Постанова № 35206798, 13.11.2013, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 822/3887/13-а

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 листопада 2013 року м. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі судді Петричковича А.І. розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Товариства з додатковою відповідальністю "Чемеровецьке АТП №16847" до Управління Пенсійного фонду України в Чемеровецькому районі, про визнання протиправним та скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ :

07.10.2013 року судом зареєстровано адміністративний позов №315 від 02.10.2013 року. Після усунення недоліків позову, суд ухвалою від 28.10.2013 року відкрив провадження у справі за позовом в якому позивач, посилаючись на Закон України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов"язкове державне соціальне страхування", просить визнати протиправними та скасувати рішення №465 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 27.08.2013 року, винесене щодо ТДВ "Чемеровецьке АТП №16847" управлінням Пенсійного фонду України в Чемеровецькому районі.

Від позивача поступило клопотання від 13.11.2013 року у якому просить слухати справу без участі представника за наявними матеріалами справи.

Відповідач надав клопотання від 13.11.2013 року в якому просить розглядати справу без участі представника і письмове заперечення без реєстраційного номера та дати в якому просить: відмовити у задоволенні позовних вимог ТДВ "Чемеровецьке АТП №16847"; рішення №465 від 27.08.2013 року про застосування фінансових санкцій винесеного управлінням Пенсійного фонду України в Чемеровецькому районі залишити без змін.

Відповідно до ч.1 ст. 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Згідно ч.6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Суд вважає за можливе розглянути справу без участі представників сторін на підставі наявних доказів в порядку письмового провадження, так як явка сторін не визнавалася судом обов'язковою.

Рішенням №465 від 27.08.2013 року про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску, застосовано до ТДВ "Чемеровецьке АТП №16847" у вигляді стягнення суми штрафу в розмірі 2698,35 гривень та нарахування пені в розмірі 565,28 гривень за період з 20.05.2013 року по 10.06.2013 року.

Не погодившись з цим рішенням позивач оскаржив його до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області. Рішенням про результати розгляду скарги №14168/06 від 25.09.2013 року скаргу Товариства з додатковою відповідальністю "Чемеровецьке АТП №16847" залишено без задоволення, а рішення управління Пенсійного фонду України в Чемеровецькому районі про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску №465 від 27.08.2013 року - без змін.

Відповідно до п.1 ч.2 ст. 6 Закону України „Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" (далі-Закон), платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Згідно ч.8 ст.9 Закону, платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом для позивача є календарний рік. Єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника (ч.12 ст.9 Закону).

Відповідно до ч.10 ст.25 Закону, на суму недоїмки нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу. Пунктом 2 частини 11 цієї ж статті визначено, що орган доходів і зборів застосовує до платника єдиного внеску за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Згідно пп.7.2.2 п.7.2 Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 27.09.2010 року №21-5, за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. При цьому складається рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за формою згідно з додатком 10. Розрахунок цієї фінансової санкції здійснюється на підставі даних карток особових рахунків платників. При застосуванні штрафів, зазначених у цьому підпункті, приймається одне рішення після сплати (погашення) у повному обсязі недоїмки окремо за кожний період, за який сплачується єдиний внесок, незалежно від кількості випадків сплати за вказаний період.

Частиною 2 ст.71 КАС України встановлено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльність суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Таким чином, суд приходить до висновку, що суб'єкт владних повноважень, що заперечує проти позову, довів правомірність прийнятого ним рішенням №465 від 27.08.2013 року про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску, так як це підтверджено доказами, які перевірено судом, тому в задоволенні позову слід відмовити. Посилання позивача на його "специфічний статус" є на думку суду цілком надуманим, адже товариство є звичайним суб"єктом підприємницької діяльності, який зобов"язаний дотримуватись вимог Закону.

На підставі викладеного, керуючись Законом України „Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" і ст.ст.4-15, 70-71, 94, 99, 122, 158-163, 186 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов №315 від 02.10.2013 року Товариства з додатковою відповідальністю "Чемеровецьке АТП №16847", залишити без задоволення.

Копії постанови надати сторонам.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Суддя/підпис/А.І. Петричкович"Згідно з оригіналом" Суддя А.І. Петричкович