Ухвала суду № 35236853, 15.11.2013, Святошинський районний суд міста Києва

пр. № 6-а/759/74/13

ун. № 759/17766/13-а

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 листопада 2013 року Суддя Святошинського районного суду м. Києва Миколаєць І.Ю., розглядаючи у порядку письмового заяву старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві Новак Галини Матвіївни про заміну способу виконання постанови Святошинського районного суду м. Києва від 10.06.2010 року,

ВСТАНОВИВ :

Постановою Святошинського районного суду м.Києва від 10 червня 2010 року (справа № 2а-317-1/10) були частково задоволено позовні вимоги ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, Управління праці та соціального захисту населення Святошинської районної у м. Києві державної адміністрації, Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити відповідні дії. На підставі даного рішення 11.03.2013 року Святошинським районним судом м. Києва за його заявою ОСОБА_2 було видано виконавчий лист. Головним управлінням Пенсійного фонду України у м. Києві ОСОБА_2 було проведено перерахунок щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян за період з 01.01.2009 року по 09.06.2010 р. у розмірі 1109,04 грн. Рішення суду не виконане в частині виплати заборгованості по пенсії. А тому старший державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГУЮ у м. Києві Новак Г.М. просить змінити спосіб виконання рішення Святошинського районного суду м. Києва по справі № 2а-317-1/10 зі способу шляхом перерахунку та виплати на спосіб шляхом стягнення з ГУ Пенсійного фонду України у м. Києві на користь ОСОБА_2 заборгованості в сумі 1109,40 грн.

Дослідивши матеріали адміністративної справи суд вважає, що заява підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Згідно ч.1 ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Судом встановлено, що постановою Святошинського районного суду м.Києва від 10 червня 2010 року (справа № 2а-317-1/10) було частково задоволено позовні вимоги ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, Управління праці та соціального захисту населення Святошинської районної у м. Києві державної адміністрації, Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити відповідні дії. Судом вирішено: зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві провести перерахунок та виплату ОСОБА_2 щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, відповідно до ст. 51 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, відповідно до ч.1 ст. 28 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», за період з 01.01.2009 року по 09.06.2010 року, за виключенням сум фактично проведених виплат. Зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Святошинської районної у м.Києві державної адміністрації здійснити нарахування ОСОБА_2 щомісячної допомоги на оздоровлення за 2009 рік в розмірі п'яти мінімальних заробітних плат відповідно до ст. 48 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з урахуванням вже проведених виплат за цей період (а.с. 50-51). На підставі даного рішення 11.03.2013 року ОСОБА_2 було отримано в Святошинському районному суді м. Києва виконавчий лист № 2а-317-1/10 (а.с.104). 24.05.2013 року постановою старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень УДВС ГУЮ у м. Києві Новак Г.М. було відкрито виконавче провадження № 38040042 за виконавчим листом № 2а-317-1/10 (а.с.106-107). Згідно листа Головного управління пенсійного фонду України в м. Києві від 16.10.2013 року № 25233/12 останнім було проведено перерахунок ОСОБА_2 щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян за період з 01.01.2009 року по 09.06.2010 р. у розмірі 1109,04 грн. (а.с.108). Рішення не виконане в частині виплати заборгованості по пенсії.

Відповідно до вимог ст.2 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» - держава гарантує виконання рішень суду про стягнення коштів та зобов'язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є, зокрема, державний орган. Водночас судові рішення у справах, пов'язаних із соціальними виплатами, які мають обов'язків характер щодо проведення таких виплат, не належить до зазначених у згаданій статті видів рішень, що унеможливлює їх виконання без зміни його способу.

Частиною 1 статті 3 вищезазначеного закону встановлено, що виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за якими є державний орган, здійснюється Державною казначейською службою України в межах відповідних бюджетних призначень шляхом списання коштів з рахунків такого державного органу, а в разі відсутності у зазначеного державного органу відповідних призначень - за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду.

Таким чином, з 1 січня 2013 року рішення про стягнення коштів у справах, пов'язаних із соціальними виплатами, виконуються Державною казначейською службою України шляхом списання коштів з рахунків державного органу або за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду.

Стаття 263 КАС України не містить виключного переліку обставин, що є підставою для вирішення питання про заміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення є обставини, що роблять виконання судового рішення неможливим. Таким чином, зміни у правовому регулюванні порядку виконання судових рішень, боржником за якими є державний орган, яким не передбачено виконання рішень зобов'язального характеру, унеможливлюють їх виконання. Така обставина є підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти вжиття адміністративним судом нових заходів для реалізації рішення. Ці заходи повинні забезпечити виконання конкретного судового рішення і не поширюватися на відносини, які виникли після його ухвалення. Зазначена позиція узгоджується з Інформаційним листом Вищого адміністративного суду України від 13.06.2013 року.

Враховуючи викладене, а також те, що існують обставини, що ускладнюють виконання судового рішення, суд замінює спосіб виконання постанови Святошинського районного суду м. Києва від 10.06.2010 року.

Керуючись 263 КАС України, суд

УХВАЛИВ :

Заяву старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві Новак Галини Матвіївни про заміну способу виконання постанови Святошинського районного суду м. Києва від 10.06.2010 року, задовольнити.

Змінити спосіб виконання постанови Святошинського районного суду м. Києва від 10.06.2010 року у справі № 2а-317-1/10 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, Управління праці та соціального захисту населення Святошинської районної у м. Києві державної адміністрації, Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити відповідні дії зі способу шляхом перерахунку та виплати на спосіб шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (04053, м. Київ, вул. Воровського, 16, код ЄДРПОУ 22869069) на користь ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, адреса місця проживання: АДРЕСА_1 заборгованості в сумі 1109,40 грн.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя :