Ухвала суду № 35177725, 07.11.2013, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98 У Х В А Л А

справа № 910/19744/13 07.11.13За позовом публічного акціонерного товариства "Укрнафта"

до 1) Державної адміністрації залізничного транспорту України "Укрзалізниця"

2) приватного акціонерного товариства "Київ - Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту"

про стягнення вартості нестачі вантажу 7 938,09 грн

Суддя Головатюк Л.Д.

Представники :

Від позивача - Кисельов Є.В.(дов. від 15.04.2013)

Від відповідача-1 Побережна М.О.(дов. від 05.11.2013)

Від відповідача-2 Дудченко С.М.(дов. від 16.01.2013)

ОБСТАВИНИ СПРАВИ :

Позивач звернувся до господарського суду м. Києва з позовною заявою про стягнення солідарно з відповідачів заборгованості, у зв"язку з неналежним перевезення вантажу позивача відповідно до накладної № 43393420 у розмірі 7 938,09 грн.

Ухвалою господарського суду м. Києва від 17.10.2013 порушено провадження у справі №910/19744/13 та призначено до розгляду на 07.11.2013.

В судове засідання 07.11.2013 прибули представники позивача та відповідачів і дали пояснення по справі.

Представник позивача подав суду заяву про заміну первісного відповідача-1 - Державної адміністрації залізничного транспорту України (Укрзалізниця (Ідентифікаційний код: 00034045, адреса: 03680, м. Київ, вул. Тверська, 5)) на належного відповідача-1 - Державне Підприємство «Південна залізниця» (Ідентифікаційний код - 01072609, адреса: 61052, м. Харків, вул. Червоноармійська, буд. 7).

Дана заява обгрунтована наступним:

Як передбачено приписами пункту 1 Положення про Державну адміністрацію залізничного транспорту України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.02.1996 № 262, Укрзалізниця здійснює централізоване управління процесом перевезень у внутрішньому і міжнародному сполученні та регулює виробничо-господарську діяльність залізниць у сфері організації цього процесу.

Основними завданнями Укрзалізниці є: 1) організація злагодженої роботи залізниць і підприємств з метою задоволення потреб суспільного виробництва і населення в перевезеннях; 2) забезпечення ефективної експлуатації залізничного рухомого складу, його ремонту та оновлення; 3) розроблення концепцій розвитку залізничного транспорту; 4) вжиття заходів для забезпечення безпеки функціонування залізничного транспорту, його інфраструктури та надійності його роботи (п. 3 вищезазначеного Положення).

Таким чином, до повноважень Укрзалізниці не віднесено здійснення безпосереднього перевезення вантажів залізничним транспортом (підтверджується також видами економічної діяльності, які провадяться Відповідачем-1 відповідно до Національного класифікатора України КВЕД-2010: 84.11. Державне управління загального характеру; 56.29. постачання інших готових справ; витяг з офіційного Інтернет сайту ДП «Інформаційно-ресурсний центр» щодо даних Відповідача-1, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців міститься в матеріалах справи) натомість такими повноваженнями наділено підприємства залізничного транспорту, які входять до сфери управління Відповідача-1, зокрема: Донецька, Львівська, Одеська, Південна, Південно-Західна та Придніпровська залізниці.

Як вбачається зі змісту пунктів 105, 113, 127, 129, 130,136 Статуту залізниць України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1998 № 457, а також положень статті 314 Господарського кодексу України, статті 12 Закону України «Про залізничний транспорт», саме залізниця (перевізник) несе матеріальну відповідальність за нестачу вантажу прийнятого до перевезення у зв'язку з чим відшкодовує збитки, пов'язані з втратою або нестачею вантажу якщо не доведе, що втрата або нестача відбулися не з її вини. Тому, за наявності підстав стверджувати, що втрата або нестача вантажу відбулась під час його перевезення залізничними шляхами, позови, пов'язані з відшкодуванням вартості такої втрати або нестачі мають бути пред'явлені до залізниці призначення вантажу.

Залізницею, в силу положень статті 1 Закону України «Про залізничний транспорт», визначається статутне територіально-галузеве об'єднання, до складу якого входять підприємства, установи та організації залізничного транспорту і яке, при централізованому управлінні, здійснює перевезення пасажирів та вантажів у визначеному регіоні транспортної мережі.

Відповідно до Наказу Міністерства інфраструктури України від 10.04.2012 № 212 «Про зміну найменування та затвердження нової редакції Статуту ДП "Південна залізниця" (копія в матеріалах справи), зокрема, змінено найменування Статутного територіально-галузевого об'єднання «Південна залізниця» на Державне Підприємство «Південна залізниця», що жодним чином не усуває підстави стверджувати, що ДП «Південна залізниця» є підприємством саме залізничного транспорту.

За даних обставин спору, перевезення нафтопродуктів Позивача (від пункту відправлення до пункту призначення) здійснено самостійною юридичною особою - Державним підприємством «Південна залізниця», що підтверджується, зокрема, залізничною накладною № 43393420 {оригінал міститься в матеріалах справи).

