Постанова № 35200611, 04.11.2013, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

117">м. КиївONT>/P>

04 листопада 2013 року 09 год. 00 хв. № 826/16185/13-а

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

Головуючого - судді Дегтярьової О.В.,

розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу

FONT class="fs112">за позовом

Овруцької об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління

Міндоходів у Житомирській області

s111">до

Державного підприємства «Служба міжнародних автомобільних перевезень»

про

стягнення податкового боргу в сумі 2 414, 80 грн. шляхом стягнення коштів з

розрахункових рахунків у банках та готівкових коштів, -

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулася Овруцька об’єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Житомирській області (далі – позивач, Овруцька ОДПІ) з позовом до Державного підприємства «Служба міжнародних автомобільних перевезень» (далі – відповідач, ДП «СМАП») про стягнення податкового боргу в сумі 2 414, 80 грн. шляхом стягнення коштів з розрахункових рахунків у банках та готівкових коштів.

="fs164">В обґрунтування своїх позовних вимог Овруцька ОДПІ посилалася на те, що за відповідачем обліковується заборгованість перед державним бюджетом з плати за землю (а саме по земельному податку) на загальну суму 2 414, 80 грн. (в тому числі 2 414, 80 грн. – недоїмка), яка виникла у зв’язку з несплатою ДП «СМАП» сум узгоджених податкових зобов’язань.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 14 жовтня 2013 року було відкрито скорочене провадження в адміністративній справі № 826/16185/13-а.

Надіслана на адресу ДП «СМАП» рекомендованим листом № 0101407802862 копія вказаної ухвали була отримана відповідачем 21 жовтня 2013 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, яке наявне в матеріалах даної справи.

Таким чином, відповідач належним чином був повідомлений про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі, а також про його права та обов’язки, зокрема про право надати свої заперечення проти позову або заяву про визнання позову.

Згідно з ч. 4 ст. 1832ONT> Кодексу адміністративного судочинства України справа в порядку скороченого провадження розглядається суддею одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

З огляду на викладене, справа розглядається в порядку скороченого провадження без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, на підставі наявних у справі доказів.

Розглянувши подані документи і матеріали, з’ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд прийшов до висновку, що надані позивачем докази та повідомлені ним обставини є достатніми для розгляду справи в порядку скороченого провадження та прийняття рішення по справі, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі з огляду на наступне.

Державне підприємство «Служба міжнародних автомобільних перевезень» (ідентифікаційний код 33880040) зареєстроване як юридична особа 14 листопада 2005 року Голосіївською районною у м. Києві державною адміністрацією, та починаючи з 17 листопада 2005 року перебуває на податковому обліку в ДПІ у Голосіївському районі м. Києва як платник податків за № 14008 (за основним місцем обліку), що підтверджується матеріалами справи.

Одночасно ДП «СМАП» перебуває на обліку в Овруцькій ОДПІ як платник податків за неосновним місцем обліку.

В січні 2013 року ДП «СМАП» подало до Овруцької ОДПІ податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2013 рік (вх. № 139 від 25.01.2013р.), в якій задекларувало певні суми самостійно узгодженого податкового зобов’язання із земельного податку.

Станом на день звернення із позовом до суду, відповідачем не були сплачені до держаного бюджету відповідні суми земельного податку за період січень-серпень 2013 року, всього на загальну суму 2 414, 80 грн.

Починаючи з 01 січня 2011 року спеціальним законом з питань оподаткування, який встановлює, зокрема, порядок сплати грошових зобов’язань (податкових зобов’язань і штрафних (фінансових) санкцій) юридичних або фізичних осіб до бюджетів з податків і зборів, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами за порушення податкового законодавства, та, одночасно, визначає процедуру оскарження рішень, дій органів стягнення на момент виникнення спірних правовідносин є Податковий кодекс України.

Податковим зобов’язанням в розумінні Податкового кодексу України (далі – ПК України) визначається сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк) (пп. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України).

У відповідності до пп. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 цього Кодексу «грошове зобов'язання платника податків» - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно з п. 54.1 ст. 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов’язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов’язання та/або пені вважається узгодженою.

Платник податків зобов’язаний самостійно сплатити суму податкового зобов’язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом (п. 57.1 ст. 57 ПК України).

Підпунктом 287.3 ст. 287 ПК встановлено, що податкове зобов’язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

В силу пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України сума узгодженого грошового зобов’язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов’язання набуває статусу податкового боргу.

З огляду на те, що доказів сплати відповідачем у повних обсягах самостійно узгоджених податкових зобов’язань по земельному податку за січень-серпень 2013 року, задекларованих ним в поданій Податковій декларації (вх. № 139 від 25.01.2013р.), вказані суми визнаються податковим боргом.

ДПІ у Голосіївському районі м. Києва ДПС виставила ДП «СМАП» податкову вимогу № 203-19 від 28.05.2013р. на суму податкового боргу в розмірі 905, 55 грн., що виник за періоди січень-березень 2013 року та не був погашений відповідачем. Вказана податкова вимога була вручена відповідачу 31 травня 2013 року, що підтверджується повідомленням про вручення відповідного поштового відправлення.

Доказів оскарження цієї податкової вимоги в адміністративному або судовому порядку суду не надано. При цьому ПК України виставлення другої податкової вимоги не передбачено.

Станом на момент розгляду справи сума податкового боргу в заявленій до стягнення сумі залишається непогашеною, що підтверджується довідкою Овруцької ОДПІ від 17.10.2013р. № 5020/10/15-4, витягами з облікової картки платника податку - ДП «СМАП» станом на 30 вересня 2013 року.

Доказів погашення заявленої суми податкового боргу чи звернення до органу державної податкової служби із заявами про розстрочення/відстрочення грошових зобов’язань або податкового боргу до суду не надано.

Органами уповноваженими здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, згідно з п. 41.5 ст. 41 ПК України, є виключно органи державної податкової служби.

Підпунктом 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 ПК України передбачено, що органи державної податкової служби мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов’язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Зокрема, підпунктом 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 ПК України передбачено право органів державної податкової служби звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами (п. 87.2 п. 87.1 ст. 87 ПК України).

Орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі (п. 95.1 ст. 95 ПК України).

Згідно з підпунктом 95.2 ст. 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини (п. 95.3 ст. 95 ПК України).

Беручи до уваги вищевикладені положення законодавства та встановлені по справі обставини, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог.

Відповідно до положень ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати з відповідача стягненню не підлягають.

Керуючись ст. 2, ст. 9, ст. ст. 69 - 71, ст. 94, ст. ст. 158-163, ст. 167, ст. 1832, ст. 186, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов Овруцької об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Житомирській області задовольнити повністю.

2. Стягнути з усіх рахунків Державного підприємства «Служба міжнародних автомобільних перевезень» (місцезнаходження: 03083, м. Київ, просп. Науки, буд. 57, ідентифікаційний код 33880040) в банківських установах, що будуть виявлені під час виконання судового рішення, до Державного бюджету України суму податкового боргу по земельному податку в розмірі 2 414 (дві тисячі чотириста чотирнадцять) грн. 80 коп.

Постанова підлягає негайному виконанню згідно з ч. 1 ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена за правилами, встановленими в ст. ст. 185 - 187 Кодексу адміністративного судочинства України відповідно, з урахуванням порядку обчислення строку для подання апеляційної скарги, встановленого в ч. 8 ст. 1832 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.В. Дегтярьова