Ухвала суду № 35258711, 04.11.2013, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

04 листопада 2013 року справа №826/17322/13-а

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кузьменко В.А., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

за позовом1. Ініціативної групи з проведення всеукраїнського референдуму за народною ініціативою, утвореної на зборах громадян України, що відбулися 06 жовтня 2013 року в місті Донецьку в Парку культури і відпочинку імені Ленінського комсомолу 2. Ініціативної групи з проведення всеукраїнського референдуму за народною ініціативою, утвореної на зборах громадян України, що відбулися 09 жовтня 2013 року в місті Миколаєві на площі Леніна 3. Ініціативної групи з проведення всеукраїнського референдуму за народною ініціативою, утвореної на зборах громадян України, що відбулися 12 жовтня 2013 року в місті Житомирі на стадіоні Житомирського агротехнічного коледжу 4. Ініціативної групи з проведення всеукраїнського референдуму за народною ініціативою, утвореної на зборах громадян України, що відбулися 20 жовтня 2013 року в місті Вінниці на стадіоні СК "Нива" в особі уповноваженого представника Буйка Георгія ВолодимировичадоЦентральної виборчої комісіїпровизнання протиправними та скасування постанов, зобов'язання вчинити діїВ С Т А Н О В И В:

01 листопада 2013 року (відповідно до відмітки служби діловодства суду) Ініціативна група з проведення всеукраїнського референдуму за народною ініціативою, утворена на зборах громадян України, що відбулися 06 жовтня 2013 року в місті Донецьку в Парку культури і відпочинку імені Ленінського комсомолу (далі по тексту - позивач 1, ініціативна група 1), Ініціативна група з проведення всеукраїнського референдуму за народною ініціативою, утворена на зборах громадян України, що відбулися 09 жовтня 2013 року в місті Миколаєві на площі Леніна (далі по тексту - позивач 2, ініціативна група 2), Ініціативна група з проведення всеукраїнського референдуму за народною ініціативою, утворена на зборах громадян України, що відбулися 12 жовтня 2013 року в місті Житомирі на стадіоні Житомирського агротехнічного коледжу (далі по тексту - позивач 3, ініціативна група 3), та Ініціативна група з проведення всеукраїнського референдуму за народною ініціативою, утворена на зборах громадян України, що відбулися 20 жовтня 2013 року в місті Вінниці на стадіоні СК "Нива" (далі по тексту - позивач 4, ініціативна група 4), в особі уповноваженого представника Буйка Георгія Володимировича (далі по тексту - Буйко Г.В.) звернулись до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Центральної виборчої комісії (далі по тексту - відповідач), в якому просять: 1) визнати протиправною та скасувати постанову Центральної виборчої комісії від 15 жовтня 2013 року №216 про відмову в реєстрації ініціативних груп з проведення всеукраїнського референдуму за народною ініціативою, утворених на зборах громадян України, що відбулися 06 жовтня 2013 року в містах Донецьку, Запоріжжі, Сімферополі (Автономна Республіка Крим), Харкові, Чернігові; 2) визнати протиправною та скасувати постанову Центральної виборчої комісії від 18 жовтня 2013 року №225 про відмову в реєстрації ініціативних груп з проведення всеукраїнського референдуму за народною ініціативою, утворених на зборах громадян України, що відбулися 09 жовтня 2013 року в містах Миколаєві, Сумах, Дніпропетровську, Севастополі, Кривому Розі (Дніпропетровська область); 3) визнати протиправною та скасувати постанову Центральної виборчої комісії від 22 жовтня 2013 року №237 про відмову в реєстрації ініціативних груп з проведення всеукраїнського референдуму за народною ініціативою, утворених на зборах громадян України, що відбулися 12 жовтня 2013 року в містах Житомирі, Каховці (Херсонська область), Луганську, Одесі та Полтаві; 4) визнати протиправною та скасувати постанову Центральної виборчої комісії від 28 жовтня 2013 року №264 про відмову в реєстрації ініціативних груп з проведення всеукраїнського референдуму за народною ініціативою, утворених на зборах громадян України, що відбулися 20 жовтня 2013 року в містах Вінниці та Кіровограді; 5) зобов'язати відповідача прийняти рішення у формі постанови, яким зареєструвати ініціативну групу з проведення всеукраїнського референдуму за народною ініціативою, утворену на зборах громадян України, що відбулися 06 жовтня 2013 року в містах Донецьку, Запоріжжі, Сімферополі (Автономна Республіка Крим), Харкові, Чернігові; 6) зобов'язати відповідача прийняти рішення у формі постанови, яким зареєструвати ініціативну групу з проведення всеукраїнського референдуму за народною ініціативою, утворену на зборах громадян України, що відбулися 09 жовтня 2013 року в містах Миколаєві, Сумах, Дніпропетровську, Севастополі, Кривому Розі (Дніпропетровська область); 7) зобов'язати відповідача прийняти рішення у формі постанови, яким зареєструвати ініціативну групу з проведення всеукраїнського референдуму за народною ініціативою, утворену на зборах громадян України, що відбулися 12 жовтня 2013 року в містах Житомирі, Каховці (Херсонська область), Луганську, Одесі та Полтаві; 8) зобов'язати відповідача прийняти рішення у формі постанови, яким зареєструвати ініціативну групу з проведення всеукраїнського референдуму за народною ініціативою, утворену на зборах громадян України, що відбулися 20 жовтня 2013 року в містах Вінниці та Кіровограді.

