Рішення № 35189144, 13.11.2013, Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області

Справа № 0907/2-2049/2011

Провадження № 2/344/204/13

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 листопада 2013 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого-суддіШамотайла О.В.

секретаря Устинської Н.С.

представника позивача-відповідача ОСОБА_1,

відповідача-позивача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Івано-Франківського міського суду цивільну справу за позовом Державного міського підприємства «Івано-Франківськтеплокомуненерго» до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за послуги теплопостачання та гарячого водопостачання та за зустрічним позовом ОСОБА_2 до Державного міського підприємства «Івано-Франківськтеплокомуненерго» про встановлення відсутності факту договірних відносин, -

В С Т А Н О В И В:

Державне міське підприємство «Івано-Франківськтеплокомуненерго» звернулося в суд з позовом до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за послуги теплопостачання та гарячого водопостачання. Позивачем заявлено вимогу про стягнення з відповідача заборгованості за послуги теплопостачання, яка з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог складає 17073,40 грн. станом на 10.10.2013р., а також з вимогою про стягнення з відповідача понесених судових витрат. В свою чергу ОСОБА_2 подала зустрічний позов до Державного міського підприємства «Івано-Франківськтеплокомуненерго» про встановлення відсутності факту договірних відносин.

Ухвалою суду зустрічний позов було обєднано в одне провадження із первісним.

Представник позивача за первісним позовом-відповідача за зустрічним позовом просив задовольнити вимоги первісного позову, а в задоволенні зустрічного позову просив відмовити.

Відповідачка за первісним позовом позивач за зустрічним позовом позовні вимоги ДМП «Івано-Франківськтеплокомуненерго» не визнала, натомість просила задовольнити зустрічний позов.

Заслухавши сторін, дослідивши письмові докази по справі, судом зясовані наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

ОСОБА_2 є власником квартири №14, будинку №28, що по вулиці Симоненка в м. Івано-Франківську (а.с.81). Балансоутримувачем будинку, в якому мешкає відповідачка-позивачка, є ЖБК-22, а ДМП «Івано-Франківськтеплокомуненерго» виробником послуг централізованого опалення та постачання гарячої води.

Між ДМП «Івано-Франківськтеплокомуненерго» та ЖБК-22 на підставі рішення Господарського суду Івано-Франківської області про спонукання укласти договір укладено договір про постачання теплової енергії, копія якого долучена до матеріалів справи.

З довідок, виданих ЖБК -22 (а.с.18, 19,197) випливає, що будинку №28, що по вулиці Симоненка в м. Івано-Франківську розташовано 60 квартир, власники 55 встановили автономне опалення, гаряче водопостачання відсутнє з 2004р.

Відповідно до Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою КМУ №630 від 21.07.2005р. позивач надавав послуги теплопостачання відповідачу, який проживає в квартирі 14, будинку №28, що по вулиці Симоненка в м. Івано-Франківську, а відповідач зобовязані щомісячно проводити оплату послуг відповідно до тарифів.

В той же час відповідач за первісним позовом, яка проживє за адресою квартира 14, будинку №28, що по вулиці Симоненка в м. Івано-Франківську своїх зобовязань належним чином не виконувала та станом на 10.10.2013р. її заборгованість перед Державним міським підприємством «Івано-Франківськтеплокомуненерго» становить 17073,40 грн., відповідно до розрахунку боргу за теплоенергію АДРЕСА_1, (а.с.171).

Відповідно із п. 5 ч. 3 ст.20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», споживач зобов'язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Згідно до п. 18 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою КМУ №630 від 21.07.2005 року, плата за надані послуги вноситься не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим, якщо договором не встановлений інший строк.

В силу ст. 526 Цивільного кодексу України зобовязання повинні виконуватися належним чином і у встановлений строк відповідно до вказівок договору, в даному випадку - Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою КМУ №630 від 21.07.2005 року.

Позивач за первісним позовом зазначає, що надавав послуги теплопостачання відповідачу-споживачу, яка проживає в квартирі 14, будинку №28, що по вулиці Симоненка в м. Івано-Франківську і відповідно до розрахунку боргу за теплоенергію за нею існує наявність боргу в сумі 17073,40 грн. за послуги теплопостачання станом на 10.10.2013р.

