Ухвала суду № 35174248, 15.10.2013, Комунарський районний суд м. Запоріжжя

Справа № 333/8198/13-к

Провадження № 1-кс/333/621/13

УХВАЛА

Іменем України

15 жовтня 2013 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя Дмитрієва М.М., при секретарі Мовчан Д.В., за участю слідчого СВ Комунарського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області майора міліції ОСОБА_1, розглянувши клопотання слідчого СВ Комунарського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області майора міліції ОСОБА_1, погоджене прокурором прокуратури Комунарського району м. Запоріжжя ОСОБА_2 про призначення позапланової виїзної ревізії у кримінальному провадженні № 12013080040001574 та додані до нього матеріали, -

В С Т А Н О В И В:

15.10.2013 року слідчий СВ Комунарського РВ ЗМУ ГУМВС ОСОБА_1 звернувся до Комунарського районного суду м. Запоріжжя із клопотанням, погодженим з прокурором прокуратури Комунарського району м. Запоріжжя ОСОБА_2 про призначення позапланової виїзної ревізії, в якому просить винести ухвалу про проведення позапланової виїзної ревізії ТОВ Радо, зустрічної позапланової ревізії ДПІ у Комунарському районі м. Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області, Управління з питань земельних відносин Запорізької міської ради по наступним питанням: дотримання норм законодавства України при передачі та отриманні в оренду обєкту нерухомого майна - земельної ділянки, площею 0,4316 га, (кадастровий номер 2310100000:03:040:0106) за адресою: м. Запоріжжя, вул. Новокузпецька, 18-А з 22.11.2005 року по день проведення ревізії; дотримання норм законодавства України в частині сплати орендної плані за користування земельною ділянкою, площею 0,4316 га, (кадастровий номер 2310100000:03:040:0106) за адресою: м. Запоріжжя, вул. Новокузнецька, 18-А з 22.11.2005 року по день проведення ревізії; нарахування збитків завданих державі посадовими особами, у зв'язку з несплатою орендної плати за землю у повному обсязі з 22.11.2005 року по день проведення ревізії.

Проведення виїзної позапланової ревізії ТОВ Радо, зустрічної позапланової ревізії Державної податкової інспекції у Комунарському районі м. Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області, Управління з питань земельних відносин Запорізької міської ради доручити спеціалістам Державної фінансово інспекції в Запорізькій області.

В обґрунтування вимог клопотання зазначили наступне.

22.10.2005 року між ТОВ Радо в особі директора ОСОБА_3 та Запорізькою міською радою в особі міського голови ОСОБА_4 було укладено договір оренди землі. Відповідно до положень вказаного договору, орендодавець, відповідно до рішення двадцять другої сесії четвертого скликання Запорізької міської ради № 37/196 від 01.08.2005 року надає, а орендар приймання у строкове платне користування земельну ділянку для розташування торговельного комплексу у складі крамнині непродовольчих товарів та кафе з літнім майданчиком, яка і знаходиться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Новокузнецька, 18А. Земельна ділянка, площею 0,4316 Га (кадастровий номер 2310100000:03:040:0106).

Відповідно до п. 9 вказаного договору орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі в розмірі 3930 гривень 58 копійок на протязі строку будівництва обєкта та в розмірі 19652 гривень 04 копійок з дня введення и експлуатацію за загальну площу земельної ділянки. Строк дії договору до 22.10.2015 року.

Відповідно до акту Державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом обєкта від 25.12.2007 року вирішено адміністративну будівлю з магазином непродовольчих товарів (перша черга) у складі торговельного комплексу по вул. Новокузнецька, 18-А прийняти в експлуатацію.

Відповідно до листа Державної податкової інспекції у Комунарському районі м. Запоріжжя ГУ Міндоходів у Запорізькій області від 06.09.2013 року встановлено, що ТОВ Радо сплатило податок за земельну ділянку, яка розташована за адресою: м. Запоріжжя, вул. Новокузецька, 18-А (кадастровий номер 23101000000:03:040:0106) за 2007 рік 2034 гривень 11 копійок, за 2008 рік - 4174 гривень 08 копійок, за 2009 рік - 4764 гривень 79 копійок, за 2010 рік - 5078 гривень 32 копійок, за 2011 рік 5101 гривень 98 копійок; за 2012 рік - 40984 гривень, станом на 04.08.2013 року - 23907 гривень 52 копійок.

