Постанова № 35240175, 11.11.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 листопада 2013 р. Справа № 805/14944/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 10-00 год.

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Спасової Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Ясинуватської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з єдиного податку у сумі 769,10 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

Ясинуватська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Донецькій області (надалі позивач, Ясинуватська ОДПІ) звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовом про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (надалі відповідач, ФО-П ОСОБА_1) податкового боргу з єдиного податку у сумі 769,10 грн. В обґрунтування позовних вимог зазначила, що вказана сума складається з недоїмки за 2012 рік та щомісячних авансових платежів за січень-березень 2013 року, нарахованих платником самостійно згідно заяви про застосування спрощеної системи оподаткування. Враховуючи, що відповідачем у добровільному порядку до бюджету не була сплачена сума податкового зобов'язання, податковим органом на адресу відповідача була надіслана податкова вимога Ф№156 від 24.12.2012 року. Проте вказаний захід не привів до погашення податкового боргу. На підставі вищевикладеного, позивач просив стягнути у судовому порядку з ФО-П ОСОБА_1 податковий борг у розмірі 769,10 грн.

У судове засідання, призначене на 11 листопада 2013 року, представники сторін не з'явились. Про дату, час та місце судового розгляду справи були повідомлені належним чином.

Представником позивача до відділу діловодства та документообігу Донецького окружного адміністративного суду була надана заява про розгляд справи в порядку письмового провадження. Відповідач причини неявку суду не повідомив, заяв про відкладення розгляду справи не надсилав.

Відповідно до положень ч.4, ч.6 ст.128 КАС України справа розглядається за відсутністю відповідача, належним чином повідомленого про день, час та місце розгляду справи, на підставі наявних у справі доказів, в порядку письмовому провадження.

Дослідивши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися позовні вимоги та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд приходить до висновку про те, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

У відповідності до статті 19-1 Податкового кодексу України органи державної податкової служби, крім іншого виконують такі функції: здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування і сплати податків та зборів, установлених цим Кодексом; здійснюють контроль за своєчасністю подання передбаченої законом звітності (податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків та зборів), а також перевіряють достовірність цих документів щодо правильності визначення об'єктів оподаткування і обчислення податків та зборів.

Право на звернення до суду органів державної податкової служби передбачено статтею 20 Податкового кодексу України.

Отже, позивач у відповідності до норм Податкового кодексу України, є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

Відповідач ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) зареєстрована в якості фізичної особи - підприємця 13.07.2012 року про що за № 2 280 000 0000 002514 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців внесено відповідний запис. (а.с.8)

З довідки Форми 4-ОПП № 4 від 10.09.2013 року встановлено, що відповідач, як платник податків був взятий на облік в Ясинуватської ОДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області 17.07.2012 за №19609. (а.с.9)

Відповідно до заяви від 17.07.2012 року та Свідоцтва Серії НОМЕР_2 ОСОБА_1 знаходиться на спрощеній системі оподаткування та є платником єдиного податку за 1 групою. (а.с.12,13)

З зворотнього боку облікової картки відповідача з єдиного податку станом на 31.03.2013 року вбачається, що за відповідачем рахується недоїмка у загальному розмірі 769,10 грн., яка складається з недоїмки за 2012 рік у сумі 425,00 грн. та щомісячних нарахувань по 114,70 грн. за період січень - березень (включно) 2013 року згідно заяви відповідача про застосування спрощеної системи оподаткування. (а.с.24)

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Єдиний податок, відповідно до ст. 10 ПК України належить до місцевих податків.

Правові засади застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності, а також справляння єдиного податку визначаються главою 1 розділу XIV ПК України, відповідно до якої спрощена система оподаткування, обліку та звітності - особливий механізм справляння податків і зборів, що встановлює заміну сплати окремих податків і зборів, встановлених пунктом 297.1 статті 297 цього Кодексу, на сплату єдиного податку в порядку та на умовах, визначених цією главою, з одночасним веденням спрощеного обліку та звітності.

Юридична особа чи фізична особа - підприємець може самостійно обрати спрощену систему оподаткування, якщо така особа відповідає вимогам, встановленим цією главою, та реєструється платником єдиного податку в порядку, визначеному цією главою.

