджено акт про наявність та розмір заборгованості, що виникла на розрахункову дату та непогашену станом на 30.10.2012р. Посилаючись на приписи ст.. 202 ГК України, ст.. 598 ЦК України, заявник просить в порядку ст.. 117 ГПК України визнати таким, що не підлягає виконанню, наказ господарського суду від 20.04.2012р. у справі № 5009/785/12 про стягнення з Казенного підприємства "Науково-виробничий комплекс "Іскра" на користь Концерну «Міські теплові мережі» 2 111 236,17 грн. основного боргу за теплову енергію, та про стягнення з Казенного підприємства "Науково-виробничий комплекс "Іскра" в доход Державного бюджету України 42 224,72 грн. судового збору.

Стягувач (позивач у справі) проти задоволення заяви КП «НВК «Іскра» заперечив, про що зазначив у письмовому відзиві (вих.. № 7703/20 від 11.11.2013р.), який надійшов на адресу господарського суду: статтею 2 ЗУ «Про деякі питання заборгованості підприємств оборонно-промислового комплексу - учасників Державного концерну «Укроборонпром» та забезпечення їх стабільного розвитку» передбачено списання заборгованості за природний газ, електричну та теплову енергію, водопостачання станом на 01.09.2012р., але про визнання судового наказу таким, що не підлягає виконанню, у вказаній статті мова не йде; підстави, передбачені ч. 4 ст. 117 ГПК України для визнання спірного наказу таким, що не підлягає виконанню, у даному випадку відсутні; господарським судом м. Києва на даний момент розглядаються справа № 910/8845/13 та справа № 910/8850/13 про зобов'язання списати заборгованість Концерну «МТМ» - ПАТ «НАК «Нафтогаз Україна», результат розгляду яких безпосередньо вплине на предмет спору у даній справі: виконавче провадження по наказу № 5009/785/12 на сьогодні призупинено до вирішення питання в господарському суді м. Києва. Таким чином, на думку стягувача, підстави для задоволення заяви боржника відсутні.

В судове засідання 11.11.2013р. представник стягувача (позивача у справі) не прибув.

Розглянувши заяву, матеріали справи № 5009/785/12 та заслухавши пояснення представника боржника (відповідача у справі), суд дійшов висновку щодо часткового задоволення заяви КП «Науково-виробничий комплекс «Іскра», з огляду на наступне:

Господарським судом Запорізької області розглядався позов прокурора Шевченківського району м. Запоріжжя в інтересах держави в особі Запорізької міської ради, Концерну "Міські теплові мережі", м. Запоріжжя про стягнення з Казенного підприємства "Науково-виробничий комплекс "Іскра", м. Запоріжжя 2 111 236 грн. 17 коп. заборгованості за поставлену теплову енергію в гарячій воді.

Рішенням господарського суду від 06.04.2012р. у справі № 5009/785/12 позовні вимоги задоволено, стягнуто з Казенного підприємства "Науково-виробничий комплекс "Іскра" на користь Концерну "Міські теплові мережі" 2 111 236 грн. 17 коп. основного боргу за використану теплову енергію, розстрочено погашення заборгованості за спожиту теплову енергію у гарячій воді в сумі 2 111 236 грн. 17 коп. на 2 місяці, починаючи з травня 2012 року, за наступним графіком: травень 2012 р. - 1 055 618 грн. 08 коп. та червень 2012 р. - 1 055 618 грн. 09 коп., стягнуто з Казенного підприємства "Науково-виробничий комплекс "Іскра" в доход Державного бюджету України 42 224 грн. 72 коп. судового збору.

20.04.2012р. на виконання вказаного рішення господарським судом було видано відповідні накази.

Державним виконавцем Шевченківського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції постановою від 10.07.2012р. відкрито виконавче провадження ВП № 33333282 та постановою від 02.11.2012р. відкрито виконавче провадження ВП № 35056082 з виконання наказів господарського суду у справі № 5009/785/12.

