Рішення № 3499475, 05.02.2009, Господарський суд Донецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ  

83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

05.02.09 р. Справа № 21/172пд

Позивач: фізична особа - підприємець ОСОБА_1 м. Горлівка

до відповідача: Горлівської міської ради м. Горлівка

про поновлення (продовження) дії договору оренди землі

Суддя Матюхін В.І.

Представники:

позивача: ОСОБА_2 - за дов.

відповідача: Богомолова О.І. - гол. спец.

Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 подав позов до Горлівської міської ради про визнання договору оренди земельної ділянки площею 0,0328га, яка знаходиться за адресою: м. Горлівка, пр. Перемоги, 49, від 01.07.03р. поновленим (продовженим) на той же строк і на тих же умовах.

В обґрунтування позову позивач посилається на те, що:

- договір оренди землі був укладений на 4 роки, тобто до 11.07.07р.;

- після закінчення строку дії договору оренди він продовжує користуватися земельною ділянкою;

- письмові заперечення від орендодавця щодо оренди землі протягом одного місяця після закінчення строку дії договору до нього не надходили;

- згідно ч.3 ст.33 Закону України „Про оренду землі” у разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди, то за відсутності письмових заперечень орендодавця протягом одного місяця після закінчення строку договору він підлягає поновленню на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором. Письмове заперечення здійснюється листом-повідомленням.

Горлівська міська рада позов не визнала з посиланням на закінчення строку, на який було укладено договір оренди землі; ст.31 Закону України „Про оренду землі”, а також на те, що на звернення позивача радою було прийнято рішення від 25.05.07р. № V/17-20 про відмову у продовженні строку договору оренди земельної ділянки площею 0,0328га за адресою: м. Горлівка, пр. Перемоги, 49.

Крім цього відповідач пояснив, що земельна ділянка була надана під забудову, а позивач протягом 4-х років не розпочав будівництво об'єкту, тобто не виконав умови договору оренди землі.

Відповідач у засіданні підтвердив факт не направлення позивачеві протягом одного місяця після закінчення строку дії договору листа-повідомлення з запереченнями щодо продовження договірних відносин про оренду землі.

Позивач наполягає на тому, що будівництво не було ним розпочате з об'єктивних причин, а саме - тривалість оформлення дозволів і погоджень відповідними органами, у тому числі і радою, яка взагалі не розглянула і не прийняла ніякого рішення за зверненням від 07.02.07р. про надання дозволу на будівництво прибудови.

Розгляд справи закінчено 05.02.2009р.

Для підготовки і оголошення повного тексту рішення у судовому засіданні оголошувалася перерва до 15-00год. 05.02.2009р.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін у відкритому судовому засіданні, господарський суд встановив:

Позивач по справі є власником частини вбудованого приміщення площею 133м2, розташованого за адресою: м. Горлівка, пр. Перемоги, 49, що підтверджується договором купівлі-продажу від 8.12.1997р., укладеним між ОСОБА_1 і Товариством покупців членів трудового колективу Горлівського державного комунального підприємства “Ломбард”.

З метою розвитку своєї господарської діяльності ОСОБА_1 як підприємець на початку 2003р. звернувся до Горлівської міської ради з заявою про узгодження місця будівництва прибудови до магазинів “Домотехніка” та “Ломбард” по пр. Перемоги, 49. На підставі цієї заяви виконкомом Горлівської міської ради було прийняте рішення № 292/6 від 02.04.2003р. “Про узгодження приватному підприємцю ОСОБА_1 місця будівництва прибудови до магазинів “Домотехніка” та “Ломбард” по пр. Перемоги, 49 у Центрально-Міському районі”, яким позивачеві узгоджено місце будівництва прибудови до магазинів “Домотехніка” та “Ломбард”.

04.06.03р. виконавчим комітетом Горлівської міської ради прийняте рішення №504 “Про припинення права користування земельними ділянками та про передачу земельних ділянок для підприємницької діяльності”, яким, зокрема, вирішено затвердити проекти відведення земельних ділянок та передати юридичним і фізичним особам земельні ділянки із земель запасу територіальної громади для підприємницької діяльності в оренду на чотири роки згідно додатку 3, в якому серед інших зазначено і фізичну особу-підприємця ОСОБА_1.