Суб'єкти господарювання, які застосовують спрощену систему оподаткування, обліку та звітності, поділяються на групи платників єдиного податку.

Відповідач по даній справі зазначений за 1 групою платників єдиного податку до якої належать фізичні особи - підприємці, які не використовують працю найманих осіб, здійснюють виключно роздрібний продаж товарів з торговельних місць на ринках та/або провадять господарську діяльність з надання побутових послуг населенню і обсяг доходу яких протягом календарного року не перевищує 150000 гривень.

Згідно з ч.293.1, 293.2 ст. 293 ПК України ставки єдиного податку встановлюються у відсотках (фіксовані ставки) до розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року (далі у цій главі - мінімальна заробітна плата), та у відсотках до доходу (відсоткові ставки).

Фіксовані ставки єдиного податку встановлюються сільськими, селищними та міськими радами для фізичних осіб - підприємців, які здійснюють господарську діяльність, залежно від виду господарської діяльності, з розрахунку на календарний місяць для першої групи платників єдиного податку - у межах від 1 до 10 відсотків розміру мінімальної заробітної плати.

Рішенням Ясинуватської міської ради від 28.12.11 року №13/467 затверджена ставка єдиного податку для платників податків 1 групи у розмірі 10%. (а.с.14-15)

Так, ставка єдиного податку ФО-П ОСОБА_1 складає 10% від розміру мінімальної заробітної плати із розрахунку 1147,00 грн. х 10%= 114,70 грн. за січень-березень 2013 року,по 107,00грн.за жовтень - грудень 2012 року та 104,00 грн. за вересень 2012 року.

Платники єдиного податку першої і другої груп сплачують єдиний податок шляхом здійснення авансового внеску не пізніше 20 числа (включно) поточного місяця.

Такі платники єдиного податку можуть здійснити сплату єдиного податку авансовим внеском за весь податковий (звітний) період (квартал, рік), але не більш як до кінця поточного звітного року.

Нарахування авансових внесків для платників єдиного податку першої і другої груп здійснюється органами державної податкової служби на підставі заяви такого платника єдиного податку щодо розміру обраної ставки єдиного податку, заяви щодо періоду щорічної відпустки та/або заяви щодо терміну тимчасової втрати працездатності.

Сплата єдиного податку здійснюється за місцем податкової адреси.

Платники єдиного податку несуть відповідальність відповідно до цього Кодексу за правильність обчислення, своєчасність та повноту сплати сум єдиного податку, а також за своєчасність подання податкових декларацій.

Відповідно до 14.1.175 податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно з п. 59.1 ст.59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Оскільки податковий борг має безперервний характер позивачем на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням була надіслана податкова вимога про сплату податкового боргу платника податків за узгодженими грошовими зобов'язаннями у розмірі 425,00 грн., яку відповідач отримав, про що свідчить його підпис на повідомленні про вручення поштового відправлення. (а.с.17)

Доказів оскарження, скасування зазначеної податкової вимоги до суду не надано.

Сума заборгованості відповідачем сплачена не була, отже, заходи, прийняті позивачем щодо стягнення податкового зобов'язання, не призвели до його погашення.

Таким чином, враховуючи наведене, зважаючи на існування на день розгляду справи у ФО-П ОСОБА_1 податкового боргу з єдиного податку з фізичних осіб у розмірі 769,10 грн., неефективність заходів, вжитих позивачем для його погашення, суд приходить до висновку про обґрунтованість позову Ясинуватської ОДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області та необхідність його задоволення.

Відповідно до ч.4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не підлягають стягненню.

На підставі вищевикладеного, керуючись Податковим кодексом України, ст. ст. 2, 7, 69-71, 94, 162,184-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Позов Ясинуватської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з єдиного податку у сумі 769,10 грн. - задовольнити.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь місцевого бюджету заборгованість зі сплати єдиного податку у розмірі 769 (сімсот шістдесят дев'ять) гривень 10 (десять) копійок, які перерахувати за наступними реквізитами: код отримувача 18050400, р/р 31513970700097, МФО 834016, ОКПО 37544440, отримувач Ясинуватський УК/м. Ясинувата ГУДКСУ у Донецькій області , 18050400.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У випадку подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова прийнята та підписана в нарадчій кімнаті 11 листопада 2013 року.

Суддя Спасова Н.В.