30.10.2012р. в офіційному виданні «Голос України» № 204 оприлюднено Закон України «Про деякі питання заборгованості підприємств оборонно-промислового комплексу - учасників Державного концерну «Укроборонпром» та забезпечення їх стабільного розвитку» № 5213-VI від 06 вересня 2012 року.

Постановою КМУ від 29.12.2010р. № 1221 з метою підвищення ефективності функціонування державних підприємств, які проводять господарську діяльність у сфері розроблення, виготовлення, реалізації, модернізації військової і спеціальної техніки, створено Державний концерн «Укроборонпром». До переліку державних підприємств, які увійшли до складу ДК «Укроборонпром» згідно з додатком, включено також КП «Науково-виробничий комплекс «Іскра» (код ЄДРПОУ 14313866).

Таким чином, дія Закону № 5213 поширюється також на КП «НВК «Іскра».

Вказаним Законом встановлено, зокрема, підстави для припинення майново-господарських зобов'язань учасників Державного концерну «Укроборонпром».

Так, на умовах, визначених статтею 2 названого Закону, підлягає списанню, зокрема, заборгованість підприємств оборонно-промислового комплексу (у тому числі встановлена судовими рішеннями та реструктуризована) за теплову енергію і природний газ та послуги з його транспортування перед підприємствами, що виробляють, транспортують і постачають теплову енергію, та суб'єктами господарювання, що здійснюють постачання природного газу за регульованим тарифом, Національною акціонерною компанією «Нафтогаз України», її дочірніми компаніями (підприємствами), яка обліковувалась станом на 1 вересня 2012 року і не сплачена станом на дату набрання чинності цим Законом.

Списання заборгованості (у тому числі штрафних та фінансових санкцій), згідно зі ст.. 2 Закону України 5213, здійснюється підприємством оборонно-промислового комплексу відповідними суб'єктами господарювання, які здійснюють постачання природного газу та електричної енергії за регульованим тарифом, оптовим постачальником електричної енергії, підприємствами, що виробляють електричну енергію, а також суб'єктами господарювання, які постачають теплову енергію, надають послуги з водопостачання та водовідведення, у такому порядку:

1) для списання заборгованості кожен учасник процедури списання утворює комісію з питань списання заборгованості, до складу якої обов'язково входять керівник підприємства як голова комісії та головний бухгалтер і яка визначає обсяг та період виникнення заборгованості, що підлягає списанню;

2) списання заборгованості проводиться на підставі взаємно погоджених актів звіряння учасників процедури списання, в яких зазначаються обсяг та період виникнення заборгованості, що підлягає списанню;

3) датою списання заборгованості є дата підписання взаємно погоджених актів звіряння учасниками процедури списання.

Як вбачається з пояснень заявника та наданих документальних доказів, КП «НВК «Іскра» виконано приписи Закону № 5213 відносно порядку списання заборгованості, Наказом № 1888 від 31.10.2012р. по підприємству утворено комісію для списання заборгованості перед постачальниками електричної, теплової енергії, до складу якої увійшов директор підприємства, як голова комісії, та головний бухгалтер.

На виконання вищенаведених положень Закону, після визначення обсягів та періоду заборгованості 05.11.2012р. між КП «НВК «Іскра» та Концерном «МТМ» був складений акт звіряння дебіторської та/або кредиторської заборгованості за теплову енергію, що утворилася на 01.09.2012р. (копію акту додано до матеріалів справи). Як вбачається з акту звіряння, до нього увійшла також заборгованість в сумі 2 111 236,17 грн., встановлена рішенням господарського суду від 06.04.2012р. у справі № 5009/785/12.

Згідно з ч. 2 ст. 117 ГПК України господарський суд, який видав наказ, може за заявою стягувача або боржника визнати наказ таким, що не підлягає виконанню та стягнути на користь боржника безпідставно одержане стягувачем за наказом.

