Постанова № 35224009, 11.11.2013, Луганський окружний адміністративний суд

8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

11 листопада 2013 року Справа № 812/8841/13-а

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Лагутіна А.А.,

при секретарі судового засідання: Рязанській Є.О.,

за участю представників сторін:

від позивача: Яковлевої О. Б. (довіреність № 1031/7/10-018 від 12.08.2013 року, працює: завідувач юридичного сектору),

від відповідача: Конденко О. В. (довіреність № 556 від 11.11.2013 року);

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Луганську адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у м. Красному Лучі Головного управління Міндоходів у Луганській області до комунального підприємства «Ремонтно-експлуатаційний комбінат - 1» Краснолуцької міської ради про стягнення заборгованості в сумі 624079,61 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

22 жовтня 2013 року державна податкова інспекція у м. Красному Лучі Головного управління Міндоходів у Луганській області (далі - Позивач) звернулась до суду з позовом до комунального підприємства «Ремонтно-експлуатаційний комбінат - 1» Краснолуцької міської ради (далі - Відповідач) про стягнення податкового боргу в розмірі 924079,61 грн. В обґрунтування позовних вимог позивач посилався на таке.

Згідно п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України № 2755-VI від 02.12.2010 року (далі - ПК України) платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи. Відповідно до п.п. 168.4.3. п. 168.4 ст. 168 ПК України контроль за правильністю та своєчасністю сплати податку здійснює орган державної податкової служби за місцезнаходженням юридичної особи або її відокремленого підрозділу. Пунктом 57.1 ст. 57 ПК України встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Оскільки добровільно відповідач не сплатив заборгованість, позивач просив стягнути з відповідача зазначену суму боргу в судовому порядку.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, надав суду уточнення до позовної заяви, в якому зазначив, що за період з відкриття провадження у справі по 06.11.2013 року податковий борг відповідача збільшився та складає 1003217,72 грн.(аркуші справи 46-47). У зв'язку з наведеним, позивач просив задовольнити уточнений позов та стягнути з комунального підприємства «Ремонтно-експлуатаційний комбінат - 1» Краснолуцької міської ради податковий борг в загальній сумі 1003217,72 грн.

Представник відповідача у судовому засіданні уточнені позовні вимоги визнав повністю, надав суду письмову заяву, в якій просив визначити спосіб виконання рішення суду шляхом сплати податкового боргу в сумі 1003217,72 грн. рівними частками впродовж десяти років, починаючи з 30.12.2013 року по 30.11.2023 року щомісячно згідно наданих графіків (аркуші справи 57-68).

Представник позивача у судовому засіданні проти клопотання відповідача щодо визначення способу виконання рішення суду шляхом сплати податкового боргу в сумі 1003217,72 грн. рівними частками впродовж десяти років, починаючи з 30.12.2013 року по 30.11.2023 року щомісячно згідно наданих графіків, не заперечував.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст. 69-72 КАС України, суд прийшов до наступного.

Судом встановлено, та підтверджується матеріалами справи, що комунальне підприємство «Ремонтно-експлуатаційний комбінат - 1» Краснолуцької міської ради є юридичною особою, зареєстроване виконавчим комітетом Краснолуцької міської ради Луганської області 06.01.2012 року за № 13801020000001335 (аркуші справи 7-13).

Відповідача взято на податковий облік в державній податковій інспекції у м. Красному Лучі Луганської області з 23.01.2012 року за № 38401 (аркуш справи 14).

Відповідач, станом на 06.11.2013 року, має податкову заборгованість перед бюджетом у загальній сумі 1003217,72 грн., у тому числі:

з податку на прибуток у розмірі 58471,78 грн.: основний платіж за декларацією № 9087364522 від 11.02.2013 року - 23121,00 грн., борг 23064,78 грн., за декларацією № 9087364522 від 11.02.2013 року - 35407,00 грн., борг 35407,00 грн., (35407,00 грн. - термін сплати - 19.02.2013 року) (аркуші справи 27-28);

з частини чистого прибутку у розмірі 168666,67 грн.: основний платіж у розмірі 167413,00 грн., штрафна санкція у розмірі 1190,00 грн. та пеня у розмірі 63,67 грн. за декларацією № 9087354681 від 11.02.2013 року - 168603,00 грн., борг 167413,00 грн., термін сплати - 19.02.2013 року, згідно податкового повідомлення-рішення № 0000562200 від 18.09.13 року - 170,00 грн. (термін сплати 28.09.2013 року), податкового повідомлення-рішення № 0000612200 від 19.09.2013 року - 1020,00 грн. (термін сплати 03.10.2013 року) (аркуші справи 29, 30, 33);

