Постанова № 35230982, 13.11.2013, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 822/4296/13-а

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 листопада 2013 року м. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіМайстер П.М. при секретаріНетичай Ю.В. за участі:представника відповідача: Мостового А.В.,розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду подання Кам'янець-Подільської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Хмельницькій області до Публічного акціонерного товариства "Кам'янець-Подільськавтоагрегат" про підтвердження обгрунтованості арешту, -

ВСТАНОВИВ:

Кам'янець-Подільська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Хмельницькій області звернулася до Хмельницького окружного адміністративного суду з поданням до Публічного акціонерного товариства "Кам'янець-Подільськавтоагрегат" про підтвердження обгрунтованості адміністративного арешту майна платника податків.

В обґрунтування вимог подання зазначає, що станом на 07 листопада 2013 року у відповідача наявний податковий борг в розмірі 444226,90 грн. Крім того, посадовими особами Публічного акціонерного товариства "Кам'янець-Подільськавтоагрегат" не було надано податковому керуючому для опису майна в податкову заставу, переліку ліквідного майна, яке перебуває у власності підприємства (господарському віданні або оперативному управлінні), балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу із зазначенням його місцезнаходження, технічної, технологічної та іншої супровідної документації на таке майно. Платник податків відмовився від опису майна у податкову заставу. В зв'язку з цим, позивачем прийнято рішення №4 від 07.11.2013 року про застосування адміністративного арешту майна платника податків. Просить задовольнити подання та підтвердити обґрунтованість адміністративного арешту майна відповідача.

Позивач надіслав до суду клопотання про розгляд подання без участі представника Кам'янець-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Хмельницькій області. Подання підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача у судовому засіданні щодо подання заперечував. Просив суд у задоволенні подання відмовити.

Відповідно до ч.8 ст. 183-3 КАС України, у разі постановлення судом ухвали про відкриття провадження у справі суд приймає у триденний строк, але не пізніше ніж протягом 96 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення заявника до суду, постанову по суті заявлених вимог, яка підлягає негайному виконанню. Розгляд подання відбувається за участю органу доходів і зборів, що його вніс, та платника податків, стосовно якого його внесено. Неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.

Дослідивши матеріали подання, оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що подання обґрунтоване та підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Публічне акціонерне товариство "Кам'янець-Подільськавтоагрегат" зареєстроване як юридична особа, код ЄДРПОУ - 00232130, що підтверджується копією витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.

Станом на 07 листопада 2013 року у відповідача наявний податковий борг в розмірі 444226,90 грн., що підтверджується корінцями податкових вимог форми "Ю" №586 від 07.10.2011 року, та №174 від 27.03.2012 року, довідкою Кам'янець-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Хмельницькій області, про суми податкового боргу станом на 07.11.2013 року та карткою особового рахунку платника податків.

12.10.2011 року відповідачем отримано податкову вимогу форми "Ю" №586 від 07.10.2011 року, що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення, яке знаходиться в матеріалах справи.

17.10.2011 року ПАТ "Кам'янець-Подільськавтоагрегат" отримано рішення №32 про опис майна у податкову заставу, що підтверджується підписом на вказаному рішенні.

09.11.2011 року податковим керуючим Цвіненко С.О. здійснено опис ліквідного майна підприємства на загальну суму 161014,76 грн., про що складено акт опису майна №33 від 09.11.2011 року. Копію акту 09.11.2011 року вручено відповідачу.

29.03.2012 року відповідачу вручено податкову вимогу форми "Ю" №174 від 27.03.2012 року, про що свідчить підпис на корінці вимоги.

Першим заступником начальника Кам'янець-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Хмельницькій області прийнято рішення №4 від 08.05.2013 року про погашення усієї суми податкового боргу шляхом продажу майна платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

07 листопада 2013 року податковим керуючим Юрковою І.І. здійснено виїзд за юридичною адресою відповідача: вул. Північна, буд. 85, м. Кам'янець-Подільський, Хмельницької області, з метою проведення опису в податкову заставу ліквідного майна підприємства, яке б в подальшому можна було використати як джерело погашення податкового боргу.