Частина четверта статті 117 ГПК містить підстави визнання наказу таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, за заявами стягувачів або боржників, поданими в порядку зазначеної статті: якщо його видано помилково; якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст. 202 Господарського кодексу України, господарське зобов'язання припиняється: виконанням, проведеним належним чином; зарахуванням зустрічної однорідної вимоги або страхового зобов'язання; у разі поєднання управненої та зобов'язаної сторін в одній особі; за згодою сторін; через неможливість виконання та в інших випадках, передбачених цим Кодексом або іншими законами. До відносин щодо припинення господарських зобов'язань застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Згідно з ч. 1 ст.. 598 Цивільного кодексу України, зобов'язання припиняється частково або у повному обсязі на підставах, встановлених договором або законом.

Отже, як свідчать фактичні обставини, заборгованість КП «НВК «Іскра» перед Концерном «МТМ» за теплову енергію в сумі 2 111 236,17 грн., встановлена рішенням господарського суду від 06.04.2012р. у справі № 5009/785/12, була списана в порядку, закріпленому Законом № 5213, шляхом укладення між сторонами 05.11.2012р. акту звіряння.

Як вбачається, акт був взаємно погоджений та підписаний уповноваженими представниками обох сторін, Концерн «МТМ» проти його дійсності не заперечив.

За приписами ст. 2 Закону № 5213 датою списання заборгованості КП «НВК «Іскра» перед Концерном «МТМ» за теплову енергію в сумі 2 111 236,17 грн. вважається дата підписання акту звіряння учасниками процедури списання, тобто 05.11.2012р.

Таким чином, фактично зобов'язання боржника перед стягувачем припинилось 05.11.2012р. на підставах, встановлених Законом України «Про деякі питання заборгованості підприємств оборонно-промислового комплексу - учасників Державного концерну «Укроборонпром» та забезпечення їх стабільного розвитку» № 5213-VI, що в свою чергу є підставою для визнання наказу про стягнення з Казенного підприємства "Науково-виробничий комплекс "Іскра", м. Запоріжжя, на користь Концерну «Міські теплові мережі», м. Запоріжжя, 2 111 236,17 грн. основного боргу за теплову енергію таким, що не підлягає виконанню в порядку ст.. 117 ГПК України.

Заперечення стягувача (позивача) судом до увани не приймаються з огляду на вищевикладене.

У той же час, слід зазначити, що зобов'язання КП «НВК «Іскра» по сплаті до Державного бюджету України 42 224,72 грн. судового збору, не припинено, оскільки положення ст.. 2 вищеназваного Закону № 5213 стосуються лише заборгованості за теплову енергію, природний газ, водопостачання перед виробниками та постачальниками теплової енергії, природного газу, водопостачання, та не регулюють питання списання заборгованості перед бюджетом.

У зв'язку із цим, не можна вважати припиненим відповідно до положень ст.. 202 ГК України, ст.. 598 ЦК України зобов'язання заявника по сплаті до Державного бюджету України 42 224,72 грн. судового збору. Тобто, у даному випадку відсутні підстави для визнання наказу господарського суду від 20.04.2012р. у справі № 5009/785/12 про стягнення з Казенного підприємства "Науково-виробничий комплекс "Іскра" в доход Державного бюджету України 42 224,72 грн. судового збору таким, що не підлягає виконанню.

В цій частині заявлених вимог судом відмовлено.

Керуючись ст.ст. 86, 117 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву Казенного підприємства "Науково-виробничий комплекс "Іскра", м. Запоріжжя, про визнання наказів у справі № 5009/785/12 від 20.04.2012р. такими, що не підлягають виконанню - задовольнити частково.

2. Визнати таким, що не підлягає виконанню наказ господарського суду Запорізької області від 20.04.2012р. у справі № 5009/785/12 про стягнення з Казенного підприємства "Науково-виробничий комплекс "Іскра", м. Запоріжжя, на користь Концерну «Міські теплові мережі», м. Запоріжжя 2 111 236 (два мільйони сто одинадцять тисяч двісті тридцять шість) грн..17 коп. основного боргу за теплову енергію.

Суддя В.Г. Серкіз

Ухвалу оформлено та підписано 13.11.2013р.