з ПДВ у розмірі 776079,27 грн.: основний платіж у розмірі 690458,42 грн., штрафна санкція у розмірі 68082,85 грн. та пеня у розмірі 17538,00 грн. згідно податкового повідомлення-рішення № 0000731500 від 31.05.2013 року - 5924,31 грн. (податковий борг в сумі 2323,03 грн., термін сплати 10.06.2013 року), податкового повідомлення-рішення № 0000741500 від 31.05.2013 року - 11485,04 грн., ( податковий борг у сумі 7194,32 грн., термін сплати 10.06.2013 року), за декларацією № 9036718847 від 20.06.2013 року - 60633,00 грн., борг 60633,00 грн., (термін сплати - 30.06.2013 року), за декларацією № 9044313110 від 22.07.2013 року - 66547,00 грн., борг в сумі 66547,00 грн., (термін сплати - 30.07.2013 року), за декларацією № 9050891014 від 16.08.2013 року - 88841,00 грн., борг 88841,00 грн., (термін сплати - 30.08.2013 року), за декларацією № 9059736914 від 24.09.2013 року - 142185,00 грн., борг в сумі 142185,00 грн., (термін сплати - 30.09.2013 року), за податковим повідомленням-рішенням № 0000732200 від 25.09.2013 року - 1020,00 грн. (термін сплати 05.10.2013 року) (аркуші справи 17-28, 31-32).

У відношенні відповідача виносились рішення про розстрочення податкового боргу № 4 від 31.01.2013 року на суму 150789,17 грн.(частково сплачено 56267,85 грн., залишок податкового боргу - 95956,73 грн., в тому числі основний платіж 95956,73 грн., термін сплати 05.11.2013 року); рішення про розстрочення податкового боргу № 19 від 30.05.2013 року на суму 293841,19 грн.( в тому числі основний платіж 186702,00 грн., за актом перевірки - 49593,69 грн., штрафна санкція - 57545,50 грн., термін сплати - 05.11.2013 року) (аркуші справи 53-56).

Крім того заборгованість відповідача в загальній сумі підтверджується розрахунком частки податкового боргу станом на 10.10.2013 року, уточнюючим розрахунком частки податкового боргу станом на 06.11.2013 року, актами звірки частки суми податкового боргу станом на 10.10.2013 року та 06.11.2013 року, витягами з картки особового рахунку платника податку (аркуші справи 5-6, 34-36, 48-52).

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює ПК України.

Згідно п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.п. 168.4.3. п. 168.4 ст. 168 ПК України контроль за правильністю та своєчасністю сплати податку здійснює орган державної податкової служби за місцезнаходженням юридичної особи або її відокремленого підрозділу.

Відповідно до п.п. 14.1.175 ПК України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Пунктом 57.1 ст. 57 ПК України встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Підпунктом 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового Кодексу України передбачено право органів державної податкової служби звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.п. 59.1. ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Позивачем вживались заходи щодо погашення платником податків заборгованості, а саме у відношенні відповідача виносилась податкова вимога 59 від 10.09.2012 року (аркуш справи 15).

У поданій відповідачем заяві комунальне підприємство «Ремонтно-експлуатаційний комбінат - 1» Краснолуцької міської ради фактично визнало уточнені позовні вимоги, у зв'язку зі складним фінансовим становищем представник відповідача просив встановити спосіб та порядок виконання рішення шляхом сплати заборгованості перед податковим органом в сумі 1003217,72 грн. рівними частками впродовж десяти років, починаючи з 30.12.2013 року по 30.11.2023 року щомісячно згідно наданих графіків (аркуші справи 57-68).

Представник позивача у судовому засіданні проти клопотання відповідача щодо визначення способу виконання рішення суду шляхом сплати податкового боргу в сумі 1003217,72 грн. рівними частками впродовж десяти років, починаючи з 30.12.2013 року по 30.11.2023 року щомісячно згідно наданих графіків, не заперечував.

Згідно із ч. 1 ст. 257 КАС України у разі необхідності спосіб, строки і порядок виконання можуть бути визначені у самому судовому рішенні. Так само на відповідних суб'єктів владних повноважень можуть бути покладені обов'язки щодо забезпечення виконання рішення.

Підставою для встановлення способу та порядку виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у строк встановлений судом, тому всі ці обставини повинні бути доведені заявником.

Крім того, при вирішенні даного клопотання суд вважає за необхідне зазначити, що заявником зазначено економічне обґрунтування, яке свідчить про можливість погашення зазначеного боргу внаслідок застосування режиму встановлення способу та порядку виконання рішення суду шляхом сплати заборгованості частинами згідно графіку його погашення. В даному випадку такі події у заявника наявні.