Відповідно до частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Розглянувши матеріали адміністративного позову Ініціативних груп, Окружний адміністративний суд міста Києва звертає увагу на наступне.

Частина третя статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України встановлює, що до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

На підставі квитанції від 31 жовтня 2013 року, долученої до адміністративного позову, судом встановлено, що позивачі сплатили судовий збір у розмірі 34,41 грн.

Разом з тим, Окружний адміністративний суд міста Києва звертає увагу на те, що відповідно до частини першої статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 01 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" (в редакції чинній на момент подання адміністративного позову) ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру складає 0,06 розміру мінімальної заробітної плати.

Відповідно до статті 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2013 рік" установлено у 2013 році мінімальну заробітну плату у місячному розмірі з 01 січня - на рівні 1 147,00 грн.

Таким чином, в даному випадку за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру належить сплатити судовий збір у розмірі 68,82 грн. (1 147,00 грн. х 0,06).

Враховуючи викладене, Окружний адміністративний суд міста Києва приходить до висновку, що позивачами не додано до позовної заяви документа про сплату судового збору в розмірі, встановленому пунктом 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір", а позовна заява є такою, що подана без додержання вимог, встановлених частиною третьою статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Вказані недоліки позивачі можуть усунути у строк до 14 листопада 2013 року шляхом подання до суду оригіналу документа про сплату судового збору в розмірі, встановленому пунктом 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру.

Згідно з частиною другою статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.

Керуючись статтями 106, 108, статтею 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Залишити позовну заяву Ініціативної групи з проведення всеукраїнського референдуму за народною ініціативою, утвореної на зборах громадян України, що відбулися 06 жовтня 2013 року в місті Донецьку в Парку культури і відпочинку імені Ленінського комсомолу, Ініціативної групи з проведення всеукраїнського референдуму за народною ініціативою, утвореної на зборах громадян України, що відбулися 09 жовтня 2013 року в місті Миколаєві на площі Леніна, Ініціативної групи з проведення всеукраїнського референдуму за народною ініціативою, утвореної на зборах громадян України, що відбулися 12 жовтня 2013 року в місті Житомирі на стадіоні Житомирського агротехнічного коледжу, та Ініціативної групи з проведення всеукраїнського референдуму за народною ініціативою, утвореної на зборах громадян України, що відбулися 20 жовтня 2013 року в місті Вінниці на стадіоні СК "Нива", в особі уповноваженого представника Буйка Георгія Володимировича без руху.

2. Встановити Ініціативній групі з проведення всеукраїнського референдуму за народною ініціативою, утвореній на зборах громадян України, що відбулися 06 жовтня 2013 року в місті Донецьку в Парку культури і відпочинку імені Ленінського комсомолу, Ініціативній групі з проведення всеукраїнського референдуму за народною ініціативою, утвореній на зборах громадян України, що відбулися 09 жовтня 2013 року в місті Миколаєві на площі Леніна, Ініціативній групі з проведення всеукраїнського референдуму за народною ініціативою, утвореній на зборах громадян України, що відбулися 12 жовтня 2013 року в місті Житомирі на стадіоні Житомирського агротехнічного коледжу, та Ініціативній групі з проведення всеукраїнського референдуму за народною ініціативою, утвореній на зборах громадян України, що відбулися 20 жовтня 2013 року в місті Вінниці на стадіоні СК "Нива", в особі уповноваженого представника Буйка Георгія Володимировича строк для усунення недоліків позовної заяви до 14 листопада 2013 року.

3. Попередити Ініціативну групу з проведення всеукраїнського референдуму за народною ініціативою, утворену на зборах громадян України, що відбулися 06 жовтня 2013 року в місті Донецьку в Парку культури і відпочинку імені Ленінського комсомолу, Ініціативну групу з проведення всеукраїнського референдуму за народною ініціативою, утворену на зборах громадян України, що відбулися 09 жовтня 2013 року в місті Миколаєві на площі Леніна, Ініціативну групу з проведення всеукраїнського референдуму за народною ініціативою, утворену на зборах громадян України, що відбулися 12 жовтня 2013 року в місті Житомирі на стадіоні Житомирського агротехнічного коледжу та Ініціативну групу з проведення всеукраїнського референдуму за народною ініціативою, утворену на зборах громадян України, що відбулися 20 жовтня 2013 року в місті Вінниці на стадіоні СК "Нива", в особі уповноваженого представника Буйка Георгія Володимировича про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені пунктом 1 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.А. Кузьменко