Натомість, позивач за зустрічним позовом неодноразово зверталася до органів виконавчої влади та місцевого самоврядування, правоохоронних органів, а також до відповідача про припинення нарахувань, де вказувала також про самостійний демонтаж теплової мережі (а.с. 173,174,176, 178,180-182,183-190).

В судовому засіданні відповідач за первісним позовом-позивач за зустрічним позовом вказала, що договору між нею та позивачем за первісним позовом не укладено, позивачем за первісним позовом послуги не надавались, а крім того з вересня 2007р. відповідач за первісним позовом-позивач за зустрічним здійснила самовільне відключення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання, відтак послуг не отримувала, а тому оплату й не проводила (а.с.173). Крім того згідно до рішення міського голови №384 від 18.08.2009р., витяг з якого долучено до матеріалів справи, було затверджено протокол засідання постійно діючої міжвідомчої комісії з розгляду питань, повязаних з відключенням квартир від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання та надано дозвіл, в тому числі ОСОБА_2, на відповідне відключення по стояку (а.с.194).

Між представником ДМП «Івано-Франківськтеплокомуненерго» та ОСОБА_2 15.12.2010р. складено акт, яким зафіксовано відключення гарячого водопостачання ОСОБА_2 та самовільне відключення від опалення (а.с.195, 196).

Отже судом встановлено, що позивачкою за зустрічним позовом було 06.09.2007р. здійснено самовільне відключення від теплових мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання, тобто без дотримання встановленої законодавством процедури відмови від послуг.

Відповідно до змісту ст.627 ЦК України свобода договорів не є безмежною і у випадках передбачених актами цивільного законодавства, особа зобовязана укласти відповідний договір. Такий випадок, зокрема, передбачено ст.19, 20, 22, 24 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» відповідно до якого відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах, при цьому споживач має право одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг, виробник зобов'язаний укласти договір з виконавцем (споживачем) про умови надання житлово-комунальних послуг, а балансоутримувач має право, в тому числі укладати договори на надання житлово-комунальних послуг.

При цьому Питання відключення від мереж централізованого опалення регулюється Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630, із відповідними змінами, в Правилах вказано, зокрема у п. 25, що відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства.

Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється.

Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженим наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року № 4 (у редакції зі змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства від 6 листопада 2007 року № 169), установлено, що таке відключення відбувається на підставі рішення постійно діючої міжвідомчої комісії, створеної органом місцевого самоврядування або місцевим органом виконавчої влади. Крім того, внесені зміни унеможливлюють відключення від мереж центрального опалення і гарячого водопостачання окремих квартир у багатоквартирному будинку та дозволяють таке відключення лише будинку в цілому.

Зазначене викладено і у правових висновках Верховного Суду України, де вказано, зокрема, що під час розгляду справ про зобовязання привести систему централізованого опалення до попереднього стану судам необхідно зясувати та дати оцінку: способу відключення від мереж централізованого опалення (дотримання встановленого порядку); обєкту відключення (весь багатоквартирний будинок чи квартира).

В той же час дозвіл ОСОБА_2 та іншим мешканцям будинку по стояку на відключення було надано згідно до рішення міського голови №384 від 18.08.2009р., а фактично реалізоване таке відключення 15.12.2010р., про що було складено відповідні акти, встановленої форми.

За таких обставин суд вважає, що підстав для припинення нарахування у ДМП «Івано-Франківськтеплокомуненерго» з моменту самовільного відключення ОСОБА_2, тобто з 06.09.2007р. немає.

Однак враховуючи заяву відповідача за первісним позовом про застосування строків позовної давності та відповідно до представленого позивачем за первісним позовом розрахунку (а.с.171) станом на 01.08.2010р. заборгованість відсутня, а станом за 2010р. нараховано 1449,07 грн., з яких 115,33 грн. заборгованості за серпень 2010р., 115,33 грн. заборгованості за вересень 2010р., 202,84 грн. заборгованості за жовтень 2010р., 392,80 грн. заборгованості за листопад 2010р. та 622,77 грн. заборгованості за грудень 2010р. Суд враховує, що 15.12.2010р. мав місце факт відключення ОСОБА_2 від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води, а тому нарахування за грудень 2010р. слід зменшити, оскільки відповідач отримували послуги лише за 15 днів, що дорівнює ? календарного місяця (622,77:2= 311,38). Відтак первісний позов з урахуванням наведеного вище підлягає до часткового задоволення, зокрема в частині стягнення з відповідача за первісним позовом суми заборгованості за 2010р. в розмірі 1137,68 грн. (1449,07-311,38=1137,69), а в решті вимог первісного позову слід відмовити, оскільки послуги, починаючи з 15.12.2010р. ОСОБА_2 не надавались, про що було складено відповідний акт.