Оскільки відповідачем зазначено економічне обґрунтування, яке свідчить про можливість погашення зазначеного боргу внаслідок застосування режиму встановлення способу та порядку виконання рішення суду шляхом сплати заборгованості частинами згідно графіку його погашення, відповідачем було самостійно визначено суму податкового боргу, вимога про сплату податкового боргу та податкові повідомлення-рішення не були оскаржені, та суму заборгованості у повному обсязі у добровільному порядку сплачено не було, суд вважає за необхідне задовольнити уточнені позовні вимоги державної податкової інспекції у м. Красному Лучі Головного управління Міндоходів у Луганській області до комунального підприємства «Ремонтно-експлуатаційний комбінат - 1» Краснолуцької міської ради про стягнення заборгованості в сумі 1003217,72 грн. та визначити спосіб виконання рішення шляхом сплати заборгованості в сумі 1003217,72 грн. грн. рівними частками впродовж десяти років, починаючи з 30.12.2013 року по 30.11.2023 року щомісячно згідно наданих графіків.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись ст. ст. 158-163, 183-2, 257 Кодексу адміністративного судочинства України,-

ПОСТАНОВИВ:

Уточнені позовні вимоги державної податкової інспекції у м. Красному Лучі Головного управління Міндоходів у Луганській області до комунального підприємства «Ремонтно-експлуатаційний комбінат - 1» Краснолуцької міської ради про стягнення заборгованості, задовольнити повністю.

Стягнути з комунального підприємства «Ремонтно-експлуатаційний комбінат - 1» Краснолуцької міської ради (94500, Луганська область, м. Красний Луч, вул. Інтернаціональна, 21, код 37983644) на користь Державного бюджету України податковий борг в сумі 1003217,72 грн.(один мільйон три тисячі двісті сімнадцять гривень сімдесят дві копійки) з рахунків у банках обслуговуючих комунальне підприємство «Ремонтно-експлуатаційний комбінат - 1» Краснолуцької міської ради.

Визначити спосіб виконання рішення суду шляхом сплати комунальним підприємством «Ремонтно-експлуатаційний комбінат - 1» Краснолуцької міської ради (94500, Луганська область, м. Красний Луч, вул. Інтернаціональна, 21, код 37983644) на користь Державного бюджету України податкового боргу в сумі 1003217,72 грн.(один мільйон три тисячі двісті сімнадцять гривень сімдесят дві копійки) рівними частками впродовж десяти років, а саме:

- частина чистого прибутку - з 30.12.2013 року по 31.10.2023 року в сумі: основний платіж - 1395,11 грн.(одна тисяча триста дев'яносто п'ять гривень одинадцять копійок), останній платіж 30.11.2023 року в сумі - 1394,91 грн.(одна тисяча триста дев'яносто чотири гривні дев'яносто одна копійка); штрафна санкція - 9,92 грн.(дев'ять гривень дев'яносто дві копійки), останній платіж 30.11.2023 року в сумі - 9,52 грн.(дев'ять гривень п'ятдесят дві копійки); пеня - 0,53 грн.(0 гривень п'ятдесят три копійки), останній платіж 30.11.2023 року в сумі - 0,60 грн.(0 гривень шістдесят копійок);

- податок на прибуток - з 30.12.2013 року по 31.10.2023 року в сумі: основний платіж - 487,27 грн.(чотириста вісімдесят сім гривень двадцять сім копійок), останній платіж 30.11.2023 року в сумі - 486,65 грн.(чотириста вісімдесят шість гривень шістдесят п'ять копійок);

- податок на додану вартість - з 30.11.2013 року по 31.10.2023 року в сумі: основний платіж - 5753,82 грн.(п'ять тисяч сімсот п'ятдесят три гривні вісімдесят дві копійки), останній платіж 30.11.2023 року в сумі - 5753,84 грн.(п'ять тисяч сімсот п'ятдесят три гривні вісімдесят чотири копійки), штрафна санкція - 567,36 грн.(п'ятсот шістдесят сім гривень тридцять шість копійок), останній платіж 30.11.2023 року в сумі 567,01 грн.(п'ятсот шістдесят сім гривень одна копійка), пеня - 146,15 грн.(сто сорок шість гривень п'ятнадцять копійок), останній платіж 30.11.2023 року в сумі 146,15 грн.(сто сорок шість гривень п'ятнадцять копійок), згідно наданих графіків.

Державній податковій інспекції у м. Красному Лучі Головного управління Міндоходів у Луганській області внести відповідні зміни до карток особових рахунків платника податків комунального підприємства «Ремонтно-експлуатаційний комбінат - 1» Краснолуцької міської ради щодо сплати рівними частками вказаного податкового боргу.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Згідно з ч.3 ст.160 КАС України постанову складено у повному обсязі 14 листопада 2013 року.

Суддя А.А. Лагутін