Ухвала суду № 35185704, 12.11.2013, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

12 листопада 2013 рокум. ПолтаваСправа №816/5954/13-аПолтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Кукоби О.О.,

при секретарі судового засідання - Марченко О.Є.,

за участю:

представників позивачів - ОСОБА_2, ОСОБА_3,

представника відповідача - Бондар Н.М.,

представників третіх осіб - ОСОБА_5, ОСОБА_6

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи за позовом Публічного акціонерного товариства "Банк "Фінанси та Кредит" в особі філії "Полтавське регіональне управління" Публічного акціонерного товариства "Банк "Фінанси та Кредит", фізичної особи - підприємця ОСОБА_7 до управління з питань містобудування та архітектури Полтавської міської ради, треті особи: Полтавська міська рада, фізична особа - підприємець ОСОБА_8, фізична особа - підприємець ОСОБА_9 про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивачі, Публічне акціонерне товариство "Банк "Фінанси та Кредит" в особі філії "Полтавське регіональне управління" Публічного акціонерного товариства "Банк "Фінанси та Кредит" та фізична особа - підприємець ОСОБА_7 звернулися до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до управління з питань містобудування та архітектури Полтавської міської ради, треті особи: Полтавська міська рада, фізична особа - підприємець ОСОБА_8, фізична особа - підприємець ОСОБА_9 про визнання бездіяльності управління з питань містобудування та архітектури Полтавської міської ради неправомірною та зобов'язання відповідача здійснити демонтаж павільйонів самовільно розміщених фізичною особою - підприємцем ОСОБА_8 та фізичною особою - підприємцем ОСОБА_9 у АДРЕСА_1.

У судовому засіданні 12 листопада 2013 року судом ініційовано питання про передачу даної справи за підсудністю до Октябрського районного суду м. Полтави.

Предметну підсудність адміністративних справ визначено статтею 18 Кодексу адміністративного судочинства України.

Зокрема, згідно з пунктом 1 частини першої вказаної статті місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Водночас, відповідно до пункту 1 частини другої зазначеної вище статті окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Відповідачем в даній справі є управління з питань містобудування та архітектури виконавчого комітету Полтавської міської ради.

За приписами частин першої, другої статті 11 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" від 21 травня 1997 року №280/97-ВР виконавчими органами сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх створення) рад є їх виконавчі комітети, відділи, управління та інші створювані радами виконавчі органи. Виконавчі органи сільських, селищних, міських, районних у містах рад є підконтрольними і підзвітними відповідним радам.

Оскільки управління з питань містобудування та архітектури є виконавчим органом Полтавської міської ради, дана справа предметно не підсудна Полтавському окружному адміністративному суду, а має розглядатися місцевим загальним судом як адміністративним.

В силу приписів пункту 2 частини першої статті 22 Кодексу адміністративного судочинства України cуд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо відкрито провадження у справі, яка предметно підсудна іншому суду.

За таких обставин, заслухавши думку представників сторін та третіх осіб, зважаючи на приписи статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про необхідність передачі даної справи за підсудністю до Октябрського районного суду м. Полтави.

Керуючись статтями 18, 22, 165 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Адміністративну справу за позовом Публічного акціонерного товариства "Банк "Фінанси та Кредит" в особі філії "Полтавське регіональне управління" Публічного акціонерного товариства "Банк "Фінанси та Кредит", фізичної особи - підприємця ОСОБА_7 до управління з питань містобудування та архітектури Полтавської міської ради, треті особи: Полтавська міська рада, фізична особа - підприємець ОСОБА_8, фізична особа - підприємець ОСОБА_9 про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії передати до Октябрського районного суду м. Полтави для розгляду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Повний текст ухвали складено 13 листопада 2013 року.

Суддя О.О. Кукоба