Опис майна не проведено в зв'язку з ненаданням посадовими особами відповідача податковому керуючому для опису майна в податкову заставу на обумовлену в листі дату, переліку ліквідного майна, яке перебуває у власності підприємства (господарському віданні або оперативному управлінні), балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу із зазначенням його місцезнаходження, технічної, технологічної та іншої супровідної документації на таке майно, про що податковим керуючим складено акт про перешкоджання платником податків виконанню повноважень податкового керуючого №4 від 07.11.2013 року та акт відмови платника податків від опису майна у податкову заставу №4 від 07.11.2013 року.

На виконання вимог ст. 94 Податкового кодексу України, Кам'янець-Подільською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Хмельницькій області 07 листопада 2013 року прийнято рішення №4 про застосування умовного адміністративного арешту майна Публічного акціонерного товариства "Кам'янець-Подільськавтоагрегат".

В судовому засіданні встановлено, що керівник Публічного акціонерного товариства "Кам'янець-Подільськавтоагрегат" не надав податковому керуючому документи, необхідні для опису майна у податкову заставу, оскільки всі необхідні для такого опису документи знаходились у бухгалтера підприємства, якого у той час не було на робочому місці.

Згідно з п. 91.3 ст. 91 Податкового кодексу України податковий керуючий описує майно платника податків, що має податковий борг, в податкову заставу, здійснює перевірку стану збереження майна, яке перебуває у податковій заставі, проводить опис майна, на яке поширюється право податкової застави, для його продажу у випадках, передбачених цим Кодексом, одержує від боржника інформацію про операції із заставленим майном, а в разі його відчуження без згоди органу державної податкової служби (за умови, коли наявність такої згоди має бути обов'язковою згідно з вимогами цього Кодексу) вимагає пояснення від платника податків або його службових (посадових) осіб. У разі продажу в рахунок погашення податкового боргу майна платника податків, на яке поширюється право податкової застави, податковий керуючий має право отримувати від такого платника податків документи, що засвідчують право власності на зазначене майно.

Відповідно до п.89.4 ст.89 Податкового кодексу України у разі якщо платник податків не допускає податкового керуючого для здійснення опису майна такого платника податків у податкову заставу та/або не подає документів, необхідних для такого опису, податковий керуючий складає акт відмови платника податків від опису майна у податкову заставу.

П. 91.4 ст. 91 Податкового кодексу України визначено, що у разі якщо платник податків, що має податковий борг, перешкоджає виконанню податковим керуючим повноважень, визначених цим Кодексом, такий податковий керуючий складає акт про перешкоджання платником податків виконанню таких повноважень у порядку та за формою, що встановлюються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує, державну податкову і митну політику.

Адміністративний арешт майна платника податків (далі - арешт майна) є винятковим способом забезпечення виконання платником податків його обов'язків, визначених законом (п. 94.1 ст. 94 Податкового кодексу України).

Відповідно до п.п. 94.2.7 п. 94.2 ст. 94 Податкового кодексу України арешт майна може бути застосовано, якщо платник податків не допускає податкового керуючого до складення акта опису майна, яке передається в податкову заставу.

Умовним арештом майна визнається обмеження платника податків щодо реалізації прав власності на таке майно, який полягає в обов'язковому попередньому отриманні дозволу керівника відповідного контролюючого органу на здійснення платником податків будь-якої операції з таким майном. Зазначений дозвіл може бути виданий керівником контролюючого органу, якщо за висновком податкового керуючого здійснення платником податків окремої операції не призведе до збільшення його податкового боргу або до зменшення ймовірності його погашення (п. 94.5 ст. 94).

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позивачем правомірно та обґрунтовано застосовано умовний адміністративний арешт майна Публічного акціонерного товариства "Кам'янець-Подільськавтоагрегат".

Керуючись Податковим кодексом України, ст. ст. 158-163, 183-3 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Подання задовольнити.

Підтвердити обґрунтованість рішення Кам'янець-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Хмельницькій області від 07.11.2013 року про застосування умовного адміністративного арешту майна Публічного акціонерного товариства "Кам'янець-Подільськавтоагрегат" (Хмельницька обл., м. Кам'янець - Подільський, вул. Північна, буд. 85, код ЄДРПОУ - 00232130).

Постанова суду підлягає негайному виконанню.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 13 листопада 2013 року о 12 год. 15 хв.

Суддя/підпис/ "Згідно з оригіналом" Суддя П.М. Майстер