Під нас проведення досудового розслідування було направлено лист за № 68/1574 від 30.08.2013 року до Управління з питань земельних відносин Запорізької міської ради про проведення розрахунку збитків, завданих державі посадовими особами ТОВ Радо, у звязку з несплатою орендної плати за землю у повному обсязі.

Однак, від Управління з питань земельних відносин Запорізької області отримано повідомлення (№ 60710108-27-151 від 06.09.2013року), про неможливість розрахунку збитків та пропозицію звернутись до відповідної податкової Інспекції м. Запоріжжя Головного управління мін доходів у Запорізькій області.

На підставі отриманої інформації повторно направлено лисі за № 681574-1 від 10.09.2013 року до Державної податкової інспекції Комунарського району м. Запоріжжя Головного управління міндоходів у Запорізькій області, про проведення розрахунку збитків завданих державі посадовими особами ТОВ Радо, у звязку з несплатою орендної сплати на землю в повному обсязі.

Однак, від Державної податкової інспекції у Комунарському районі м. Запоріжжя Головного управління міндоходів у Запорізькій області отримано повідомлення (№ 64010108-27-15 від 03.10.2013 року) про неможливість розрахунку збитків та пропозицію звернутись до відділу самоврядного контролю за використанням земель Управління земельних відносин Запорізької міської ради.

У зв'язку з вищевикладеним, для встановлення істини по кримінальному провадженню необхідно провести позапланову ревізію ТОВ Радо (ЄДР1ІОУ 13635160), а також зустрічну перевірку в Державній податковій інспекції у Комунарському районі м. Запоріжжя Головного управління міндоходів у Запорізькій області та Управління з питані, земельних відносин Запорізької міської ради з питань оплати орендної плати за землю отриманою в оренду ТОВ Радо за договором оренди № 040526100783 від 01.12.2005 року.

Ревізією ТОВ Радо (ЄДРГІОУ 13635160), а також зустрічною перевіркою в Державній податковій інспекції у Комунарському районі м. Запоріжжя Головного управління міндоходів у Запорізькій області та Управління з питань земельних відносин Запорізької міської ради буде встановлено чи були додержані норми законодавства України: при передачі в оренду земельної ділянки за адресою: м. Запоріжжя, вул. Новокузнецька, 18-А (кадастровий номер 2310100000:03:040:0106) при оплаті орендної плати за землю, а також встановлені посадові особи, які винні у незаконних діях.

Слідчий СВ Комунарського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області майор міліції ОСОБА_1 у судовому засіданні підтримав вимоги свого клопотання з підстав, викладених у ньому.

Вислухавши сторони, вивчивши матеріали кримінального провадження, дослідивши клопотання, суд дійшов наступного висновку.

Судом було встановлено, що 21.04.2013 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань були внесені відомості про скоєння кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 364 КК України (кримінальне провадження № 12013080040001574).

Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та тримання від органі державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документі, відомостей, висновків експертів, висновків ревізії та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбаченим цим Кодексом.

Однак, нормами діючого КПК України не передбачено проведення такої слідчої дії як позапланова виїзна ревізія або зустрічна позапланова ревізія. Крім того, в своєму клопотанні слідчий не довів, що проведення вказаної позапланової ревізії є єдиним джерелом здобуття доказів по вказаному кримінальному провадженню.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. 93 КПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання слідчого СВ Комунарського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області майора міліції ОСОБА_1, погоджене прокурором прокуратури Комунарського району м. Запоріжжя ОСОБА_2 про призначення позапланової виїзної ревізії у кримінальному провадженні № 12013080040001574 відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя Комунарського районного суду

м. Запоріжжя М.М. Дмитрієва