Постанова № 3495336, 05.03.2009, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

5 березня 2009 року Справа № 2-а-3234/08

 16 год. 10 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді: Смілянця Е.С.,

при секретарі: Музиченко В.І.,

за участю прокурора: Кучеренко О.І.,

представника позивача: ОСОБА_1.,

відповідача: не з»явилася,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом прокурора Шполянського району Черкаської області в інтересах Шполянського районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів, виплачених як допомога по безробіттю,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою звернувся прокурор Шполянського району Черкаської області в інтересах Шполянського районного центру зайнятості, в якій просить стягнути з ОСОБА_1 кошти, виплачені як допомога по безробіттю в сумі 246 грн. 37 коп.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_2та представник позивача ОСОБА_1. позовні вимоги підтримали в повному обсязі та пояснили наступне.

Відповідно до ст. 19 Закону України «Про зайнятість населення» державна служба зайнятості діє в інтересах держави і розпоряджається коштами державного фонду на випадок безробіття, який утворений як позабюджетний цільовий фонд для фінансування заходів, передбачених програмою зайнятості населення.

4 червня 2007 року ОСОБА_1 звернулася до Шполянського районного центру зайнятості в пошуках роботи. 11 червня 2007 року ОСОБА_1 на підставі поданої заяви був наданий статус безробітної та призначено виплату допомоги по безробіттю.

ОСОБА_1 також була попереджена про необхідність інформування спеціаліста центру зайнятості щодо всіх змін, які відбуваються у період її перебування на обліку в центрі зайнятості, про відповідальність за надання недостовірних відомостей про обставини, що впливають на умови матеріальних витрат та про обов»язкове повернення службі зайнятості незаконно отриманих коштів за весь період перебування в центрі зайнятості у випадку не повідомлення або несвоєчасного повідомлення даних.

Працівниками центру зайнятості було проведено перевірку та встановлено, що під час перебування на обліку в центрі зайнятості ОСОБА_1 з 01.09.2007 року навчалася в Васильківському професійному ліцеї та фактично відносилася до зайнятого населення. За період з 01.09.2007 року по 26.10.2007 року (дата припинення виплати допомоги по безробіттю та зняття з обліку в центрі зайнятості), відповідач отримала 246 грн. 37 коп. допомоги по безробіттю, яка підлягає поверненню.

Відповідач в судове засідання не з'явилася, хоч належним чином була повідомлений про дату, час та місце проведення судового засідання. Суд вважає за можливе продовжити розгляд справи без участі відповідача.

Заслухавши доводи прокурора та представника позивача та дослідивши наявні у справі докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Стаття 19 Закону України «Про зайнятість населення» державна служба зайнятості населення діє в інтересах держави і розпоряджається коштами державного фонду на випадок безробіття, який утворений як позабюджетний цільовий фонд для фінансування заходів, передбачених програмою зайнятості населення. Згідно з пп. «е» п. 3 ст. 1 цього закону громадяни, які проходять професійну підготовку, перепідготовку і підвищення кваліфікації з відривом від виробництва; навчаються в денних загальноосвітніх школах і вищих навчальних закладах, належать до зайнятого населення та не можуть бути безробітними і отримувати допомогу по безробіттю.

Відповідно до п. 6.14 Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітним підприємницької діяльності, затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 20 листопада 2000 року №307, якщо під час одержання допомоги по безробіттю безробітний своєчасно не подав відомості про обставини, що впливають на умови її виплати, з безробітного стягується сума виплаченої допомоги по безробіттю з моменту виникнення цих обставин.

Згідно з пп. 3 п. 5.4 цього Порядку тривалість виплати допомоги по безробіттю скорочується у разі приховування відомостей про працевлаштування на тимчасову роботу на строк не менше кількості календарних днів тимчасової роботи.

 З матеріалів справи вбачається, що 11.06.2007 року на підставі поданої заяви ОСОБА_1 надано статус безробітної та призначено виплату допомоги по безробіттю. Судом встановлено, що відповідач, маючи статус безробітної, з 01.09.2007 року навчалася у Васильківському професійному ліцеї, що встановлено згідно акту перевірки №2366/109 від 13.08.2008 року. Таким чином виплачені відповідачу кошти, як допомога по безробіттю, за період з 01.09.2007 року по 26.10.2007 року (дата припинення виплати допомоги по безробіттю та зняття з обліку в центрі зайнятості) підлягають поверненню.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає наказ Шполянського районного центру зайнятості №2366/1 від 21.08.2008 року про повернення коштів в сумі 246 грн. 37 коп., отриманих як допомога по безробіттю, законним та обґрунтованим.

Що стосується судових витрат то згідно з ч. 4 ст. 94 КАСУ у справах , в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись Конституцією України, Законом України «Про зайнятість населення», Порядком надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітним підприємницької діяльності, ст.ст. 2, 4, 6, 17, 19, 49, 51, 71, 79, 86, 87, 94, 159, 160, 161, 162, 257 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 (АДРЕСА_1 ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Шполянського районного центру зайнятості (АДРЕСА_2р\р 37172003000380 в УДК в Черкаській обл., МФО 854018, код ЄДРПОУ 21368490) кошти, виплачені як допомога по безробіттю, в сумі 246 грн. 37 коп.

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору на підставі ч.4 ст.94 КАС України.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня складення повного тексту постанови та наступного подання апеляційної скарги протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий Е.С. Смілянець

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 6 березня 2009 року.