Постанова № 35230717, 11.11.2013, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/7209/13-а

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 листопада 2013 року о 15.53 год. м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Юхтенко Л.Р.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Кам'янці-Подільському та Кам'янець-Подільському районі до Відкритого акціонерного товариства "Укрхліббуд" про стягнення безпідставно виплаченої пенсії у розмірі 23756 грн. 20 коп., -

ВСТАНОВИВ:

До суду звернулося управління Пенсійного фонду України в м. Кам'янці-Подільському та Кам'янець-Подільському районі до Відкритого акціонерного товариства "Укрхліббуд" про стягнення безпідставно виплаченої пенсії у розмірі 23756 грн. 20 коп.

Позовні вимоги мотивовані тим, що на підставі виданої Відкритим акціонерним товариством "Укрхліббуд" довідки №45/6 від 14.03.2006 року про заробітну плату ОСОБА_1, управлінням Пенсійного фонду України в м. Кам'янці-Подільському та Кам'янець-Подільському районі було перераховано та виплачено пенсіонеру відповідну суму пенсійних виплат. За результатами проведеної фахівцями управління перевірки щодо правильності даних відображених у довідці №45/6 від 14.03.2006 року встановлено, що фактичний розмір отриманої заробітної плати пенсіонера не відповідає даним зазначеним у цій довідці, що, як наслідок, призвело до надмірної виплати ОСОБА_1 пенсійних виплат на загальну суму 23756 грн. 20 коп.

Позивач звертався до керівника Відкритого акціонерного товариства "Укрхліббуд" з пропозицією самостійно відшкодувати УПФУ в м. Кам'янці-Подільському та Кам'янець-Подільському районі грошові кошти, які були надмірно виплачені ОСОБА_1, але у добровільному порядку зазначені кошти відшкодовані не були, що стало підставою звернення позивача до суду з дійсним адміністративним позовом.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, в матеріалах справи наявне клопотання про слухання справи за його відсутності.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про день, час та місце слухання справи повідомлений належним чином та завчасно. В матеріалах справи наявні письмові заперечення на адміністративний позов, в яких останній просив суд відмовити позивачу у задоволенні адміністративного позову, посилаючись на те, що керівництву товариства не було відомо про видачу вказаної довідки начальником відділу кадрів у 2006 році, дана довідка не підписана керівником товариства, а отже підписана не уповноваженими особами. Мало того, відповідач вважає, що вже сплинув строк давності стягнення вказаної суми.

Враховуючи, що сторони не з'явились в судове засідання та подали докази і заперечення до суду, ухвалою суду на місці, що відображена у журналі судового засідання, суд ухвалив слухати справу в письмовому провадженні, відповідно ч. 6 ст.128 КАС України.

Дослідивши матеріали справи, а також обставини, якими обґрунтовуються вимоги, докази, якими вони підтверджуються, судом встановлено наступне.

В Управлінні пенсійного фонду України в м. Кам'янці-Подільському та Кам'янець-Подільському районі перебуває на обліку ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, який отримує пенсію за віком, що призначена йому на підставі заяви від 27.10.1997 року.

11.04.2006 року ОСОБА_1 звернувся до Управління пенсійного фонду України в м. Кам'янці-Подільському та Кам'янець-Подільському районі із заявою про перерахунок пенсії відповідно до довідки про заробітну плату №45/6 від 14.03.2006 року, видану Відкритим акціонерним товариством "Укрхліббуд".

На підставі вище зазначеної заяви та довідки, ОСОБА_1 було перераховано та у період з 01.04.2006 року по 30.06.2013 року виплачено пенсію за віком.

08.01.2013 року Управління пенсійного фонду України в м. Кам'янці-Подільському та Кам'янець-Подільському районі отримало акт перевірки довідки про заробітну плату ОСОБА_1, зі змісту якого встановлено, що фактично отримана заробітна плата пенсіонера не відповідає даним відображеним у довідці №45/6 від 14.03.2006 року про заробітну плату пенсіонера, внаслідок чого у період з 01.04.2006 року по 30.06.2013 року виникла переплата пенсії на суму 23756,20грн., що підтверджено протоколом від 17.06.2013 року.

Позивач звертався до керівника Відкритого акціонерного товариства "Укрхліббуд" з пропозицією самостійно відшкодувати Управлінню пенсійного фонду України в м. Кам'янці-Подільському та Кам'янець-Подільському районі грошові кошти, які були надмірно виплачені ОСОБА_1, але у добровільному порядку зазначені кошти відшкодовані не були.

Проаналізувавши положення чинного законодавства, що регулює спірні правовідносини, враховуючи обставини справи, та досліджені докази, які є в матеріалах справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню повністю з наступних підстав.