Відносно зустрічного позову, то слід вказати наступне.

Суд вважає недоведеними факт неправомірних дій ДМП «Івано-Франківськтеплокомуненерго» щодо розгляду звернення ОСОБА_2 про відмову від централізованого опалення та гарячого водопостачання.

Відповідно до ст.10, 60 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Згідно до ст. 58 ЦПК України належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.

Позивачем не представлено суду жодних належних та допустимих доказів в обґрунтування вказаних позовних вимог, а тому в задоволенні позову в цій частині слід відмовити за його недоведеністю.

Вудсутні у суду правові підстави і для визнання правочину між ДМП «Івано-Франківськтеплокомуненерго» та ОСОБА_2 з приводу надання теплової енергії неукладеним, на підставі відсутності юридичного факту договірних відносин та фактичного не отримання послуг з постачання теплової енергії з огляду на те, що сам факт самовільного відключення не є підставою для задоволення таких вимог.

Відносно вимог ОСОБА_2 щодо зобовязання ДМП «Івано-Франківськтеплокомуненерго» зняти ОСОБА_2 з обліку абонентського нарахування споживачів теплової енергії та в подальшому не нараховувати абонентну платню за послуги по наданню теплової енергії, суд вказує таке.

В судовому засіданні встановлено, що 15.12.2010р. відбулось відключення гарячого водопостачання ОСОБА_2, про що складено відповідний акт. Даний факт сторонами не заперечується.

В даному акті, який підписано і представником ДМП Івано-Франківськтеплокомуненерго», вказано, що гаряче водопостачання до квартири № 14, будинку №28, що по вулиці Симоненка в м. Івано-Франківську відключено зваркою у звязку з встановленням індивідуального опалення. Також у акті зазначено, що лічильники гарячої води демонтовано та знято з реєстрації, а плата за користування гарячим водопостачанням з 15.12.2010р. проводитись не буде.

Тобто ДМП Івано-Франківськтеплокомуненерго» вчинило дії, спрямовані на зняття з абонентського обліку квартирних засобів обліку гарячим водопостачанням квартири позивача за зустрічним позовом та зобовязалось не проводити нарахування за такі послуги.

Водночас з 15.12.2010р. продовжувало нарахування боргу за теплоенергію, яку фактично з 15.12.2010р. споживачу також не постачало, оскільки з акту від 15.12.2010р. про самовільне відключення вбачається, що центральне опалення в даній квартирі відключено в звязку з встановленням автономного опалення, а також вказано про рішення міського голови від 18.08.2009р. про дозвіл на відключення квартир від опалення по стояку.

Тому позовні вимоги ОСОБА_2 щодо визнання нарахувань ДМП «Івано-Франківськтеплокомуненерго» незаконними з 06.08.2007р. за послуги централізованого опалення та гарячого водопостачання, у своєму взаємозвязку із вимогами ОСОБА_2 щодо зобовязання ДМП «Івано-Франківськтеплокомуненерго» зняти ОСОБА_2 з обліку абонентського нарахування споживачів теплової енергії та в подальшому не нараховувати абонентну платню за послуги по наданню теплової енергії підлягають частковому задоволенню. Відтак слід визнати безпідставними нарахування ДМП «Івано-Франківськтеплокомуненерго» починаючи з 15.12.2010р. за послуги теплопостачання (теплоенергію) та зобовязати із 15.12.2010р. припинити нарахування за послуги теплопостачання (теплоенергію).