Тому, саме ДП «Південна залізниця» на підставі залізничної накладної № 43393420 є зобов'язаною стороною щодо забезпечення збереження (схоронності) вантажу на шляху слідування та на залізничних станціях, внаслідок чого є належним співвідповідачем, який має бути залучений до участі у справі, внаслідок заміни неналежного співвідповідача - Укрзалізниці.

Представник відповідача-1 також подав клопотання про заміну його як неналежного відповідача на належного - ДП «Південна залізниця». Також представник відповідача-1 подав клопотання про передачу справи № 910/19744/13 за підсудністю до господарського суду Харківської області.

Суд задовольнив клопотання позивача та відповідача-1 щодо заміни первісного відповідача-1 - Державної адміністрації залізничного транспорту України (Укрзалізниця (Ідентифікаційний код: 00034045, адреса: 03680, м. Київ, вул. Тверська, 5)) на належного відповідача-1 - Державне Підприємство «Південна залізниця» (Ідентифікаційний код - 01072609, адреса: 61052, м. Харків, вул. Червоноармійська, буд. 7).

Відповідно до ст. 24 ГПК України Господарський суд, встановивши до прийняття рішення, що позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, може за згодою позивача, не припиняючи провадження у справі, допустити заміну первісного відповідача належним відповідачем.

Про залучення іншого відповідача чи заміну неналежного відповідача виноситься ухвала, і розгляд справи починається заново.

Щодо клопотання відповідача-1 в частині передачі справи № 910/19744/13 за підсудністю до господарського суду Харківської області, то суд відмовляє в задоволенні даного клопотання у зв"язку з таким:

Відповідно до ст. 15 ГПК України справи у спорах за участю кількох відповідачів розглядаються господарським судом за місцезнаходженням одного з відповідачів за вибором позивача.

Оскільки місцезнаходженням відповідача-2 є м. Київ, то розгляд справи в господарському суді м. Києва є правомірним та таким, що здійснюється відповідно до територіальної підсудності.

Позивач категорично заперечував проти передачі справи № 910/19744/13 за підсудністю до господарського суду Харківської області.

Стаття 77 ГПК України встановлює, що господарський суд відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 ГПК України, розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні, зокрема у випадку нез'явлення в засідання представників сторін або неподання витребуваних доказів.

У даному випадку нез'явлення у судове засідання представника відповідача та неподання ним витребуваних доказів перешкоджає повному і об'єктивному розгляду справи, а тому суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи.

Керуючись ст. 15, ст. 24, ст. 77, ст. 86 ГПК України, -

У Х В А Л И В:

1. Допустити заміну первісного відповідача-1 - Державної адміністрації залізничного транспорту України (Укрзалізниця (Ідентифікаційний код: 00034045, адреса: 03680, м. Київ, вул. Тверська, 5)) на належного відповідача-1 - Державне Підприємство «Південна залізниця» (Ідентифікаційний код - 01072609, адреса: 61052, м. Харків, вул. Червоноармійська, буд. 7).

2. Відмовити відповідачу-1 у задоволенні клопотання про передачу справи № 910/19744/13 за підсудністю до господарського суду Харківської області.

3. Відкласти розгляд справи на 26.11.2013 о 11:00. Судове засідання відбудеться за адресою: вул. Б.Хмельницького, 44-б, зал № 1. Викликати для участі у засіданні уповноважених представників сторін (позивача та відповідачів), явку яких визнати обов"язковою (п.7 ст.65 ГПК України).

4. Виходячи з необхідності забезпечення процесуальних прав залученої особи зобов"язати позивача у відповідності з вимогами ст.ст 27,56,57 ГПК України надіслати Державному Підприємству «Південна залізниця» копію позовної заяви та доданих до неї документів, а докази надіслання надати суду.

5. Зобов'язати Державне Підприємство «Південна залізниця» подати суду:

- оригінали і належним чином засвідчені копії документів (нормативних актів), на підставі яких діє відповідач-1, довідки з органу статистики про знаходження відповідача-1 в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України, довідки про найменування і номери відкритих у банківських установах або органах Державного казначейства України рахунків відповідача-1.

- відзив на позовну заяву, який повинен містити мотиви повного або часткового відхилення вимог позивача з посиланням на законодавство, а також докази, що обгрунтовують відхилення позовної вимоги; перелік документів та інших доказів, що додаються до відзиву(у тому числі про надіслання копії відзиву і доданих до нього документів позивачеві).

6. Попередити сторони, що при ухиленні від виконання вимог суду до них будуть застосовані санкції, передбачені п. 5 ст. 83 ГПК України, а у випадку неподання витребуваних доказів або повторного нез'явлення в судове засідання справа відповідно до вимог ст. 75 ГПК України буде розглянута за наявними матеріалами.

7. Копію ухвали розіслати сторонам.

Суддя Головатюк Л.Д.