Постанова № 35185820, 11.11.2013, Луганський окружний адміністративний суд

8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

11 листопада 2013 року Справа № 812/8934/13-а

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Шембелян В.С.

при секретарі: Козловській А.О.

за участю:

представника позивача: Яковлєвої О.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Луганська справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у м.Красному Лучі Головного управління Міндоходів у Луганській області до Приватного підприємства Фірми «ФЕЛД» про стягнення заборгованості у сумі 21874,94 грн. зі всіх рахунків у банках обслуговуючих платника податків,-

ВСТАНОВИВ:

28 жовтня 2013 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Красному Лучі Головного управління Міндоходів у Луганській області до Приватного підприємства фірми «ФЕЛД» про стягнення податкового боргу з рахунків у банках обслуговуючих платника податків в сумі 21874,94 грн.

В обґрунтування заявлених позовних вимог зазначено, що приватне підприємство фірма «Фелд» зареєстровано Краснолуцьким виконкомом 21.05.2001 року, про що винесено відповідний запис № 04051945Ю0010154 та взято на податковий облік в ДПІ у м.Красному Лучі. У зв'язку з несплатою у встановлені строки податкових зобов'язань відповідачу направлялася податкова вимога 08.08.2013 року № 55-15 про що свідчить відмітка на коринці поштового відправлення. У зв'язку з несвоєчасною сплатою податкового зобов'язання у відповідача станом на 09.10.2013 року утворився податковий борг перед бюджетом у загальній сумі 21874,94 грн. у тому числі: з орендної плати за землю з юридичних осіб у розмірі 21874,94 з основного платежу за декларацією № 9004794311 від 07.02.2013р. - 32918,25 грн. (заборгованість - 1874,99 грн.): січень 2013 - 2743,19 грн. (борг 2672,6 грн.) строк сплати 02.03.2013р., лютий 2013 - 2743,19 грн. строк сплати 30.03.2013р., березень 2013 - 2743,19 грн. строк сплати 30.04.2013р., квітень 2013 - 2743,19 грн. строк сплати 30.05.2013р., травень 2013 - 2743,19 грн. строк сплати 30.06.2013р., червень 2013 - 2743,19 грн. строк сплати 30.07.2013р., липень 2013 - 2743,19 грн. строк сплати 30.08.2013р., серпень 2013 - 2743,19 грн. строк сплати 30.09.2013р.

На підставі вищевикладеного позивач просив стягнути з ППФ «Фелд» податковий борг з рахунків у банках обслуговуючих платника податків в сумі 21874,94 грн.

В судовому засіданні представник позивача підтримав заявлені вимоги та просив позов задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про що свідчить поштове повідомлення про отримання судової повістки.

Дослідивши матеріали справи та надані письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги, виходячи з наступного.

В судовому засіданні встановлено та підтверджується матеріалами справи, що Приватне підприємство фірма «ФЕЛД» зареєстроване в якості юридичної особи виконавчим комітетом Краснолуцької міської ради 21.05.2001 року (а.с.12). Приватне підприємство фірма «ФЕЛД» перебуває на податковому обліку в ДПІ у м. Красному Лучі від 27.11.1992 року за №0065 (а.с.14).

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Частина 1 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України встановлює, основним завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними управлінських функцій на основі законодавства, у тому числі на виконання делегованих повноважень.

Статтею 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові та службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України.

У відповідності із статтею 14 Податкового кодексу України:

- грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності (підпункт 14.1.39 пункту 14.1);

- податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк) (підпункт 14.1.156 пункту 14.1);

- податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання (підпункту 14.1.175 пункту 14.1).

Згідно із ст.16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний: вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів (підпункт 16.1.2 пункту 16.1 статті 16); подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів (підпункт 16.1.3 пункту 16.1 статті 16); сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи (підпункт 16.1.4 пункту 16.1 статті 16).

Відповідно до ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право визначати у визначених цим Кодексом випадках суми податкових та грошових зобов'язань платників податків (підпункт 20.1.27 пункту 20.1); застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом (підпункт 20.1.28 пункту 20.1); звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини (пункт 20.1.18 пункту 20.1).

Згідно із п.54.1 ст.54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

У відповідності із п. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України, податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює:

- календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця (підпункт 49.18.1);

- календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя) (підпункт 49.18.2);

- календарному року, крім випадків, передбачених підпунктами 49.18.4 та 49.18.5 цього пункту - протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року (підпункт 49.18.3);

- календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - до 1 травня року, що настає за звітним (підпункт 49.18.4);

- календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - підприємців - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року (підпункт 49.18.5).

Платник податків відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

З матеріалів справи вбачається, що за відповідачем утворився податковий борг у розмірі 21874,94 грн.

Податковий борг відповідача з орендної плати за землю у розмірі 21874,94 грн. виник через несплату самостійно визначеного податкового зобов'язання у податковій декларації №9004794311 від 07.02.13р. - 32918,25 грн. (заборгованість - 1874,99 грн.): січень 2013 - 2743,19 грн. (борг 2672,6 грн.) строк сплати 02.03.2013р., лютий 2013 - 2743,19 грн. строк сплати 30.03.2013р., березень 2013 - 2743,19 грн. строк сплати 30.04.2013р., квітень 2013 - 2743,19 грн. строк сплати 30.05.2013р., травень 2013 - 2743,19 грн. строк сплати 30.06.2013р., червень 2013 - 2743,19 грн. строк сплати 30.07.2013р., липень 2013 - 2743,19 грн. строк сплати 30.08.2013р., серпень 2013 - 2743,19 грн. строк сплати 30.09.2013р.

Відповідно до п.59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пункт 59.4 ст. 59 Податкового кодексу України визначає, податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п.87.2 ст. 87 Податкового кодексу України, джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Згідно з п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.2 ст.95 Податкового кодексу України встановлено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно з п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, що позивачем на адресу відповідача надсилалася податкова вимога №55-15 від 08.08.2013 року, яка була отримана відповідачем 10.08.2013 року, про що свідчить підпис уповноваженої особи на поштовому повідомленні про отримання (а.с.15).

Таким чином, з викладеного вбачається, що органом державної податкової служби при зверненні до адміністративного суду з адміністративним позовом про стягнення податкового боргу дотримані вимоги п.95.2 ст.95 Податкового кодексу України.

На час розгляду адміністративної справи, сума податкового боргу відповідачем не сплачена.

На підставі вищевикладеного, позовні вимоги визнаються судом обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі ч.3 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 11 листопада 2013 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі буде складено протягом п'яти днів, про що повідомлено сторонам після проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні з урахуванням вимог ч. 4 ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст. ст. 2, 17, 87, 94, 98, 112, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинств України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у м.Красному Лучі Головного управління Міндоходів у Луганській області до Приватного підприємства Фірми "ФЕЛД" про стягнення заборгованості у сумі 21874,94 грн. зі всіх рахунків у банках обслуговуючих платника податків - задовольнити.

Стягнути з Приватного підприємства Фірми «ФЕЛД» (94500, Луганська область, м. Красний Луч, вул..Карла Маркса, 79, код 13379082) податковий борг в сумі 21874,94 (двадцять одну тисячу вісімсот сімдесят чотири гривні 94 коп.) зі всіх рахунків у банках обслуговуючих платника податків.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Постанова у повному обсязі складена та підписана 12 листопада 2013 року.

Суддя В.С. Шембелян