Ухвала суду № 35185530, 06.11.2013, Житомирський апеляційний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

__________

10002, м-н Путятинський, 3/65, телефон/факс: (0412) 481-602, 481-637 e-mail: inbox@apladm.zt.court.gov.ua

Головуючий у 1-й інстанції: Токарева М.С.

Суддя-доповідач:Хаюк С.М.

ПОСТАНОВА

іменем України

"06" листопада 2013 р. Справа № 806/838/13-а

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Хаюка С.М.

суддів: Бондарчука І.Ф.

Охрімчук І.Г.,

при секретарі Степанській А.В. ,

за участю представника ТОВ "Малинська фабрика спеціального паперу"

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Житомирі апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Малинська фабрика спеціального паперу" на постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "22" квітня 2013 р. у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Малинська фабрика спеціального паперу" до Малинської об"єднаної державної податкової інспекції Житомирської області про визнання нечинним та скасування податкового повідомлення - рішення ,

ВСТАНОВИВ:

У лютому 2013 року товариство з обмеженою відповідальністю "Малинська фабрика спеціального паперу" звернулося з позовом до Малинської об"єднаної державної податкової інспекції про визнання нечинним та скасування податкового повідомлення - рішення № 0001101601 від 30 червня 2011 року про застосування штрафних санкцій у розмірі 1 грн. за порушення терміну подання податкової звітності, мотивуючи тим, що відповідач склав незаконний акт віртуальної форми №15/2-41/32876028 та не направив його позивачу. Оспорюване податкове повідомлення-рішення прийнято таємно з посиланням на акт від 5 липня 2011 року, а не від 30 червня 2011 року та також не направлений позивачу.

Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 22 квітня 2013 року у задоволенні позовних вимог товариства з обмеженою відповідальністю "Малинська фабрика спеціального паперу" до Малинської об"єднаної державної податкової інспекції про визнання нечинним та скасування податкового повідомлення - рішення № 0001101601 від 30 червня 2011 року відмовлено.

Не погоджуючись з даною постановою товариство звернулось з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Житомирського окружного адміністративного суду та прийняти нову постанову, якою позов задовольнити.

Представник товариства підтримав апеляційну скаргу.

Представники відповідача в засідання суду не з'явились, хоча про дату, час та місце проведення судового засідання були повідомлені належним чином, про що свідчать повідомлення про вручення сторонам рекомендованою кореспонденцією судових повісток та копій ухвал суду.

Згідно ч.4 ст.196 КАС України неприбуття у судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.

Розглянувши справу в межах, визначених ст. 195 КАС України, заслухавши суддю-доповідача, пояснення представника перевіривши доводи апеляційної скарги, матеріали справи, дослідивши докази, проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що суб'єкт господарювання - товариство з обмеженою відповідальністю "Малинська фабрика спеціального паперу" є юридичною особою, перебуває на обліку в Малинській об"єднаній державній податковій інспекції, є платником податку на додану вартість на підставі свідоцтва про реєстрацію платника податків на додану вартість.

Податкова декларація з податку на додану вартість за травень 2011 року була подана позивачем до відповідача 20 червня 2011 року через канцелярію.

Згідно повідомлення відповідача від 21 червня 2011 року №5094 про відмову у прийнятті податкової декларації позивачу роз"яснено, що податкова декларація складена з порушенням п.4 ст.49 Податкового кодексу України та запропоновано надати належними чином оформлену нову податкову декларацію.

30 червня 2011 року був складений акт №15/2-41/32876028 про порушення терміну подання декларації з податку на додану вартість за травень 2011 року.

Також, 30 червня 2011 року було винесено податкове повідомлення-рішення №0001101601 про застосування фінансових санкцій в розмірі 1 грн. на підстав акту перевірки № №15/2-41/32876028 від 05 липня 2011 року.

Відмовляючи у задоволені позовних вимог , суд першої інстанції виходив з того , що податкове повідомлення-рішення є правомірним, а порушення процедури направлення та прийняття не призвели до порушення прав позивача на оскарження.

Оцінюючи таку позицію суду першої інстанції, колегія суддів виходить з наступного.

Відповідно до приписів п.п. 49.9.2.Податкового Кодексу України у разі, якщо орган державної податкової служби із дотриманням вимог пункту 49.11 цієї статті не надає платнику податків повідомлення про відмову у прийнятті податкової декларації або у випадках, визначених цим пунктом, не надсилає його платнику податків у встановлений цією статтею строк, - то така декларація вважається прийнятою.

Згідно приписів п.42.1 ст.42 ПК України документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані за адресою платника податків рекомендованим листом із повідомленням про вручення, або особисто вручені уповноваженому представнику такого платника податків.

Із матеріалів справи вбачається , що повідомлення відповідача від 21 червня 2011 року №5094 про відмову у прийнятті податкової декларації , акт №15/2-41/32876028 про порушення терміну подання декларації з податку на додану вартість за травень 2011 року від 30.06.2011 року та податкове повідомлення-рішення №0001101601 про застосування фінансових санкцій в розмірі 1 грн. від 30.06.2011 року позивачу направлено простою кореспонденцією і докази про отримання вказаних документів відсутні.

Посилання відповідача та суду першої інстанції на те, що докази про направлення документів позивачу не збереглися і порушення процедури направлення та прийняття не призвело до порушення прав позивача, колегія суддів вважає безпідставними, оскільки такий спосіб повідомлення позивача про неприйняття звітності , як направлення простою кореспонденцією без повідомлення про вручення і не рекомендованим листом, не обумовлений ПК України.

Враховуючи викладене , колегія суддів прийшла до висновку, податкове повідомлення-рішення прийняте відповідачем з порушенням норм чинного законодавства , а тому є нечинним і підлягає скасуванню.

Відповідно до ст.198 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право скасувати їх та прийняти нову постанову суду.

Відповідно до ст. 202 КАС України, підставами для скасування постанови або ухвали суду першої інстанції та ухвалення нового рішення є порушення норм матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи або питання.

За таких підстав апеляційна скарга підлягає задоволенню, а постанова суду першої інстанції скасуванню з прийняттям нової постанови.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 202, 205, 207 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Малинська фабрика спеціального паперу" задовольнити.

Постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "22" квітня 2013 р. скасувати та прийняти нову постанову.

Позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "Малинська фабрика спеціального паперу" задовольнити.

Визнати нечинним та скасувати податкове повідомленя-рішення Малинської об"єднаної державної податкової інспекції Житомирської області №0001101601 від 30.06.2011 року.

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання її в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя С.М.Хаюк

судді: І.Ф.Бондарчук

І.Г. Охрімчук

Повний текст виготовлено 12.11.2013 року

З оригіналом згідно: суддя _______ С.М.Хаюк

Повний текст cудового рішення виготовлено "12" листопада 2013 р.

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: Товариство з обмеженою відповідальністю "Малинська фабрика спеціального паперу" вул. Неманихіна,2,м.Малин,Житомирська область,11600

3- відповідачу/відповідачам: Малинська об"єднана державна податкова інспекція Житомирської області пл.Соборна,10,м.Малин,Житомирська область,11603