За приписами Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 06 квітня 2011 року №384/2011, Пенсійний фонд України входить до системи органів виконавчої влади і забезпечує реалізацію державної політики з питань пенсійного забезпечення. Одним із основних завдань Пенсійного фонду України є реалізація державної політики з питань пенсійного забезпечення та збору, ведення обліку надходжень від сплати єдиного внеску; призначення (перерахунок) пенсій, щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці та підготовка документів для їх виплати; забезпечення своєчасного і в повному обсязі фінансування та виплати пенсій, допомоги на поховання, інших виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України та інших джерел, визначених законодавством.

Згідно з п.1.1 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України від 30 квітня 2002 року № 8-2, управління Пенсійного фонду України у районах, містах і районах у містах є органами Фонду, підпорядкованими відповідно головним управлінням Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, що разом з цими управліннями утворюють систему територіальних органів Фонду.

Статтею 1 Закону України "Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування" №16/98-ВР від 14.01.1998року встановлено, що загальнообов'язкове державне соціальне страхування - це система прав, обов'язків і гарантій, яка передбачає надання соціального захисту, що включає матеріальне забезпечення громадян у разі хвороби, повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом, за рахунок грошових фондів, що формуються шляхом сплати страхових внесків власником або уповноваженим ним органом, громадянами, а також бюджетних та інших джерел, передбачених законом.

Відповідно до ст. 101 Закону України «Про пенсійне забезпечення», органи, що призначають пенсії, мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі. Підприємства та організації несуть матеріальну відповідальність за шкоду, заподіяну громадянам або державі внаслідок несвоєчасного оформлення або подання пенсійних документів, а також за видачу недостовірних документів, і відшкодовують її.

Судом достовірно встановлено, що надмірна сплата суми пенсій обумовлена наданням Відкритим акціонерним товариством "Укрхліббуд" недостовірних даних стосовно розміру заробітної плати застрахованої особи.

Враховуючи викладене, а також зважаючи на те, що за загальними правилами відшкодування шкоди, встановленими главою 82 Цивільного кодексу України, завдану шкоду відшкодовує особа, яка її завдала, суд вважає, що обов'язок з відшкодування шкоди, заподіяної наданням недостовірних відомостей, покладено на страхувальника, як на особу, що надала зазначені відомості.

Судом не приймаються до уваги посилання відповідача, зазначені в письмових запереченнях стосовно того, що керівнику не було відомо про видачу цієї довідки та вона ним не підписана, оскільки ці доводи не підтверджені належними і допустимими доказами, а відповідно не спростовують факту надання недостовірних даних стосовно розміру заробітної плати пенсіонера.

Також не заслуговують на увагу посилання відповідача на сплив строку позовної давності, оскільки ці кошти є одним із джерел формування коштів пенсійного фонду, а отже до цих правовідносин застосовуються приписи ч. 15 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", відповідно до якої строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Частиною 1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно з ч.1 ст.69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Враховуючи вищевикладене, з урахуванням наданих доказів суд вважає, що обставини, на які посилаються позивач в позовній заяві в обґрунтування своїх вимог, відповідають чинному законодавству, а отже, позовні вимоги підлягають задоволенню повністю.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутністю витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

З огляду на викладене, відповідно до приписів Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", Закону України «Про пенсійне забезпечення», та керуючись ст. ст. 2,4, 11, 94, 158- 163, 254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м. Кам'янці-Подільському та Кам'янець-Подільському районі до Відкритого акціонерного товариства "Укрхліббуд" про стягнення безпідставно виплаченої пенсії у розмірі 23756 грн. 20 коп. - задовольнити повністю.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Укрхліббуд" (код ЄДРПОУ 00952982, юридична адреса: пров. Каретний, 18/14, м. Одеса, 65023) безпідставно виплачену пенсію у розмірі 23756 грн. 20 коп. (двадцять три тисячі сімсот п'ятдесят шість гривень 20 копійок) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Кам'янці-Подільському та Кам'янець-Подільському районі (юридична адреса: вул. Огієнка, 10, м. Кам'янець-Подільський, 32300, код ЄДРПОУ 37863929, р/р 256043011505 в ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 315784).

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції в порядку та строки, передбачені ст. 186 КАС України.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 254 КАС України.

Суддя Л.Р. Юхтенко

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Укрхліббуд" (код ЄДРПОУ 00952982, юридична адреса: пров. Каретний, 18/14, м. Одеса, 65023) безпідставно виплачену пенсію у розмірі 23756 грн. 20 коп. (двадцять три тисячі сімсот п'ятдесят шість гривень 20 копійок) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Кам'янці-Подільському та Кам'янець-Подільському районі (юридична адреса: вул. Огієнка, 10, м. Кам'янець-Подільський, 32300, код ЄДРПОУ 37863929, р/р 256043011505 в ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 315784).