01.07.03р. між Горлівською міською радою (Орендодавець) та приватним підприємцем ОСОБА_1 (Орендар) був укладений договір оренди земельної ділянки, згідно р.1 якого:

- “Орендодавець” на підставі рішення виконкому Горлівської міської ради №504 від 04.06.03р. передає, а “Орендар” набуває право на оренду земельної ділянки, що знаходиться за адресою: пр-т Перемоги, 49, у Центрально-Міському районі м. Горлівки Донецької області, загальною площею 0,0328 га;

- земельна ділянка надається в оренду на чотири роки під будівництво прибудови до крамниці.

Договір зареєстрований у Горлівській міській філії Державного підприємства “Донецький регіональний центр державного земельного кадастру” 11.07.03р. за №00378.

Відповідно до п.2.2 договору він укладається на термін чотири роки, починаючи з дати його реєстрації. По закінченні терміну договору “Орендар” має переважне право на поновлення договору на новий термін. У цьому разі зацікавлена сторона повинна повідомити письмово іншу сторону про бажання щодо подовження дії договору на новий термін не пізніше, ніж за два місяці до його закінчення.

Згідно п.3.2. договору “Орендар” має переважне право придбання у власність орендованої земельної ділянки у відповідності до закону та переважне право за різних інших умов на поновлення договору оренди.

Відповідно до п.4 договору підставою припинення договору є, зокрема, закінчення його строку.

Останнім абзацом п.1 договору сторони домовились, що земельна ділянка передається в оренду за актом прийому-передачі, який оформлюється в строк не пізніше семи днів з моменту набуття чинності даним договором.

11.07.03р. між Горлівською міською радою та приватним підприємцемОСОБА_1 складено та підписано акт прийому-передачі земельної ділянки, що знаходиться за адресою: пр-т Перемоги, 49, у Центрально-Міському районі м. Горлівки Донецької області.

07.02.07р. позивач звернувся до голови Горлівської міської ради з заявою про отримання дозволу на будівництво прибудови до приміщення, розташованого за адресою: пр-т Перемоги, 49, у Центрально-Міському районі м. Горлівки Донецької області.

Відповідно до протоколу засідання архітектурно-містобудівної ради від 16.03.07р., щодо розгляду можливості прибудови до магазину по пр. Перемоги, 49, у Центрально-Міському районі м. Горлівки, ухвалено винести питання на розгляд постійної комісії з питань комунальної власності, земельних відносин, приватизації, будівництва і архітектури у зв'язку з тим, що земельна ділянка не використовується за цільовим призначенням.

23.04.07р. підприємець звернувся до голови Горлівської міської ради з клопотанням про продовження дії договору оренди земельної ділянки від 01.07.03р.

25.05.07р. Горлівська міська рада прийняла рішення №V/17-20 “Про припинення права користування земельними ділянками та про передачу земельних ділянок в оренду”, згідно якого позивачу відмовлено у продовженні строку оренди земельної ділянки площею 0,0328 га по пр. Перемоги, 49, у Центрально-Міському районі м. Горлівки, наданої для будівництва прибудови до крамниці, у зв'язку з невикористанням земельної ділянки для забудови протягом встановленого строку, а договір оренди земельної ділянки, зареєстрований за №00378 від 11.07.03р., вважати таким, що втрачає чинність на дату закінчення строку його дії, встановленому за згодою сторін, а саме - 11.07.07р.

Про прийняте рішення Горлівська міська рада не повідомила позивача (доказів цього відповідачем суду надано не було) і позивачеві протягом одного місяця після закінчення строку дії договору Рада лист-повідомлення з запереченнями щодо продовження договірних відносин про оренду землі не направила.