При вирішенні даного спору суд також враховує те, що доказів про те, що відключення індивідуальної системи опалення квартири відповідачки-позивачки від мережі централізованого опалення може призвести або призвело до порушень цієї системи будинку, зокрема зміни гідравлічного опору стояка, що у свою чергу може спричинити або вже спричинило до порушень санітарно-технічних норм або правил протипожежної безпеки суду не надано. А крім того, позивачем за первісним позовом, не доведено, що самовільне відключення квартири відповідача за первісним позовом від теплопостачання проведено без дотримання встановленого порядку, з огляду на рішення міського голови №384 від 18.08.2009р., яким, було затверджено протокол засідання постійно діючої міжвідомчої комісії з розгляду питань, повязаних з відключенням квартир від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання та надано дозвіл, в тому числі ОСОБА_2, на відповідне відключення по стояку.

За таких обставин суд приходить до висновку про наявність підстав для часткового задоволення вимог зустрічного позову та часткового задоволення вимог первісного позову.

На підставі наведеного, відповідно до Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою КМУ №-630 від 21.07.2005 року, ст.20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630, ст.68 ЖК України, ст.ст.11, 15, 16, 509 ч.1, 510, 526,627 ЦК України, керуючись ст.ст. 88, 213-215ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Позов ДМП «Івано-Франківськтеплокомуненерго» до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за послуги теплопостачання та гарячого водопостачання задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_2 і.п.н. НОМЕР_1, яка проживає за адресою вул. квартирі 14, будинку №28, що по вулиці Симоненка в м. Івано-Франківську на користь Державного міського підприємства «Івано-Франківськтеплокомуненерго», місцезнаходження якого: м. Івано-Франківськ, вул. Б.Хмельницького 59 «а», р/р №26006022901 в ПАТ «Кредобанк» МФО 336161, код 03346058 заборгованість за теплоенергію в сумі 1137,69 (одну тисячу сто тридцять сім ) гривень 69 копійок.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Стягнути з ОСОБА_2 і.п.н. НОМЕР_1, яка проживає за адресою вул. квартирі 14, будинку №28, що по вулиці Симоненка в м. Івано-Франківську на користь Державного міського підприємства «Івано-Франківськтеплокомуненерго», місцезнаходження якого: м. Івано-Франківськ, вул. Б.Хмельницького 59 «а», р/р №26006022901 в ПАТ «Кредобанк» МФО 336161, код 03346058- 30,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи.

Стягнути з ОСОБА_2 і.п.н. НОМЕР_1, яка проживає за адресою вул. квартирі 14, будинку №28, що по вулиці Симоненка в м. Івано-Франківську в дохід державного бюджету судовий збір в сумі 114 грн. 70 коп. із зарахуванням в спеціальний фонд Державного бюджету України на рахунок : Отримувач коштів - УДКСУ у м.Івано-Франківську, Код отримувача -37952250, (код за ЄДРПОУ), Банк отримувача - ГУДК України в Івано-Франківській області, Код банку отримувача (МФО) 836014, Рахунок отримувача 31214206700002, Код класифікації доходів бюджету 22030001, Код ЄДРПОУ суду - 02891693.

Зустрічний позов ОСОБА_2 до Державного міського підприємства «Івано-Франківськтеплокомуненерго» про встановлення відсутності факту договірних відносин задовольнити частково.

Визнати безпідставними нарахування ДМП «Івано-Франківськтеплокомуненерго» ОСОБА_2 починаючи з 15.12.2010р. за послуги теплопостачання (теплоенергію) та зобовязати ДМП «Івано-Франківськтеплокомуненерго» із 15.12.2010р. припинити нарахування ОСОБА_2 за послуги теплопостачання (теплоенергію).

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Стягнути з Державного міського підприємства «Івано-Франківськтеплокомуненерго», місцезнаходження якого: м. Івано-Франківськ, вул. Б.Хмельницького 59 «а», р/р №26006022901 в ПАТ «Кредобанк» МФО 336161, код 03346058 на користь ОСОБА_2 і.п.н. НОМЕР_1, яка проживає за адресою вул. квартирі 14, будинку №28, що по вулиці Симоненка в м. Івано-Франківську 30,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи та 3,40 грн. по оплаті державного мита.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Апеляційна скарга, подана після закінчення строків, установлених статтею 294 ЦПК України, залишається без розгляду, якщо апеляційний суд за заявою особи, яка її подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Суддя О.В.Шамотайло