За таких обставин і зважаючи на те, що:

- згідно ст.526 Цивільного кодексу України (далі ЦК України), зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться;

- між Горлівською міською радою та приватним підприємцем ОСОБА_1 01.07.03р. був укладений договір оренди земельної ділянки, що знаходиться за адресою: пр-т Перемоги, 49, у Центрально-Міському районі м. Горлівки Донецької області, загальною площею 0,0328 га, який зареєстровано у Горлівській міській філії ДП “Донецький регіональний центр державного земельного кадастру” 11.07.03р. за №00378;

- відповідно до п.2.2. договору оренди земельної ділянки від 01.07.03р., договір укладається на термін чотири роки, починаючи з дати його реєстрації, по закінченні терміну договору “Орендар” має переважне право на поновлення договору на новий термін. У цьому разі зацікавлена сторона повинна повідомити письмово іншу сторону про бажання щодо подовження дії договору на новий термін не пізніше, ніж за два місяці до його закінчення;

- 23.04.07р. (тобто не пізніше ніж за два місяці до закінчення дії договору) підприємець звертався до голови Горлівської міської ради з клопотанням про продовження дії договору оренди земельної ділянки від 01.07.03р.;

- факт не направлення позивачеві протягом одного місяця після закінчення строку дії договору листа-повідомлення з запереченнями щодо продовження договірних відносин про оренду землі Горлівською міською радою не заперечується;

- згідно ч.3 ст.33 Закону України “Про оренду землі”, у разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди, то за відсутності письмових заперечень орендодавця протягом одного місяця після закінчення строку договору він підлягає поновленню на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором. Письмове заперечення здійснюється листом-повідомленням;

- після закінчення строку договору оренди позивач продовжував користуватися спірною земельною ділянкою і виконував зобов'язання згідно договору оренди від 01.07.03р., зокрема, щодо внесення орендної плати, що підтверджується платіжними дорученнями №12 від 15.02.07р. про сплату орендної плати за 2007р., №121 від 22.12.08р. про сплату орендної плати за 2-е півріччя 2007р., №122 від 22.12.08р. про сплату орендної плати за 2008р.,

господарський суд дійшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню і укладений між сторонами 01.07.03р. договір оренди земельної ділянки, яка знаходиться за адресою: пр-т Перемоги, 49, у Центрально-Міському районі м. Горлівки Донецької області, загальною площею 0,0328 га, підлягає поновленню на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором.

Твердження Горлівської міської ради про те, що звернення позивача про продовження дії договору оренди земельної ділянки від 01.07.03р. радою було відхилене прийняттям рішення №V/17-20 від 25.05.07р. “Про припинення права користування земельними ділянками та про передачу земельних ділянок в оренду”, господарським судом до уваги не прийняте, оскільки відповідно до чинного законодавства письмове заперечення орендодавця щодо продовження договірних відносин про оренду землі здійснюється листом-повідомленням протягом одного місяця після закінчення строку дії договору, чого в дійсності радою зроблено не було. Тобто, незважаючи на те, радою було прийняте рішення про припинення права користування земельною ділянкою, вона повинна була в обумовлений законодавством строк повідомити про це рішення листом-повідомленням і орендодавця.

Судові витрати покладаються на відповідача.

Враховуючи вищевикладене, на підставі ч.3 ст.33 Закону України “Про оренду землі”, ст.526 Цивільного кодексу України та керуючись ст.ст.33, 43, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги задовольнити.

Визнати договір оренди земельної ділянки площею 0,0328га, яка знаходиться за адресою: м. Горлівка, пр. Перемоги, 49, від 01.07.03р., укладений між Горлівською міською радою (Орендодавець) та приватним підприємцем ОСОБА_1 (Орендар) і зареєстрований у Горлівській міській філії Державного підприємства “Донецький регіональний центр державного земельного кадастру” 11.07.03р. за №00378, поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором.

Стягнути з Горлівської міської ради (84646, м. Горлівка Донецької області, пр. Перемоги, 67, п/р 35416027001281 в ДУ ДКУ в Донецькій області, МФО 834016, код ЄДРПОУ 04052749) на користь фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ІНН НОМЕР_1, відомості про банківські реквізити відсутні) 85,00грн. на відшкодування витрат по сплаті державного мита, 118грн. на відшкодування витрат по сплаті послуг інформаційно-технічного забезпечення судового процесу.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття, а у разі подання апеляційної скарги або внесення апеляційного подання - після розгляду справи апеляційною інстанцією, якщо його не скасовано.

Апеляційна скарга подається через місцевий господарський суд, який розглянув справу, протягом 10 днів з дня прийняття рішення місцевим господарським судом.

Суддя

Надруковано примірників:

1 - до справи;

1 - позивачу;

1 - відповідачу.

Виконала:

Тел.381-91-18